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隨著退休人員預期余命的延長,中國將合理調(diào)整個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。今日(11月5日)發(fā)行的《<關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議>輔導讀本》透露了養(yǎng)老保險這一改革方向。
由財政部長樓繼偉撰文的《建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度》一章提出,完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度。加強個人繳費與待遇水平之間的聯(lián)系,做到多繳多得、長繳多得,鼓勵參保繳費。
樓繼偉在文中指出,隨著退休人員預期余命延長,合理調(diào)整個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。改進個人賬戶記賬利率辦法,研究完善個人賬戶余額繼承政策。
(知多D:什么叫計發(fā)月數(shù),國家有一個統(tǒng)計,人的平均壽命(男女不同)。比如:男的平均壽命80歲,退休年齡為60歲。那么通常一個男的退休要領2012=240個月的退休金。個人賬戶的錢就要按240個月領完來計算每個月發(fā)多少。但是個人賬戶還是有利息的。所以根據(jù)每年的利息,還有240個月的長度,會得到一個計發(fā)月數(shù)。即個人賬戶/計發(fā)月數(shù)就是每個月可以從個人賬戶領取的錢,保證你240個月領空。如果萬一活得長了,社保局就要從統(tǒng)籌基金里拿出錢來貼補了。我國目前實行的計發(fā)月數(shù),分別為40歲233,50歲195,60歲139等等。)
此外,養(yǎng)老保險制度的改革在“十三五”期間還將實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。統(tǒng)籌考慮制度設計、中央與地方事權(quán)和支出責任劃分等相關問題,積極穩(wěn)妥推進職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,增強調(diào)劑基金余缺的能力。
養(yǎng)老保險制度改革還將豐富社會保險基金收入來源渠道。拓寬社會保險基金投資渠道,推進基金市場化、多元化、專業(yè)化投資運營。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到30%,更多用于保障和改善民生。
樓繼偉撰文中還指出,將綜合考慮我國人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢和社會保障可持續(xù)發(fā)展要求,出臺漸進式延遲退休年齡政策,并適時適度提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的領取年齡。
在加快發(fā)展補充養(yǎng)老保險方面,將完善企業(yè)年金和職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅政策,擴大個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,鼓勵職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險,推動建立多層次的養(yǎng)老保險體系。
文章還指出,將以職工和居民收入為基礎合理確定基本養(yǎng)老金水平,建立綜合考慮收入增長、物價變動等主要因素的正常調(diào)整機制。