一、申請(qǐng)條件

　　1、持有本省非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民;

　　2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn);

　　3、對(duì)符合條件的“三無對(duì)象”實(shí)行全額救助，對(duì)有一定收入的貧困對(duì)象實(shí)行差額救助;

　　家庭成員包括下列人員：

　　(一)配偶;

　　(二)共同生活的子女;

　　(三)共同生活的父母、祖父母、外祖父母;

　　(四)與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹;

　　(五)父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護(hù)人的未成年或者已成年但無獨(dú)立生活能力的孫子女和外孫子女;

　　(六)民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。

　　家庭收入是指家庭成員的全部實(shí)際貨幣收入和實(shí)物收入的總和，包括下列內(nèi)容：

　　(一)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及其他勞動(dòng)收入;

　　(二)離退休費(fèi)及領(lǐng)取的各類保險(xiǎn)金;

　　(三)下崗職工的基本生活費(fèi);

　　(四)從政府或者企事業(yè)單位獲得的一次性收入;

　　(五)儲(chǔ)蓄存款、國(guó)庫券等有價(jià)證券及孳息;

　　(六)出租或者變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入;

　　(七)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi);

　　(八)繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)予;

　　(九)其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的收入。

　　家庭成員月人均收入，按申請(qǐng)人提出申請(qǐng)前3個(gè)月的月平均收入計(jì)算。

　　家庭成員獲得本條第一款第(四)、(五)、(六)、(八)項(xiàng)的收入，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金及稅費(fèi)后，按照當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入，計(jì)完為止。

　　二、　申請(qǐng)審批程序

　　1、申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主通過居民委員會(huì)或者承擔(dān)最低生活保障申報(bào)工作的單位向戶口所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，并提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)書;

　　(二)居民戶口簿、戶主及其家庭成員居民身份證復(fù)印件;

　　(三)家庭成員收入證明;

　　(四)民政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

　　2、居民委員會(huì)或者承擔(dān)最低生活保障申報(bào)工作的單位收到申請(qǐng)后，申請(qǐng)人應(yīng)接受居民委員會(huì)或者承擔(dān)最低生活保障申報(bào)工作的單位通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行的調(diào)查核實(shí)。由最低生活保障評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平在個(gè)人自報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評(píng)議，提出補(bǔ)助金額意見，予以張榜公布(第一榜)。將無異議申請(qǐng)名單連同申請(qǐng)人提交的材料報(bào)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))低保管理機(jī)關(guān)。對(duì)不符合條件的給予回復(fù)。

　　3、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))低保管理機(jī)關(guān)進(jìn)行初審。對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料組織入戶調(diào)查審核，并將審核結(jié)果通知社區(qū)居委會(huì)予以張榜公布(第二榜)。將無異議申報(bào)名單、有關(guān)材料和初審意見報(bào)縣級(jí)低保審批機(jī)關(guān)。對(duì)不符合條件的給予書面回復(fù)。

　　4、縣級(jí)低保審批機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)材料后15日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的批準(zhǔn)其享受城市最低生活保障待遇，通知其所在社區(qū)居委會(huì)張榜公布(第三榜)。對(duì)公布無異議的對(duì)象發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。從審批時(shí)間的下一個(gè)月起領(lǐng)取低保金。對(duì)不符合條件的給予書面回復(fù)。

　　三、不享受城市居民最低生活保障待遇的條件：

　　(一)家庭日常生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)當(dāng)年非生活性開支過大或者經(jīng)常自費(fèi)參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的;

　　(三)有購買股票或者其他投資行為的;

　　(四)在就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，經(jīng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)3次介紹就業(yè)無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的;

　　(五)有賭博、吸毒、嫖娼行為未改正的;

　　(六)勞教和服刑期間人員。

　　低保標(biāo)準(zhǔn)：

　　區(qū)劃代碼單位名稱城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

　　代碼單位(元/月)

　　43湖南省355.59

　　430102000000芙蓉區(qū)450.00

　　430103000000天心區(qū)450.00

　　430104000000岳麓區(qū)450.00

　　430105000000開福區(qū)450.00

　　430111000000雨花區(qū)450.00

　　430112000000望城區(qū)450.00

　　430121000000長(zhǎng)沙縣450.00

　　430124000000寧鄉(xiāng)縣400.00

　　430181000000瀏陽市400.00

　　430202000000荷塘區(qū)420.00

　　430203000000蘆淞區(qū)420.00

　　430204000000石峰區(qū)420.00

　　430211000000天元區(qū)420.00

　　430221000000株洲縣420.00

　　430223000000攸縣380.00

　　430224000000茶陵縣360.00

　　430225000000炎陵縣360.00

　　430281000000醴陵市380.00

　　430291000000云龍新區(qū)420.00

　　430302000000雨湖區(qū)420.00

　　430304000000岳塘區(qū)420.00

　　430321000000湘潭縣380.00

　　430381000000湘鄉(xiāng)市380.00

　　430382000000韶山市400.00

　　430391000000高新區(qū)420.00

　　430392000000九華示范區(qū)420.00

　　430393000000昭山示范區(qū)430.00

　　430405000000珠暉區(qū)370.00

　　430406000000雁峰區(qū)370.00

　　430407000000石鼓區(qū)370.00

　　430408000000蒸湘區(qū)370.00

　　430412000000南岳區(qū)370.00

　　430421000000衡陽縣330.00

　　430422000000衡南縣330.00

　　430423000000衡山縣330.00

　　430424000000衡東縣330.00

　　430426000000祁東縣330.00

　　430481000000耒陽市370.00

　　430482000000常寧市330.00

　　430502000000雙清區(qū)300.00

　　430503000000大祥區(qū)330.00

　　430511000000北塔區(qū)300.00

　　430521000000邵東縣302.00

　　430522000000新邵縣330.00

　　430523000000邵陽縣330.00

　　430524000000隆回縣300.00

　　430525000000洞口縣300.00

　　430527000000綏寧縣300.00

　　430528000000新寧縣360.00

　　430529000000城步苗族自治縣330.00

　　430581000000武岡市330.00

　　430602000000岳陽樓區(qū)400.00

　　430603000000云溪區(qū)400.00

　　430611000000君山區(qū)400.00

　　430621000000岳陽縣350.00

　　430623000000華容縣330.00

　　430624000000湘陰縣400.00

　　430626000000平江縣390.00

　　430681000000汨羅市390.00

　　430682000000臨湘市375.00

　　430691000000屈原管理區(qū)400.00

　　430692000000岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)400.00

　　430693000000南湖風(fēng)景區(qū)400.00

　　430702000000武陵區(qū)400.00

　　430703000000鼎城區(qū)350.00

　　430721000000安鄉(xiāng)縣350.00

　　430722000000漢壽縣350.00

　　430723000000澧縣300.00

　　430724000000臨澧縣350.00

　　430725000000桃源縣350.00

　　430726000000石門縣350.00

　　430781000000津市市350.00

　　430791000000常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)400.00

　　430792000000柳葉湖旅游度假區(qū)400.00

　　430793000000西湖管理區(qū)350.00

　　430794000000西洞庭管理區(qū)350.00

　　430795000000湖南省賀家山原種場(chǎng)350.00

　　430802000000永定區(qū)350.00

　　430811000000武陵源區(qū)350.00

　　430821000000慈利縣350.00

　　430822000000桑植縣340.00

　　430902000000資陽區(qū)300.00

　　430903000000赫山區(qū)330.00

　　430921000000南縣330.00

　　430922000000桃江縣300.00

　　430923000000安化縣330.00

　　430981000000沅江市330.00

　　430991000000益陽國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)350.00

　　430992000000大通湖區(qū)350.00

　　431002000000北湖區(qū)360.00

　　431003000000蘇仙區(qū)300.00

　　431021000000桂陽縣330.00

　　431022000000宜章縣330.00

　　431023000000永興縣360.00

　　431024000000嘉禾縣330.00

　　431025000000臨武縣330.00

　　431026000000汝城縣330.00

　　431027000000桂東縣330.00

　　431028000000安仁縣330.00

　　431081000000資興市330.00

　　431102000000零陵區(qū)350.00

　　431103000000冷水灘區(qū)350.00

　　431121000000祁陽縣330.00

　　431122000000東安縣330.00

　　431123000000雙牌縣330.00

　　431124000000道縣330.00

　　431125000000江永縣330.00

　　431126000000寧遠(yuǎn)縣330.00

　　431127000000藍(lán)山縣330.00

　　431128000000新田縣330.00

　　431129000000江華瑤族自治縣330.00

　　431202000000鶴城區(qū)330.00

　　431221000000中方縣330.00

　　431222000000沅陵縣350.00

　　431223000000辰溪縣330.00

　　431224000000溆浦縣330.00

　　431225000000會(huì)同縣259.00

　　431226000000麻陽苗族自治縣330.00

　　431227000000新晃侗族自治縣330.00

　　431228000000芷江侗族自治縣330.00

　　431229000000靖州苗族侗族自治縣330.00

　　431230000000通道侗族自治縣330.00

　　431281000000洪江市330.00

　　431291000000洪江區(qū)330.00

　　431302000000婁星區(qū)355.00

　　431321000000雙峰縣335.00

　　431322000000新化縣320.00

　　431381000000冷水江市355.00

　　431382000000漣源市350.00

　　431391000000市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)355.00

　　433101000000吉首市330.00

　　433122000000瀘溪縣365.00

　　433123000000鳳凰縣330.00

　　433124000000花垣縣330.00

　　433125000000保靖縣300.00

　　433126000000古丈縣300.00

　　433127000000永順縣300.00

　　433130000000龍山縣300.00