廣東省人口與計(jì)劃生育條例

　　(1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正　1992年11月28日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉有關(guān)條文的決定》第二次修正　1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第二次修訂　根據(jù)1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉第十條的決定》第三次修正　2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第三次修訂　2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第四次修訂　根據(jù)3月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)

　　第一章　總則

　　第一條　為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。

　　人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

　　人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

　　第四條　夫妻雙方有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。不實(shí)行計(jì)劃生育是違法行為。

　　第五條　各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。做好人口與計(jì)劃生育工作是考核各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)主管計(jì)劃生育工作，在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　第七條　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。

　　第八條　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

　　第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

　　各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。

　　第二章　組織實(shí)施

　　第十條　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

　　第十一條　省實(shí)行人口和計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位制度，市、縣(區(qū))實(shí)行人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工，制定實(shí)施的具體措施。

　　第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，按人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育工作專職管理人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育的管理工作。

　　村(居)民委員會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì)，按人口規(guī)模配備專職計(jì)劃生育工作管理人員，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作專(兼)職人員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作。

　　第十三條　城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育管理工作，實(shí)行單位法定代表人責(zé)任制，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　第十四條　村(居)民委員會(huì)、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動(dòng)人口聚居的地方可以建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，組織群眾開(kāi)展計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

　　第十五條　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定計(jì)劃生育自治章程，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

　　計(jì)劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。

　　第十六條　流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

　　第十七條　全社會(huì)都要積極支持人口與計(jì)劃生育工作。各級(jí)宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。報(bào)刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳工作的義務(wù)。

　　第三章　生育調(diào)節(jié)

　　第十八條　鼓勵(lì)公民晚婚、晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。

　　比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。

　　第十九條　有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批，可再生育一胎子女：

　　(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;