。因而，跟養(yǎng)老保險(xiǎn)基金比起來，生育保險(xiǎn)基金的累計(jì)結(jié)余并不多，去年1月累計(jì)為7724萬元。

　　確保職工能夠享受生育保險(xiǎn)待遇，前提是保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)作�？墒�，去年以來，生育保險(xiǎn)基金首度“告急”。記者了解到，去年2月份，生育基金當(dāng)月虧損10.76萬元，次月情況有所好轉(zhuǎn)，結(jié)余164.83萬元�？墒�，去年4月至12月，生育基金連續(xù)9個(gè)月出現(xiàn)虧損，單月最多虧損達(dá)到657.84萬元。目前，合肥的生育基金歷年累計(jì)結(jié)余為4000多萬元。按照虧損的態(tài)勢(shì)，僅夠當(dāng)前再維系支付虧損6-8個(gè)月!

　　原因：“二孩政策”沖擊最為明顯

　　生育基金連續(xù)多月虧損，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的局面?原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是支出在不斷增加，而收入?yún)s在減少。值得注意的是，二孩生育政策的開放，對(duì)生育基金的沖擊最為明顯。

　　近年來，合肥新增人口增多，生育量年年攀升。去年1-10月，全市生育備案通過20275，其中二孩備案量為2184人，占到總數(shù)的10.68%。跟2013年相比較，去年全市生育備案月均增加了662人�！叭ツ辏�自1月份到10月份，二孩備案一直呈上升趨勢(shì)�！焙戏适腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，9月份二孩備案313人，占到總數(shù)的14.79%，10月份二孩備案295人，占到當(dāng)月備案人數(shù)的15.04%。與此同時(shí)，生育保險(xiǎn)承擔(dān)了越來越重要的社保功能，生育津貼標(biāo)準(zhǔn)逐年增長(zhǎng)，也加劇了生育基金的支出。拿去年來說，合肥新增人員生育津貼較上年提高471元，按當(dāng)期最高待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給了職工。

　　生育基金收入減少的原因，相對(duì)而言比較復(fù)雜。合肥市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，企業(yè)漏報(bào)、瞞報(bào)、不按時(shí)足額為所有員工繳納等，盡管查處力度不斷增強(qiáng)，但這些不法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在費(fèi)率不變的情況下，費(fèi)基減少同樣導(dǎo)致了基金整體收入減少。此外，由于合肥市生育帶孕享受政策取消了“等待期”，帶孕參保問題也危害基金的運(yùn)作。

　　對(duì)策：多地調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)合肥或跟進(jìn)

　　受政策等因素的影響，生育保險(xiǎn)基金出現(xiàn)“萎縮”，這種現(xiàn)象在全國(guó)很多城市都存在，是需要直面的客觀問題。從外地經(jīng)驗(yàn)來看，2013年，杭州市將主城區(qū)職工生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，由0.8%提高到1.2%。南京市則設(shè)定10個(gè)月的生育保險(xiǎn)待遇享受“等待期”。

　　針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的收支缺口，合肥市生育保險(xiǎn)政策是否會(huì)進(jìn)行調(diào)整?“人社部門已向政府提交報(bào)告，申請(qǐng)調(diào)整生育保險(xiǎn)費(fèi)率�！焙戏适腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，經(jīng)過詳細(xì)的測(cè)算，如果將生育基金結(jié)余率維持在10%上下