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2019關(guān)于單獨(dú)二孩政策出臺的探索和爭論(三)

更新:2023-09-17 11:23:07 高考升學(xué)網(wǎng)
經(jīng)是一個戰(zhàn)略的目標(biāo)。更重要的是,學(xué)者們提出希望加強(qiáng)對低生育率下人口規(guī)律的認(rèn)識,“因?yàn)槲覀儗Φ蜕实恼J(rèn)識還是比較膚淺的。所以,我們再次呼吁要允許試點(diǎn),重視調(diào)研,作出歷史性選擇。”

  “關(guān)于另一質(zhì)疑的回應(yīng),我們的調(diào)查和研究是否與事實(shí)相符,那么我們應(yīng)該聽聽基層的計劃生育干部們的想法。”顧寶昌稱。一些人口學(xué)者們專門前往江浙滬粵對基層計劃生育干部們進(jìn)行調(diào)查。來自基層的計劃生育工作者們的反映是“人們的生育意愿和生育水平的確很低,80后比70后低,90后比80后還低!

  2009年第二次上書中央之后,課題組成員與其他學(xué)者和社會各界人士攜手,通過各種媒體將自己的研究結(jié)果向社會傳播。

  2013年,單獨(dú)二孩政策啟動后,全國各地申報生育二孩的夫婦都很少。雖然在不少人口學(xué)者們看來,這個政策的啟動可說是步步為營。但是當(dāng)我們憂心忡忡地?fù)?dān)心由于政策松動而可能帶來生育反彈的時候,社會的變化已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的憂慮。特別是年輕人對生育的冷漠遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了大家的想象。

  “長期以來在人口問題上的思想禁錮正在發(fā)生根本性的崩潰,而且我相信它會進(jìn)一步發(fā)酵。但是為什么在這樣的情況下還要一再強(qiáng)調(diào)全面放開二胎沒有時間表?由此產(chǎn)生的后果究竟要不要承擔(dān)歷史的責(zé)任,誰來擔(dān)當(dāng)?”顧寶昌這樣說。

  關(guān)于人口問題的認(rèn)識誤區(qū)

  ■黃文政

  這么多年越是深入分析和研究中國的人口問題,我們越是認(rèn)為,所有支持把中國人口降下來的理由其實(shí)沒有一個站得住腳。

  在去年單獨(dú)政策出臺后,我們就做了一個估算,這一政策對恢復(fù)生育率的作用是杯水車薪,F(xiàn)在的事實(shí)印證了這一估算。即便去年完全放開生育政策,生育率也只比現(xiàn)在高30%左右,最多就是有2400萬個家庭可以生育第二胎,但實(shí)際數(shù)量其實(shí)更低。尤其是90后出生時正處于生育高峰期,他們的育齡人數(shù)相對會比較多,但是在未來10年,這一數(shù)量會下降一半左右。如此的人口趨勢在更大的視野和更長的時間軸上來看,是一個觸目驚心的變化。

  1820年,中國占世界人口35%,到現(xiàn)在還不到19%。雖然從1950年到1980年中國人口上升的數(shù)量特別大,但實(shí)際上中國人占世界人口的比例也只上升了0.3個百分點(diǎn),其中還有一半的原因是人均壽命的延長。

  但,從1980年到2013年,中國人口占世界人口的比重下降了超過3個百分點(diǎn),這三十年下降的速度是前面三十年下降速度的十倍。而且未來的下降速度更快,尤其是生育高峰過去以后。加之我們現(xiàn)在的生育率不到世界平均水平的一半,兩個因素

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