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政協(xié)委員李崴:呼吁全面放開生育二胎
全國政協(xié)委員李崴在此次全國政協(xié)大會上,再次呼吁調(diào)整計劃生育政策全面放開生育二胎
李崴說,按國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),我國目前的生育率不到1.3,位于世界最低之列,這已經(jīng)面臨難以逆轉(zhuǎn)的極低生育率和人口坍塌,對中國經(jīng)濟的長期影響是災(zāi)難性的。人口老齡化問題嚴重。根據(jù)學(xué)者計算,2013年我國人口紅利就由正轉(zhuǎn)負。這意味著我國開始進入勞動力短缺時期,勞動力成本上升、物價上漲、生產(chǎn)利潤下降、經(jīng)濟發(fā)展減緩、社會生活水平降低等社會發(fā)展的負面現(xiàn)象將陸續(xù)出現(xiàn)。性別比嚴重扭曲。從1980年開始,我國出生人口性別比持續(xù)偏高,1981年為109(正常范圍103—107);2000年提高到117,到2008年則高達121,嚴重偏離正常范圍。出生人口性別比長時間超出正常范圍,勢必對今后人口的性別結(jié)構(gòu)和婚姻、家庭關(guān)系產(chǎn)生嚴重的影響,進而影響到社會的穩(wěn)定,這些都是不言而喻的。
李崴認為,調(diào)整現(xiàn)行的計劃生育政策不會導(dǎo)致中國人口再次爆炸增長。因為,生育率只有在高于世代更替水平2.1時,才可能出現(xiàn)人口膨脹的壓力。國家統(tǒng)計局的人口普查和抽樣調(diào)查顯示中國在2010、2011、2012年的生育率分別是1.18、1.04、1.26。而1.2的生育率則意味著每隔一代人,出生人口將萎縮45%。2013年全國各地的單獨二孩政策陸續(xù)實施,本來國家衛(wèi)計委認為這個政策將新增200萬人口。但截至10月底,全國實際增加出生人數(shù)不到80萬。所以即使全面放開二胎,生育率達到2.0,也還是低于世代更替水平。何況,并不是所有夫婦都愿意生二胎和能夠生二胎(如,據(jù)中國人口協(xié)會調(diào)查數(shù)據(jù),患不孕不育癥的夫婦占到育齡人口的12.5%)。世界上沒有一個面臨老齡化危機的國家,還實行嚴苛的限制生育政策的。所以,作為根本解決之道,人口政策必須放開,刻不容緩。
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