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目前,福州市職工生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到105萬(wàn)人,每年享受生育保險(xiǎn)待遇約1.2萬(wàn)人。企業(yè)職工生育保險(xiǎn)歸口前,社保中心經(jīng)辦生育保險(xiǎn)的主要做法是,參保女職工在懷孕后應(yīng)先到社保中心進(jìn)行產(chǎn)前登記,分娩后攜帶出院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、醫(yī)療費(fèi)用清單、醫(yī)囑單、身份證和銀行賬號(hào)等材料到社保中心進(jìn)行手工報(bào)銷(xiāo),領(lǐng)取生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)和生育津貼。這種做法存在著幾個(gè)弊端:一是參保人員需要多次往返經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理,給參保人員造成很大的不便;二是采取手工報(bào)銷(xiāo)的方式,隨意性大,也容易出現(xiàn)差錯(cuò);三是消耗經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大量的人力、物力。
企業(yè)職工生育保險(xiǎn)歸口經(jīng)辦后,福州市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市生育保險(xiǎn)工作運(yùn)行實(shí)際,借鑒蘭州市的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)生育保險(xiǎn)的管理和經(jīng)辦進(jìn)行深入改革,再造生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)受理和待遇發(fā)放流程,提高生育保險(xiǎn)的經(jīng)辦效率。
一、實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),方便業(yè)務(wù)辦理
利用網(wǎng)絡(luò)手段,企業(yè)職工生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可通過(guò)E點(diǎn)通服務(wù)平臺(tái),自動(dòng)辦理新參保、續(xù)保和減員等生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù),無(wú)需用人單位經(jīng)辦人員往返醫(yī)保中心窗口辦理,簡(jiǎn)單、方便、快捷,讓用人單位足不出戶辦理生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。同時(shí),根據(jù)我市生育保險(xiǎn)政策規(guī)定,生育保險(xiǎn)中斷繳費(fèi)時(shí)間三個(gè)月以內(nèi)(含)的,以參保職工本人當(dāng)期生育保險(xiǎn)繳費(fèi)工資為基數(shù)一次性補(bǔ)繳后,可視同連續(xù)繳費(fèi);為了避免參保人員因?qū)φ呋驑I(yè)務(wù)流程不熟悉,未及時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù),影響生育保險(xiǎn)待遇享受,我中心利用信息系統(tǒng),對(duì)中斷繳費(fèi)不超過(guò)三個(gè)月的參保人員,自動(dòng)予以生育保險(xiǎn)建賬補(bǔ)繳,保障參保人員的合法權(quán)益。
二、制定臨床路徑,規(guī)范產(chǎn)檢管理
歸口管理后,我市調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇,增加企業(yè)女職工生育產(chǎn)前檢查費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)待遇。在歸口平穩(wěn)運(yùn)行一年的基礎(chǔ)上,福州市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心借鑒蘭州市的做法,制定產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查臨床路徑,對(duì)產(chǎn)前檢查費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算,結(jié)合生育保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況,生育產(chǎn)前檢查費(fèi)按產(chǎn)前檢查基本項(xiàng)目實(shí)行包干管理,包干標(biāo)準(zhǔn)為1000元。同時(shí),將產(chǎn)前檢查費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度改為產(chǎn)前檢查定額包干管理,包干費(fèi)用在參保人員分娩后統(tǒng)一發(fā)放至社會(huì)保障卡銀行賬戶,參保人員就無(wú)需再保留并提供門(mén)診就診發(fā)票、費(fèi)用清單、門(mén)診病歷等瑣碎的材料至醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo),極大地方便了參保人員享受產(chǎn)前檢查待遇。
三、取消預(yù)產(chǎn)登記,簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)流程
基于上年度生育繳費(fèi)信息的完善,我市簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)流程,取消生育保險(xiǎn)預(yù)產(chǎn)登記制度,參保人員無(wú)需再在醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間往返奔波,只需持生育服務(wù)證和社會(huì)保障卡即可在生育保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接刷卡結(jié)算。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為參保人員辦理入院登記時(shí),信息系統(tǒng)即可根據(jù)參保人員繳費(fèi)信息進(jìn)行判斷,參保人員的參保狀態(tài)或參保年限是否滿足生育保險(xiǎn)待遇享受條件,如不符合條件的,信息系統(tǒng)將自動(dòng)提示無(wú)法結(jié)算,杜絕了手工開(kāi)具預(yù)產(chǎn)登記表可能出現(xiàn)的誤差。
四、即時(shí)刷卡結(jié)算,方便享受待遇
福州市醫(yī)保中心對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,充分發(fā)揮我市醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的對(duì)接優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)只要將參保人員就診的病案首頁(yè)和生育醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)傳給醫(yī)保中心,醫(yī)保中心即可判斷出參保人員分娩的類(lèi)型和享受何種生育津貼,生育保險(xiǎn)參保女職工即可持“社會(huì)保障卡”在我市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)刷社會(huì)保障卡結(jié)算分娩的醫(yī)療費(fèi)用,保障女職工能夠?qū)崟r(shí)享受生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。通過(guò)實(shí)施即時(shí)刷社會(huì)保障卡結(jié)算,克服原手工結(jié)算的隨意性和差錯(cuò),同時(shí),女職工生育費(fèi)用個(gè)人無(wú)需先墊支分娩醫(yī)療費(fèi)用,減輕參保人員負(fù)擔(dān)。
五、生育津貼領(lǐng)取,系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放
根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳輸?shù)膮⒈H藛T分娩時(shí)的病案首頁(yè),依托醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng),即可按照生育保險(xiǎn)參保女職工的分娩類(lèi)型,自動(dòng)計(jì)算出生育津貼的金額。同時(shí),福州市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心與海峽銀行簽訂協(xié)議,在參保人員產(chǎn)假休滿次月,醫(yī)保中心就將參保人員享受的生育津貼直接打入?yún)⒈H藛T市民卡的儲(chǔ)蓄賬戶,改變了參保人員為領(lǐng)取生育津貼來(lái)回“跑腿”的問(wèn)題,保障了參保人員的切身利益。
通過(guò)深化改革,簡(jiǎn)化生育保險(xiǎn)辦理流程,使參保人員享受生育保險(xiǎn)待遇更加便捷、高效、準(zhǔn)確,切實(shí)提高了參保人員的滿意度。
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