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獨(dú)生子女費(fèi)
獨(dú)生子女費(fèi)是計(jì)劃生育政策自實(shí)施以來(lái),中國(guó)對(duì)獨(dú)生子女實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。當(dāng)父母領(lǐng)取獨(dú)生子女證后,就可以享受單位每月發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)金,一般獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是5-10元,發(fā)放時(shí)間從寶寶出生之日起,一直到孩子滿14周歲為止。等到退休后又可以享受退休人員獨(dú)生子女費(fèi),即原退休金額外+5%的獎(jiǎng)勵(lì),或以一次性發(fā)放補(bǔ)助代替。不同地方獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有不同,例如在《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定》中,將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從原來(lái)的每月2.5元上調(diào)至30元。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十七條規(guī)定,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個(gè)子女的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。
獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放政策
按照《立法法》第84條,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等不溯及既往原則。獨(dú)生子女費(fèi)是計(jì)劃生育政策自實(shí)施以來(lái),中國(guó)對(duì)獨(dú)生子女實(shí)行的獎(jiǎng)勵(lì)政策,凡領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,從領(lǐng)證之月起到子女14周歲止,每月發(fā)放獨(dú)生子女保障費(fèi)5-10元。
在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策后不久,開(kāi)始對(duì)獨(dú)生子女家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。從1982年陸續(xù)開(kāi)始,全國(guó)各地根據(jù)、國(guó)務(wù)院當(dāng)年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的指示》中有關(guān)“發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi),由夫婦雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%”的意見(jiàn),制定了每月5元獨(dú)生子女費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。對(duì)自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,在申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》后,可以在一定年限內(nèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)。
針對(duì)生二胎退獨(dú)生子女費(fèi)的問(wèn)題,在1月8日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)〉的通知》,該通知第四條載明,抓好政策銜接。其中要求包括申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱薮饲跋碛械莫?dú)生子女費(fèi)用不再退還。具體為:
1、單獨(dú)兩孩政策適用于一方是獨(dú)生子女的夫婦。獨(dú)生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女,即沒(méi)有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
2、戶籍不在同一省(區(qū)、市)的單獨(dú)夫婦可在已實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的一方戶籍所在地申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
3、單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕,?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》,停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇,此前已經(jīng)享受的不再退還。
4、鼓勵(lì)按政策生育,對(duì)自愿放棄再生育的,依申請(qǐng)發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,并按照有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。
5、嚴(yán)肅查處政策外生育特別是多孩生育,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
領(lǐng)取獨(dú)生子女證后可享受一定的優(yōu)惠措施。獨(dú)生子女費(fèi)是計(jì)劃生育政策自實(shí)施以來(lái),中國(guó)對(duì)獨(dú)生子女實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,從領(lǐng)證之月起到子女14周歲,每月發(fā)放獨(dú)生子女保障費(fèi)5-10元。
根據(jù)地區(qū)不同的情況,發(fā)放的獨(dú)生子女費(fèi)是不同的,這就牽涉到獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女父母在退休后可以享受原退休金額外+5%的獎(jiǎng)勵(lì),或以一次性發(fā)放補(bǔ)助代替。
以廣東省為例,獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條,本省戶籍獨(dú)生子女父母,由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證,享受以下優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助:
(一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)證之日起至子女十四周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元,并可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母,男性滿60周歲,女性滿55周歲時(shí),按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金;
(二)屬于農(nóng)村居民的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);
(三)獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻,由人民政府給予一定的扶助金;
(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧;
(五)產(chǎn)婦除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護(hù)假。產(chǎn)假、看護(hù)假期間,照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。
前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內(nèi)另行制定。
獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放年齡
我國(guó)對(duì)獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放年齡規(guī)定為直至孩子年滿14周歲,有的地區(qū)發(fā)至孩子年滿16周歲或者18周歲。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十七條規(guī)定,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
本條第二款規(guī)定了對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,可以按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)和照顧。其中獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),有的地方也稱獎(jiǎng)勵(lì)金,有些地方從另一角度規(guī)定為發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi),是國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育、自愿終身只生育一個(gè)子女的公民發(fā)放的額外的補(bǔ)貼。我國(guó)除臺(tái)灣以外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都有規(guī)定,對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的家庭,從領(lǐng)取獨(dú)生子女證之日起,每月發(fā)放一定數(shù)額的獨(dú)生子女保健費(fèi)或獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),直至孩子年滿18周歲、16周歲或者14周歲。
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