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2015單獨二胎政策解讀,單獨二胎政策基本是符合預期
對于社會上呼聲較高的全面二孩,楊文莊回應,黨的十八屆三中全會提出,堅持計劃生育基本國策,啟動實施“一方為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子”的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。既說明了當前的主要任務,也對未來的目標和方向作了規(guī)劃。
,我國出生人口1687萬,比2013年增加了47萬,一孩出生減少,二孩出生明顯增加,其中主要發(fā)揮作用的就是單獨兩孩政策。
根據(jù)各地的反映,部分人認為單獨兩孩政策遇冷,對此,國家衛(wèi)計委回應,單獨兩孩政策實施到現(xiàn)在符合預期。
什么時候放開二胎二胎政策的利與弊
全面放開二胎時間表還沒有公布,對于全面放開二胎政策還沒有確切的時間,針對什么時候放開二胎,還在擬定當中。
針對為何不全面放開二胎政策的問題,研究論證發(fā)現(xiàn),如果現(xiàn)階段就實施普遍兩孩政策,短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動,出現(xiàn)較嚴重的出生堆積,給各項基本公共服務帶來很大的壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,總?cè)丝诔掷m(xù)增長,人口峰值推遲到來,影響人口發(fā)展遠景規(guī)劃目標的實現(xiàn),給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不利影響。
生二胎政策主要體現(xiàn)在放寬生二胎的條件與申請生二胎的條件上。實施單獨二胎政策,由各地依據(jù)《人口與計劃生育法》,通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定,依法組織實施。當夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了《人口與計劃生育條例》或人大常委會作出了專門規(guī)定,允許單獨夫婦可生育兩個孩子,就可以按程序申請再生育了。如果夫婦倆的戶口不在同一個省(區(qū)、市),只要任何一方戶口所在地允許單獨夫婦生育兩個孩子,就可在那里申請再生育。
2013年單獨二胎政策正式放開,將于2013年底或試行。關(guān)于之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。由于單獨二胎政策的實施,我國生育政策就發(fā)生了改變。那么二胎政策是利還是弊呢?
二胎政策的利
1、抑制男女比例失衡在傳統(tǒng)觀念等原因促使下,“一胎政策”導致了許多父母“選擇性生育”,因而最終出現(xiàn)男女比例失調(diào)問題。如果開放“二胎政策”則能極大減少這個問題的出現(xiàn)。
2、緩解人口老齡化生育率的降低不可避免地帶來人口老齡化和高齡化,對社會保障體制的財務可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。開放二胎政策則能緩解人口老齡化問題,減少未來的社會風險。
二胎政策的弊
1、國家財政支出將增加開放二胎政策后,國家將面對一系列人口增長遇到的問題。環(huán)境承受能力、財政支出、公共福利體系等宏觀層面將會隨著人口的增加而面臨壓力。
2、加重個人家庭負擔在如今高物價時代,把一個幼兒養(yǎng)育成人需要巨大的花費。開放二胎,對于一般的家庭來講,這是一個不得不考慮的現(xiàn)實問題。
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