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2019年全面放開二胎政策焦點(diǎn)關(guān)注

更新:2023-09-16 06:47:54 高考升學(xué)網(wǎng)

 目前全面放開二胎最新消息如何?本文為您介紹關(guān)于全面放開二胎政策的4個(gè)關(guān)注點(diǎn)。包括如何避免二孩“搶生”;哪些情況還得繳納撫養(yǎng)費(fèi)等問題,具體請看下文。

  焦點(diǎn)1——如何避免二孩“搶生”?

  國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示,“全面二孩”的實(shí)施,需修訂人口與計(jì)劃生育法及其配套法規(guī)。

  國家衛(wèi)計(jì)委下屬的中國人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平表示,“比照‘單獨(dú)二孩’從決策披露到最終各地落地實(shí)施時(shí)間,生育二孩最快也要等到明年”。

  記者采訪了解到,從單獨(dú)二孩政策來看,自2013年11月明確至7月全國絕大多數(shù)省份都已完成地方法規(guī)的修訂,相隔9個(gè)月左右。而女性從懷孕至生育,一般需要9至10個(gè)月。

  焦點(diǎn)2——哪些情況還得繳納撫養(yǎng)費(fèi)?

  全面二孩政策實(shí)施后,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是否會(huì)取消,以往超生尤其是超生二孩的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是否要返還?南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示,實(shí)施全面二孩并不意味著對計(jì)劃生育政策的否定,生育權(quán)仍然會(huì)受到限制,而作為體現(xiàn)違規(guī)成本的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收將繼續(xù)執(zhí)行。

  不少基層計(jì)生干部表示,全面二孩放開后,符合政策二孩生育肯定無需征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但只要是違反政策生育,比如違規(guī)生育二孩、三孩情況,仍將征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。此外,對于此前生育二孩被“罰款”的家庭,從現(xiàn)有政策來看返還社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的可能性不大。

  焦點(diǎn)3——各地產(chǎn)房能否應(yīng)對產(chǎn)婦數(shù)量激增?

  “全面二孩放開后,醫(yī)療資源需求是最為迫切的!北本┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華認(rèn)為,各地經(jīng)過前期規(guī)劃布局,總體產(chǎn)房產(chǎn)床數(shù)量應(yīng)對出生人口增加問題不大,但關(guān)鍵是優(yōu)質(zhì)資源不足,大多集中在城市三甲醫(yī)院,產(chǎn)房的配置和老百姓的需求之間存在矛盾,“可以預(yù)見全面二孩政策落地后,大城市優(yōu)質(zhì)婦產(chǎn)資源產(chǎn)房緊張局面將進(jìn)一步加劇”。

  焦點(diǎn)4——生育二孩能休多久?

  記者了解到,孕婦產(chǎn)假主要由基礎(chǔ)性產(chǎn)假和獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假兩部分組成。基礎(chǔ)性產(chǎn)假為國務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假,難產(chǎn)的應(yīng)增加產(chǎn)假15天”,獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假包括晚育和獨(dú)生子女增加的產(chǎn)假,這部分各地規(guī)定不盡相同。

  比如廣東省規(guī)定,晚育產(chǎn)假可增加15天,獨(dú)生子女可增加產(chǎn)假35天,一孩正常分娩產(chǎn)假能達(dá)148天。在湖北武漢,晚育產(chǎn)假可增加30天,領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的增加產(chǎn)假15天,因此一孩正常產(chǎn)假為143天。

  生育二孩能休多久?不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女23歲(或24歲)懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育,因此生育二孩不屬于晚育范疇,相應(yīng)晚育獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)假將無法享受。加上二孩不屬于獨(dú)生子女,相應(yīng)增加的產(chǎn)假也無法享受,一般二孩產(chǎn)假就只有國務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。

  至于全面二孩政策實(shí)施以及獨(dú)生子女不再獎(jiǎng)勵(lì)對于二孩產(chǎn)假的影響,多地企事業(yè)單位普遍反映“還需等具體操作辦法出臺,在此之前都得按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行”。

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