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第四十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,促進(jìn)計劃生育。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定處理:(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的;(四)偽造、變造、買賣計劃生育證明的;(五)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(七)索取、收受賄賂的;(八)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費(fèi)、獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;(九)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;(十)不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的。
第四十二條 不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,按照以下規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費(fèi):
(一)不符合本條例第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個子女的,按計征基數(shù)的6倍至8倍征收;
(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的,按計征基數(shù)的3倍至4倍征收;符合婚姻登記條件,在生育后3個月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的,免征社會撫養(yǎng)費(fèi);
(三) 有配偶者與他人生育第一個子女的,按計征基數(shù)的9倍至10倍征收;(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的,按計征基數(shù)的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時間生育的,按計征基數(shù)的2倍征收;(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個以上子女的,逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
社會撫養(yǎng)費(fèi)的計征基數(shù)分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn);收入超過當(dāng)?shù)仄骄降,超過部分按1倍至2倍征收;
不符合本條例規(guī)定生育子女,一方是農(nóng)村人口,另一方是城鎮(zhèn)人口的,以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計征社會撫養(yǎng)費(fèi)。
不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,除按以上規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外,是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條 收養(yǎng)他人子女期滿六個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的,或者以不正當(dāng)手段取得生育證生育的,依照第四十二條的規(guī)定處理。
第四十四條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的書面決定。
第四十五條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的,可以依法申請分期繳納。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的,除按本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)取消對獨(dú)生子女父母的獎勵和優(yōu)待,退回已領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》和獨(dú)生子女父母獎勵金。不退證者,由發(fā)證機(jī)關(guān)宣布所持《獨(dú)生子女父母光榮證》作廢;應(yīng)當(dāng)退回的獨(dú)生子女父母獎勵金納入社會撫養(yǎng)費(fèi)一并征收。
第四十七條 以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由縣級以上計劃生育行政部門宣布其證明無效;出具證明的單位有過錯的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條 違反本條例第二十一條第一款的規(guī)定,造成當(dāng)事人違反法律法規(guī)規(guī)定生育的,應(yīng)當(dāng)追究計劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。
第四十九條 有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;(二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計劃生育公務(wù)的人員的;(三)擾亂計劃生育部門的工作秩序,致使工作不能正常進(jìn)行的。
第五十條 當(dāng)事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第五十一條 省人民政府根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和本條例有關(guān)規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理辦法。
第五十二條 本條例自2002年10月1日起施行。
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