黑龍江省計劃生育條例全文,黑龍江省計劃生育全

黑龍江人口與計劃生育管理條例2015：

（2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議通過；根據(jù)4月22日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省人口與計劃生育條例〉的決定》修正）

第一章總則

第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條實行計劃生育是國家的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的工作機制，采取綜合措施穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

第六條各級衛(wèi)生和計劃生育行政部門是本級人民政府人口與計劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

農(nóng)墾、森工主管部門分別負(fù)責(zé)墾區(qū)和森工林區(qū)內(nèi)的本條例實施工作，業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條建立人口與計劃生育綜合治理成員單位考核制度。公安、工商、勞動保障、財政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工履行人口與計劃生育管理職責(zé)。

第八條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會以及個體勞動者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。

第九條人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第十條對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

對不履行計劃生育義務(wù)、違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的組織和個人，在評選綜合性先進(jìn)、確定綜合性獎勵以及工作人員晉升職級等方面，實行計劃生育一票否決制度。

第二章生育調(diào)節(jié)

第十一條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

提倡一對夫妻生育一個子女，鼓勵晚婚、晚育，促進(jìn)優(yōu)生、優(yōu)育。

男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上初婚的為晚婚；已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后生育第一個子女的為晚育。

第十二條公民依法結(jié)婚后生育第一胎以及符合本條例規(guī)定再生育的，為合法生育。

第十三條依法結(jié)婚的夫妻，已生育一個子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：

（一）夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的；

（二）夫妻雙方或者一方為獨生子女的；

（三）夫妻雙方均為農(nóng)村居民，只有一個女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個子女的；

（四）經(jīng)市（行署）級衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的；

（五）特殊情況經(jīng)省衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報省人民政府備案。

第十四條少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實行計劃生育。

夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個子女后，可以再生育一胎子女。

夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個子女后，可以再生育一胎子女。

第十五條夫妻一方經(jīng)縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕（育）癥，依法收養(yǎng)一個子女后恢復(fù)生育能力的，可以生育一胎子女。

第十六條再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個子女或者依法生育二個子女的，可以再生育一胎子女。

再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育。

第十七條在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民夫妻，可以在二年以內(nèi)適用農(nóng)村居民的生育規(guī)定。

第十八條符合再生育條件的夫妻，由雙方申請，經(jīng)所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后，報女方戶籍所在地縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批。

對再生育的申請，衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

第十九條公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、臺灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)，沒有收養(yǎng)手續(xù)而私自收養(yǎng)子女的，按照違法生育處理。

遺棄子女的，不得再生育。

經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后非因醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，不得再生育。

第二十一條計劃生育以避孕為主。預(yù)防和減少非意愿妊娠。

不符合規(guī)定的妊娠，應(yīng)當(dāng)及時終止。

《中華人民共和國母嬰保健法》等法律、法規(guī)規(guī)定不宜生育的，不得生育。

第三章計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科學(xué)知識，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷。

第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第二十四條縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的管理和監(jiān)督工作。

第二十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立和服務(wù)范圍以及計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的管理，按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第二十六條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

實施避孕節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全。

第二十七條農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費享受使用避孕藥具，孕情、環(huán)情檢查，放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查，計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由各級財政予以保障。具體經(jīng)費來源及支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條城鎮(zhèn)實行計劃生育的育齡夫妻享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，其費用除國家承擔(dān)的專項經(jīng)費外，按下列辦法支付：

（一）機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工，由職工所在單位支付；

（二）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位支付；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動關(guān)系的，由原單位支付；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動關(guān)系的，由縣級以上財政支付；

（三）其他人員，由縣級人民政府解決。

前款規(guī)定的人員已經(jīng)參加生育保險的，其計劃生育手術(shù)費用在生育保險基金中支付；機關(guān)、事業(yè)單位職工沒有參加生育保險，但參加基本醫(yī)療保險的，其計劃生育手術(shù)費用在基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中支付。

第二十九條經(jīng)計劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營性避孕藥具。

藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強對避孕藥具零售市場的檢查和監(jiān)督。禁止生產(chǎn)經(jīng)營偽劣避孕藥具。

第三十一條實施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的，可以實施輸精管或者輸卵管復(fù)通手術(shù)。

第三十二條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠

面二胎新政策