山東省二胎最新政策方案文件,山東省二胎申請指南搶生罰款標(biāo)準(zhǔn)

　二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應(yīng)的生育政策，指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布消息稱，國家衛(wèi)生計生委黨組日前決定開始實施“服務(wù)百姓健康行動”，并適時出臺完善生育政策調(diào)整方案，這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。

　　繼“單獨兩孩”政策全面落地一年多后，日前，傳來了生育政策有望再度調(diào)整，年內(nèi)出臺全面放開二孩的消息。對此，7月22日，國家衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人則重申了著手評估和推進新政，否認(rèn)了年內(nèi)實施的說法。不過，對于呼聲很高的全面放開二孩政策，不少人口及社會學(xué)專家則表示支持，認(rèn)為“單獨兩孩”只是個過渡性改革措施，新政在十三五初期就有出臺必要。

　　今天大學(xué)高考網(wǎng)小編想要和大家分享的是：山東省二胎新政策;具體內(nèi)容如下：

山東省二胎政策

　　山東作為人口大省，二胎新政策一直受人關(guān)注，來看一下山東省的最新二胎新政策。

　　根據(jù)《山東省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個子女;經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，符合計劃生育條例規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女：

　　(一)夫妻雙方均為獨生子女的;

　　(二)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

　　(三)曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;

　　(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;

　　(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的;

　　(六)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的;

　　(七)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;

　　(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的;

　　(九)再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。

　　隨著國家公布單獨二胎新政策的腳步，山東省的單獨二胎政策也即將馬上落實。

　　河南省二胎新政策

　　2013年11月15日，中央公布消息，決定放開單獨二胎”，即一方獨生子女夫婦可以生育兩個孩子。這是我國進入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整完善。其實生二胎新政策是在原本的二胎政策上進行的調(diào)整或補充，現(xiàn)在各個地區(qū)都漸漸開始推行適合自己區(qū)域的生二胎新政策，只是時間未確定。

　　2013年11月16日，國家衛(wèi)生計生委明確，啟動實施單獨”兩孩政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表，將由各地區(qū)根據(jù)實際情況，確定具體時間。同時明確，現(xiàn)階段不會實施普遍兩孩政策。

　　此次啟動單獨二胎”新政，部分學(xué)者和專家認(rèn)為是我國計生政策松動、普遍二胎”將全面放開的信號。對此，衛(wèi)計委副主任否認(rèn)將實施普遍二胎”政策，并強調(diào)調(diào)整政策不等于放松計劃生育。

　　單獨二胎”政策適用于一方為獨生子女的夫婦。全國不設(shè)統(tǒng)一時間表，將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實際情況確定具體時間。有關(guān)專家表示，最快有望在今年年底和明年年初，各地兩會召開時，計生條例調(diào)整就會提上日程。預(yù)計有1/3的省份啟動新政策。

　　現(xiàn)狀：不敢生二胎

　　河南實施雙獨生二胎’政策兩年來，我們社區(qū)申請生二胎的雙獨’家庭只有一個，”鄭州市北下街辦事處新華社區(qū)一名工作人員說，他們社區(qū)總共有2512戶，每年辦的準(zhǔn)生證在30個左右。

　　據(jù)悉，2011年年底，河南正式啟動雙獨”政策，此前，河南省的一項專題調(diào)研結(jié)果表明，河南實行雙獨”夫妻生育第二個子女政策后，全省每年將多出生1.8萬人左右。

　　而據(jù)統(tǒng)計，兩年來，河南雙獨”家庭申請二胎生育指標(biāo)的只有600多例。

　　最新國家二孩政策

　　7月13日，在第26個世界人口日，國家衛(wèi)計委通報了我國人口和計生工作的情況。我國總?cè)丝谌匀槐３衷鲩L，已達13.68億人。而在全面放開二孩方面首次透露，正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。[10]

　　二胎試點

　　計劃生育政策自20世紀(jì)80年代開始推行，之后又有一些微調(diào)。20世紀(jì)80年代中期開始，當(dāng)時的國家計生委選取了甘肅酒泉等四地區(qū)的農(nóng)村進行“二胎”試點即無論夫婦雙方是否為獨生子女，也無論他們的第一胎性別，都可生育二胎。

　　據(jù)媒體報道，試點的結(jié)果顯示，從上世紀(jì)90年代開始，酒泉的人口出生率和自然增長率持續(xù)下降，一直低于甘肅省和全國的平均水平，并未出現(xiàn)反對者所擔(dān)心的人口激增