北京市法制辦就備受關(guān)注的《北京市人口與計劃生育條例修正案》向社會征求意見�！缎拚�案》中明確：機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假30天，配偶陪產(chǎn)假15天。

新設(shè)配偶陪產(chǎn)假15天

在調(diào)整完善獎勵保障政策措施方面，《修正案》修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎勵保障措施，刪去了鼓勵公民晚婚晚育、對晚婚晚育和放棄生育第二個子女的夫妻進(jìn)行獎勵的規(guī)定，同時，增加了符合規(guī)定生育的夫妻計劃生育獎勵產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假等福利待遇的規(guī)定，即機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假30天，配偶陪產(chǎn)假15天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或聘用合同。

兩孩以內(nèi)不再進(jìn)行審批

《修正案》刪去了機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)與計劃生育行政部門簽訂計劃生育責(zé)任書的規(guī)定;根據(jù)生育政策調(diào)整，兩孩以內(nèi)不再進(jìn)行審批，刪去生育子女實行《生育服務(wù)證》管理的規(guī)定;同時刪去了夫妻應(yīng)當(dāng)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容。

原條例第四十一條關(guān)于計劃生育手續(xù)與戶口掛鉤的規(guī)定(育齡夫妻一方或者雙方為外省市戶口，違反規(guī)定生育的，夫妻本人及其子女的戶口不予批準(zhǔn)進(jìn)京);沒有完成計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織法律責(zé)任等規(guī)定，都在《修正案》中刪除。

再婚夫妻已有兩孩可再生

《修正案》還修改了《北京市人口與計劃生育條例》的第十七條，提倡一對夫妻生育兩個子女，對要求安排再生育子女的條件和程序予以明確，具體內(nèi)容是：提倡一對夫妻生育兩個子女，符合下列情形之一的，夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求安排再生育一個子女：再婚夫妻婚前合計只生育一個子女，婚后又生育一個子女的;再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為，婚后未共同生育子女的;夫妻合法生育的子女，其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力的。要求安排再生育子女的夫妻持相關(guān)材料經(jīng)一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實后，報區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門確認(rèn)。

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1 再婚夫妻婚后未共同生育者 不論婚前幾個娃都可生一個

此次修改細(xì)化了二孩之外的再生育政策，規(guī)定了再婚夫妻再生育和子女病殘再生育的條件。

對于再婚夫妻，修正案規(guī)定，婚前只有一個子女，婚后已生育一個子女的，或者婚前有兩個以上子女，婚后未共同生育的，可以要求再生育一個子女。

而根據(jù)此前規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個子女的，才可以申請生育第二個子女。此次修改后，再婚夫妻婚前有兩個以上子女的，只要再婚后未共同生育過的，都可以申請再生育一個;而再婚夫妻雙方婚前只有一個子女的，婚后已生育一個子女的，還可以再生二孩兒。

對于子女病殘家庭，修正案規(guī)定，夫妻共同生育兩個子女，其中一個經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘不能成長為正常勞動力的，可以要求再生育一個子女。

2 生育獎勵假取代晚育假 一孩二孩產(chǎn)假均128天

此次修改將晚育假變更為生育獎勵假，增加了配偶陪產(chǎn)假，并鼓勵機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為需要延長假期的女職工再給予一定期限的假期。

北京市人民政府法制辦主任劉振剛在就此次計生條例修改做情況說明時表示，之前，女職工生育后享受的假期，大體包括國家規(guī)定的98天產(chǎn)假、本市法規(guī)規(guī)定的30天晚育假以及經(jīng)單位批準(zhǔn)可享受3個月獨生子女獎勵假。根據(jù)新的計生政策，計生條例修改后，本市女職工除享受國家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，還可享受30天生育獎勵假，其配偶享受15天陪產(chǎn)假，相當(dāng)于用生育獎勵假取代了原有的晚育假，新增了配偶的陪產(chǎn)假，取消了獨生子女獎勵假。

此外，此次修改還增加了一款，規(guī)定 女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織同意，可以再增加假期1至3個月 。也就是說，只要用人單位同意，女職工可以在128天的產(chǎn)假及生育獎勵假之后，再申請1至3個月的假期。

3 取消晚婚獎勵假 婚假增加至10天

此次修改將晚婚獎勵假變更為增加假期，天數(shù)保持不變。

據(jù)介紹，之前，國家鼓勵晚婚晚育，本市根據(jù)國家授權(quán)，規(guī)定 職工晚婚的，除享受國家規(guī)定的婚假(3天)外，增加獎勵假7天 。

劉振剛在做修改說明時表示，此次國家法律修改刪除了 公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假的獎勵 的規(guī)定，加之，婚假的長短本不是計劃生育法的調(diào)整范圍，因此不再規(guī)定 職工晚婚的，增加獎勵假7天 也是可以的。但參照其他城市有關(guān)規(guī)定，此次修改增加了 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加假期7天 的規(guī)定。