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本次畢業(yè)實習(xí)我們是在北京國金管理咨詢有限公司參加并完成的。在評估稽察部朱曉武經(jīng)理和史晉燕副經(jīng)理的帶領(lǐng)和安排下,我們參與并且成功完成了以下兩個項目 ——北京市延慶縣第七中學(xué)校舍建設(shè)一期工程可行性研究報告的評估和北京什剎海體校改擴(kuò)建工程項目建議書的編寫。在這兩個項目中,我們均參與了現(xiàn)場踏勘,收集、整理資料以及編寫評估報告和項目建議書,這些都是在有經(jīng)驗的工程師的帶隊下完成的。
在北京市延慶縣第七中學(xué)校舍建設(shè)一期工程可行性研究報告評估的項目中,委托方投資北京國際要求我們對該項目的可行性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、組織管理、實施進(jìn)度、招標(biāo)方案及投資估算等方面都要進(jìn)行詳細(xì)的評估,最終形成書面材料——評估報告,提供給委托方作為項目立項報批和投資估算的參考。
在北京市延慶縣第七中學(xué)校舍建設(shè)一期工程現(xiàn)場踏勘時,我們了解和收集到以下資料:該建設(shè)場地平整寬闊,環(huán)境優(yōu)美,適宜修建操場、教學(xué)樓等設(shè)施;用地周邊無污染源、地震斷裂帶、水壩泄洪區(qū)、高壓線纜等不安全因素;無娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、起源調(diào)壓站、看守所等場所;道路交通發(fā)達(dá),運(yùn)輸工程材料方便;項目選址地點東側(cè)為市政設(shè)施用地,市政管線可以直接接通,供電、供水等在西下路和2號、4號街道施工中同時完成,能夠與學(xué)校工程配套使用,供暖克接入西關(guān)鍋爐房供暖管線,不會因此影響施工;場地遠(yuǎn)離居民生活區(qū),噪聲、廢棄物、水源等環(huán)境污染較小;場地地理位置選擇恰當(dāng),照顧到了周邊地區(qū)學(xué)生生源,便于各區(qū)學(xué)生到此來就學(xué)。
在評估過程中,我們在充分閱讀和研究由北京恒方基業(yè)咨詢有限公司編制的可行性研究報告的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場踏勘收集和整理的資料、可行性研究報告補(bǔ)充材料、建設(shè)單位提供的工程相關(guān)資料以及國家相關(guān)的政策和法規(guī),對委托書要求的可行性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、組織管理、實施進(jìn)度、招標(biāo)方案及投資估算等方面都進(jìn)行了詳細(xì)的評估。經(jīng)過評估,我們認(rèn)為,為了緩解延慶縣的就學(xué)壓力,該項目的建設(shè)是十分必要的,但是其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)方案存在著一定的問題。該項目通過劃撥方式實際取得的土地面積與立項申報的需用土地面積不符,導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模應(yīng)比原來計劃有所縮減,相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)方案就應(yīng)該調(diào)整,這就致使該項目的總投資估算也要調(diào)整。我們評估人員認(rèn)為,在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、組織管理、實施進(jìn)度、招標(biāo)方案這幾個方面,該項目不存在問題,那么我們的工作重心就放在調(diào)整建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案和總投資估算上了。
北京市延慶縣第七中學(xué)校舍建設(shè)一期工程項目的建設(shè)單位為北京市延慶縣教育委員會。在可行性研究報告中明確指出,該項目一期的建設(shè)規(guī)模為9997.63平方米。經(jīng)過評估我們提出建設(shè)內(nèi)容如下:第七中學(xué)一期工程總規(guī)模為8669.9平方米,其中新建第一教學(xué)樓4334.56平方米,新建綜合樓3859.38平方米,校史陳列室 180.18平方米,連廊72.78平方米,室外廁所120平方米,傳達(dá)門衛(wèi)100平方米,另新建400米塑膠跑道運(yùn)動場一座。該項目建設(shè)期為13個月,基本分為三個階段:第一階段為前期準(zhǔn)備階段,大致為4個月;第二階段為主體施工階段,大致為8個月;第三階段為竣工驗收階段,大致為1個月。由于本項目建筑面積和建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整,我們對總投資估算也進(jìn)行了調(diào)整?尚行匝芯繄蟾嬷械目偼顿Y為5151.68萬元,經(jīng)過專家評估論證后,編制單位進(jìn)行了補(bǔ)充資料說明調(diào)整至4119.97萬元,調(diào)減額84.97萬元。我司根據(jù)“延慶縣第七中學(xué)校設(shè)一期工程可行性研究報告補(bǔ)充材料”及相關(guān)資料進(jìn)行評估,核定的工程總投資為3941.37萬元,其中:建筑安裝工程費(fèi)用1869.65萬元,占項目總投資的47.44%;工程建設(shè)其他費(fèi)用1779.77萬元,占項目總投資的 45.15%;預(yù)備費(fèi)291.95萬元,占項目總投資的7.41%,共計核減額為178.6萬元。該項目全部投資所需資金擬申請市政府和縣政府共同投資支持。
該項目的評估依據(jù)如下:延慶縣第七中學(xué)校舍建設(shè)一期工程可行性研究報告及其補(bǔ)充資料;國家級北京市有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及其它法規(guī);國家、北京市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;北京市發(fā)展和改革委員會京發(fā)改投資委托函[2006]483號;北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)市發(fā)改委政府投資建設(shè)項目委托咨詢評估的內(nèi)容深度基本要求的通知》(京發(fā)改辦[2005]12號);國家及北京市有關(guān)中小學(xué)校建設(shè)的法律法規(guī);項目建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料。該項目投資估算的評估依據(jù)包括北京市人民政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)法規(guī)和政策文件,編制單位提供的可行性研究報告及補(bǔ)充資料,我公司掌握的本市同類工程實際情況以及評估人員實地勘查所獲取的資料。具體資料如下:國家及北京市現(xiàn)行關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)用的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);近年來北京市類似工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)指標(biāo);《建設(shè)部項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版);編制單位提供的涉及評估內(nèi)容的有關(guān)法律文件、圖表和資料。
在該項目總投資估算的評估中,我們認(rèn)為在可行性研究報告中,本項目的投資估算方法基本正確,但個別項目有些不合理,少部分綜合單價指標(biāo)未按同類工程的性質(zhì)編制,我們的評估結(jié)合建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃要求,對其作出了合理必要的調(diào)整。在投資估算明細(xì)表中,核差=評估報告的投資額-可行性研究報告的補(bǔ)充資料的投資額?尚行匝芯繄蟾娴难a(bǔ)充資料的投資額為手工輸入數(shù)據(jù),評估報告的投資額全部采用電算化連續(xù)計算得出,均按四舍五入保留兩位小數(shù)或取整,所以核差可能會出現(xiàn)個別縱橫等式不完全相等的情況(小數(shù)位),但不影響計算結(jié)果及最終評估結(jié)論的準(zhǔn)確性。
在最后形成的書面材料評估報告中,除以上評估內(nèi)容外,我們還要對項目的實施過程——前期報批工作進(jìn)行評估。即要審查項目的報批立項是否符合法定的程序,項目報批立項的相關(guān)文件,如建設(shè)項目選址意見的批復(fù)、土地轉(zhuǎn)讓屬協(xié)議、建設(shè)項目工程招標(biāo)方案核準(zhǔn)的批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項目用地預(yù)審意見、建設(shè)規(guī)劃意見書、建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的批復(fù)等是否缺失或損壞,這也是對一個工程項目來說相當(dāng)重要的、不可忽視的環(huán)節(jié)。
總體來說,北京市延慶縣第七中學(xué)校舍建設(shè)一期工程項目可行性研究報告經(jīng)過我們公司詳細(xì)的評估,使該項目的總投資減少了很多,在技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上的可行性也明顯提高了,這就證明可行性研究報告的評估對一個項目來說是有很高的經(jīng)濟(jì)價值和技術(shù)價值的。
在我們參與的第二個項目——北京什剎海體校改擴(kuò)建工程項目建議書的編寫過程中,根據(jù)委托方要求,我們要根據(jù)實際現(xiàn)場考察獲得的資料、委托方提供的項目相關(guān)資料以及國家及北京現(xiàn)行的相關(guān)政策,首先確定該項目是否允許立項,在技術(shù)上與經(jīng)濟(jì)上是否可行;如果經(jīng)過評估認(rèn)為可行,那么我們要拿出具體的建設(shè)方案和規(guī)模,并且要求我們對該方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價與社會評價,列出總投資估算明細(xì)表,最后形成書面材料——項目建議書。
由于有了前面延慶縣第七中學(xué)校舍建設(shè)一期工程可行性研究報告評估的工作經(jīng)驗,這個項目我們完成起來相對來說就輕松多了,F(xiàn)場踏勘收集資料時我們已經(jīng)是有選擇性的了,不像第一個工程的時候,收集的資料有大部分是沒有用的,整理起來也耗費(fèi)了好多寶貴的實間。雖說這兩個工程項目要求我們所做工作的內(nèi)容不一樣,但是工作程序是基本一樣的,最重要的總投資估算的方法也大同小異,所以這個工程我們做起來可以說是得心應(yīng)手。
在實習(xí)結(jié)束的時候,我們所參與的兩個項目都很成功的完成了。在這兩個項目中我們學(xué)到了很多寶貴的實踐經(jīng)驗,了解了更多工程實施的相關(guān)程序,發(fā)現(xiàn)并解決了很多實際工程運(yùn)作中可能出現(xiàn)的問題,并且進(jìn)一步鞏固了在學(xué)校了學(xué)到的專業(yè)知識。希望在以后的工作中,我們能夠充分運(yùn)用這段寶貴的實踐經(jīng)驗去更好的完成其他項目。
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