失業(yè)保險金，是指失業(yè)保險經(jīng)辦機構依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用，是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時補償。失業(yè)保險金目的是為了保障失業(yè)人員的基本生活需要。失業(yè)保險金依法從失業(yè)保險基金中列支。

第一條 為保障失業(yè)人員各項失業(yè)保險待遇的落實，根據(jù)國務院《失業(yè)保險條例》（以下簡稱《條例》）和勞動保障部《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》，及陜西省人民政府《陜西省〈失業(yè)保險條例〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），結合我省實際，制定本辦法。

第二條 參加失業(yè)保險的本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位職工和國家機關的勞動合同制職工失業(yè)后（以下統(tǒng)稱失業(yè)人員），依照本辦法規(guī)定，申請領取失業(yè)保險金，享受其它失業(yè)保險待遇。

第三條 縣級以上地方各有人民政府勞動保障行政部門設立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構，按照本辦法規(guī)定，受理失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的申請，審核確認領取資格，核定領取失業(yè)保險金、享受其它失業(yè)保險待遇的期限及標準，負責發(fā)放失業(yè)保險金并提供其它失業(yè)保險待遇。

第四條 同時具備以下條件的失業(yè)人員，可以申請領取失業(yè)保險金，享受其它失業(yè)保險待遇：

（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿一年的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員：

（一）終止勞動合同的；

（二）被用人單位解除勞動合同的；

（三）被用人單位開除或除名的；

（四）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動，與用人單位解除勞動合同的；

（五）未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件，與用人單位解除勞動合同的；

（六）法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第五條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位應及時向失業(yè)人員出具終止或解除勞動合同證明，書面告知其享受失業(yè)保險待遇的權利；將失業(yè)人員名單自終止或解除勞動合同之日起7個工作日內(nèi)報失業(yè)保險關系所在的失業(yè)保險經(jīng)辦機構備案，并按要求提供單位參保繳費及個人檔案等證明材料。

第六條 失業(yè)人員應在終止或解除勞動合同之日起60日內(nèi)，持本人身份證（或戶口簿原件）、終止或解除勞動合同的證明、《失業(yè)保險金申領表》到其受理單位失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構辦理申領失業(yè)保險金手續(xù)。

第七條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當自接到失業(yè)人員失業(yè)保險金申請之日起15日內(nèi)，確認其是否應當享受失業(yè)保險待遇，并將認定結果及有關事項書面告知本人。對符合領取失業(yè)保險金條件的人員，自確認后的次月起計發(fā)失業(yè)保險金。

由于單位未及時向失業(yè)人員出具終止或解除勞動合同的證明、未及時書面告知其享受失業(yè)保險待遇的權利或未按規(guī)定到失業(yè)保險經(jīng)辦機構備案，致使失業(yè)人員無法辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領的，由單位按照規(guī)定的失業(yè)保險待遇標準和期限予以支付。失業(yè)人員所在的失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責監(jiān)督落實。

第八條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，應積極求職，接受職業(yè)指導和職業(yè)培訓，定期到失業(yè)保險關系所在的失業(yè)保險經(jīng)辦機構簽到，并如實說明接受職業(yè)指導和職業(yè)培訓情況。

第九條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期滿仍不能重新就業(yè)，且距法定正常退休年齡不足2年的，在繼續(xù)領取失業(yè)保險金期間，可按規(guī)定享受門診醫(yī)療補助金和一次性住院醫(yī)療補助金。正常領取失業(yè)保險金期間與繼續(xù)領取失業(yè)保險金期間，一次性住院醫(yī)療補助金累計不得超過本人正常領取失業(yè)保險金總額的2倍。

第十條 女性失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，符合計劃生育規(guī)定生育的持準生證和生育證明，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構審核，可一次性領取相當于本人3個月失業(yè)保險金標準的生育補助費。

第十一條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬可持以下材料到失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領喪葬補助金、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金：

（一）失業(yè)人員死亡證明；

（二）領取人身份證明；

（三）領取人與失業(yè)人員的關系證明。

喪葬費按企業(yè)在職職工死亡標準確定；供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金按照原核定的失業(yè)人員本人應領取期限、企業(yè)職工死亡后遺屬生活補助標準確定。

失業(yè)人員死亡當月尚未領取的失業(yè)金，可由其家屬一并領取。

因參與違法活動致死的，不得領取喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。

第十二條 對領取失業(yè)保險金期限即將屆滿的失業(yè)人員，經(jīng)辦機構應提前一個月告知本人。

（一）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情行之一的，暫停領取失業(yè)保險金。

（1）重新就業(yè)的；

（2）應征服兵役的；

（3）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

（4）以個人身份參加養(yǎng)老保險申請辦理退休手續(xù)期間的（待領取基本養(yǎng)老保險金后，將應領取而尚未領取的失業(yè)保險金及一次性醫(yī)療門診補助金一次性發(fā)放，但最長不得超過暫停期限）。

（二）失業(yè)人員有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金。

（1）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（2）移居境外的；

（3）無正當理由三次拒絕就業(yè)服務機構提供適當?shù)木蜆I(yè)機會的；

（4）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第十三條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據(jù)單位和失業(yè)人員累計繳費時間核定其領取失業(yè)保險金的期限。視同繳費時間按下列時間確定：

（一）單位視同繳費時間：

（1）事業(yè)單位在1998年12月以前，其中企業(yè)化管理的事業(yè)單位在1993年4月30日以前；

（2）國有企業(yè)在1986年9月以前；

（3）集體企業(yè)、股份制和股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)在1995年7月以前；

（4）民辦非企業(yè)單位、社會團體在2003年7月以前。

（二）個人視同繳費時間：

（1）企業(yè)、事業(yè)單位的職工和國家機關的勞動合同制職工在1998年12月以前；

（2）民辦非企業(yè)單位、社會團體的職工在2003年7月以前。

第十四條 失業(yè)保險金按省人民政府公布的本人所在地當年最低工資標準的75%計發(fā)。

第十五條 失業(yè)保險金應按月發(fā)放，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取。

第十六條 農(nóng)民合同制工人合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，原單位繳費滿1年以上的可按《實施辦法》規(guī)定一次性發(fā)給生活補助費。

第十七條 失業(yè)保險關系轉遷

（一）單位和職工失業(yè)保險關系的轉遷

單位、職工在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移或轉往省外時，失業(yè)保險關系隨之轉移，失業(yè)保險費不轉移。轉出地失業(yè)保險經(jīng)辦機構為轉出單位或職工開具失業(yè)保險遷轉證明。轉出單位或職工應在60日內(nèi)持證明到轉入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理接續(xù)手續(xù)，按轉入地經(jīng)辦機構核定的繳費基數(shù)，自轉出地停止繳費的當月起繳納失業(yè)保險費。

（二）失業(yè)人員失業(yè)保險關系的轉遷

（1）省內(nèi)轉遷

失業(yè)人員在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移時，失業(yè)保險關系應隨之轉移，失業(yè)保險費不轉移。

失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，由原單位失業(yè)保險關系所在失業(yè)保險經(jīng)辦機構將失業(yè)保險關系轉入戶籍所在地，由戶籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構按轉出地失業(yè)保險金標準支付。

（2）跨省轉遷

失業(yè)人員跨省遷轉的，失業(yè)保險關系應隨之轉移，失業(yè)保險費也一同轉移。需劃轉的失業(yè)保險待遇包括失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。其中：醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼按其應享受失業(yè)保險金總額的1/2計算。

第十八條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險待遇與失業(yè)保險經(jīng)辦機構發(fā)生爭議的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請復查，或者直接向主管該失業(yè)保險經(jīng)辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。

第十九條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構發(fā)現(xiàn)不符合條件，或以涂改、偽造有關材料等非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，應責令其退還；對情節(jié)嚴重的，經(jīng)辦機構可以提請勞動保障行政部門對其進行處罰。

第二十條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構工作人員違反本辦法規(guī)定的，由經(jīng)辦機構或主管該辦機構的勞動保障行政部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；給失業(yè)人員造成損失的，依法賠償。

第二十一條 各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構應自覺接受同級和上級勞動保障行政部門基金監(jiān)督機構的監(jiān)督和檢查。