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第一條 為加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理,公平稅負(fù),規(guī)范稅收執(zhí)法行為,不斷提高個(gè)體稅收征管水平,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則 、《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第16號,以下簡稱《定額辦法》)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕183號)和《 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理文書的通知》 ( 國稅函〔2006〕1199號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣(市、區(qū))國稅局批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小且達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局令第17號)規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(以下簡稱定期定額戶)的征收管理。
主管國稅機(jī)關(guān)包括縣(市、區(qū))國稅局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所。
第三條 各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅收征管軟件和稅控器具的應(yīng)用,充分利用信息化手段,不斷提高個(gè)體稅收征管水平。
第四條 縣(市、區(qū))國稅局應(yīng)建立信息采集制度和定額核定工作底稿制度,對定期定額戶進(jìn)行科學(xué)分類,確定分區(qū)域、分行業(yè)的定額項(xiàng)目和相關(guān)參數(shù)、系數(shù)。在核定新設(shè)立個(gè)體工商戶定額或變更個(gè)體工商戶定額過程中采集其投資總額、經(jīng)營面積(路段)、生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)票開具、從業(yè)人員、申報(bào)征收、信用等級、機(jī)器設(shè)備臺數(shù)、房屋租賃費(fèi)用、人員工資、水電費(fèi)等關(guān)鍵指標(biāo),填寫《個(gè)體工商戶定額信息采集表》,運(yùn)用定額核定管理系統(tǒng)核定定額。
第五條 各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與同級地稅機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、配合,逐步建立聯(lián)合核定定額制度,定期交換有關(guān)信息。
第六條 主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)按行業(yè)細(xì)類、區(qū)域、規(guī)模選擇具有代表性的定期定額戶進(jìn)行典型調(diào)查與分析,并按行業(yè)細(xì)類或區(qū)域制作《典型調(diào)查工作底稿》。
典型調(diào)查戶每年不得低于定期定額戶總戶數(shù)的5%,一個(gè)行業(yè)細(xì)類或區(qū)域內(nèi)的定期定額戶不足5戶的,當(dāng)期應(yīng)全部調(diào)查。典型調(diào)查按季進(jìn)行。
第七條 定額執(zhí)行期是指主管國稅機(jī)關(guān)核定后執(zhí)行的第一個(gè)納稅期至最后一個(gè)納稅期。定期定額戶的定額執(zhí)行期為12個(gè)月,但對季節(jié)性等因素影響銷售額差異在30%以上的,經(jīng)縣(市、區(qū))國稅局批準(zhǔn),可根據(jù)實(shí)際情況確定為3個(gè)月或6個(gè)月。
縣(市、區(qū))國稅局應(yīng)建立定額定期調(diào)整制度,在定額執(zhí)行期滿前1個(gè)月對定期定額戶進(jìn)行定額調(diào)整。
第八條 主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照以下程序?qū)Χㄆ诙~戶核定定額:
(一)自行申報(bào)。新開業(yè)的定期定額戶應(yīng)在申請辦理稅務(wù)登記之日起10日內(nèi),填寫《個(gè)體工商戶定額核定審批表》向主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào);已實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶應(yīng)在定額執(zhí)行期屆滿前1個(gè)月,填寫《個(gè)體工商戶定額核定審批表》向主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)。
(二)核定定額。主管國稅機(jī)關(guān)根據(jù)定期定額戶自行申報(bào)情況和稅收管理員實(shí)地調(diào)查情況,參照典型調(diào)查結(jié)果,應(yīng)用采集的信息,按照《定額辦法》提供的方法核定定額,填寫《個(gè)體工商戶定額核定審批表》,計(jì)算應(yīng)納稅額。
(三)定額公示。主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定定額的初步結(jié)果進(jìn)行公示。公示的主要內(nèi)容為納稅人識別號、納稅人名稱、業(yè)主姓名、核定的定額、稅額、經(jīng)營面積、從業(yè)人員等,主管國稅機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加公示內(nèi)容;公示期限為5個(gè)工作日;公示的地點(diǎn)為辦稅服務(wù)場所、納稅人集中的區(qū)域、集貿(mào)市場等,有條件的地方可以通過報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等形式公示。
(四)上級核準(zhǔn)。主管國稅機(jī)關(guān)根據(jù)公示情況修改定額,填制《個(gè)體工商戶定額核定匯總審批表》,經(jīng)縣(市、區(qū))國稅局審核批準(zhǔn)后,逐戶填制《核定定額通知書》或《未達(dá)起征點(diǎn)通知書》(適用于未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額戶)。
(五)下達(dá)定額。主管國稅機(jī)關(guān)將《核定定額通知書》或《未達(dá)起征點(diǎn)通知書》送達(dá)定期定額戶執(zhí)行。
(六)公布定額。主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)將最終確定的定額和應(yīng)納稅情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。
對未按照規(guī)定期限自行申報(bào)的,主管國稅機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過自行申報(bào)程序,按照《定額辦法》和本辦法規(guī)定核定其定額。
第九條 主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行核定定額程序,不得委托其他單位或個(gè)人核定定額。嚴(yán)格遵守回避制度,稅收管理員個(gè)人不得擅自確定或更改定額。
第十條 主管國稅機(jī)關(guān)停止定期定額戶實(shí)行定期定額征收方式的,應(yīng)當(dāng)于停止前1個(gè)月內(nèi)書面通知該定期定額戶。
第十一條 定期定額戶的銷售額連續(xù)3個(gè)月高于或低于主管國稅機(jī)關(guān)核定定額的30%的,應(yīng)當(dāng)向主管國稅機(jī)關(guān)自行申報(bào)重新核定定額。主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《定額辦法》和本辦法規(guī)定的方法和程序重新核定定額,并下達(dá)《核定定額通知書》或《未達(dá)起征點(diǎn)通知書》。
第十二條 定期定額戶對主管國稅機(jī)關(guān)核定的定額有爭議的,可以在接到《核定定額通知書》之日起30日內(nèi)向主管國稅機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請,并提供足以說明其生產(chǎn)、經(jīng)營真實(shí)情況的證據(jù)。主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)書面答復(fù)。經(jīng)審核原核定定額符合實(shí)際,不予變更的,下達(dá)《不予變更納稅定額通知書》;經(jīng)審核原核定定額不符合實(shí)際的,予以變更。
定期定額戶也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級國稅機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
定期定額戶在未接到重新核定定額通知、行政復(fù)議決定書或人民法院判決書前,仍按原定額繳納稅款。
第十三條 定期定額戶應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)納稅,并按主管國稅機(jī)關(guān)的要求報(bào)送有關(guān)納稅資料。
達(dá)到起征點(diǎn)的定期定額戶實(shí)行簡易申報(bào),在國稅機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款,當(dāng)期(指納稅期,下同)可以不辦理申報(bào)手續(xù)。
新設(shè)立的個(gè)體工商戶,在未接到國稅機(jī)關(guān)送達(dá)的《核定定額通知書》前,應(yīng)當(dāng)按月向國稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并繳納稅款。
繳納消費(fèi)稅的定期定額戶,應(yīng)當(dāng)按月向國稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并繳納稅款。
第十四條 達(dá)到起征點(diǎn)的定期定額戶不實(shí)行簡并征期,按月繳納稅款。未達(dá)到起征點(diǎn)的定期定額戶月實(shí)際銷售額達(dá)到起征點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期辦理納稅申報(bào);月實(shí)際銷售額未達(dá)起征點(diǎn)的,當(dāng)期不進(jìn)行納稅申報(bào),按本辦法第十五條規(guī)定申報(bào)。
第十五條 定期定額戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)以該定額執(zhí)行期每月實(shí)際發(fā)生的銷售額填寫《定期定額個(gè)體工商戶 稅納稅分月匯總申報(bào)表》向主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)(以下簡稱分月匯總申報(bào))。分月匯總申報(bào)的申報(bào)期限為定額執(zhí)行期結(jié)束后的30日內(nèi),申請注銷的定期定額戶應(yīng)在注銷時(shí)進(jìn)行分月匯總申報(bào)。
分月匯總申報(bào)的月銷售額超過定額的,按銷售額計(jì)算繳納稅款;銷售額低于定額的,按定額計(jì)算繳納稅款。
第十六條 定期定額戶可以委托經(jīng)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)定的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳事宜。
凡委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳的定期定額戶,應(yīng)當(dāng)向主管國稅機(jī)關(guān)書面報(bào)告開戶銀行及賬號。其賬戶內(nèi)存款應(yīng)當(dāng)足以按期繳納當(dāng)期稅款,存款入賬的時(shí)間不得影響銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在納稅期限內(nèi)將其稅款劃繳入庫。其存款余額低于當(dāng)期應(yīng)納稅款,致使當(dāng)期稅款不能按期入庫的,主管國稅機(jī)關(guān)按逾期未繳納稅款處理;對實(shí)行簡易申報(bào)的,按逾期未辦理納稅申報(bào)和逾期未繳納稅款兩項(xiàng)違法行為處理。
通過銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款的,其完稅憑證可以到主管國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取,或到縣(市、區(qū))國稅局委托的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)領(lǐng);主管國稅機(jī)關(guān)也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取郵寄送達(dá)或委托有關(guān)單位送達(dá)。
第十七條 定期定額戶發(fā)生下列情形,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期向主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)并繳清稅款:
(一)定額與發(fā)票開具金額或稅控收款機(jī)記錄數(shù)據(jù)比對后,超過定額的銷售額所應(yīng)繳納的稅款;
(二)在主管國稅機(jī)關(guān)核定定額的經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營范圍以外從事經(jīng)營活動(dòng)所應(yīng)繳納的稅款;
(三)達(dá)到起征點(diǎn)定期定額戶當(dāng)期銷售額超過定額30%所應(yīng)繳納的稅款;
(四)未達(dá)到起征點(diǎn)定期定額戶當(dāng)期銷售額達(dá)到起征點(diǎn)所應(yīng)繳納的稅款。
第十八條 主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向定期定額戶提供發(fā)票,并加強(qiáng)發(fā)票開具銷售額與定額的比對工作,不斷提高對定期定額戶涉稅信息變動(dòng)的監(jiān)控力度。
定期定額戶應(yīng)按照發(fā)票管理的相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、使用、保管發(fā)票。達(dá)到起征點(diǎn)定期定額戶當(dāng)期發(fā)票開具銷售額未超過定額的,按定額征稅;超過定額的,以發(fā)票開具銷售額計(jì)算征稅。未達(dá)到起征點(diǎn)定期定額戶當(dāng)期發(fā)票開具銷售額超過起征點(diǎn)的,以發(fā)票開具銷售額計(jì)算征稅。
第十九條 定期定額戶在定額執(zhí)行期屆滿分月匯總申報(bào)時(shí),月申報(bào)銷售額高于定額但未超過定額30%的應(yīng)納稅款,在本辦法第十五條規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)納稅時(shí),不加收滯納金。
第二十條 定期定額戶發(fā)生停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向主管國稅機(jī)關(guān)書面提出停業(yè)申請;提前恢復(fù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)經(jīng)營前向主管國稅機(jī)關(guān)書面提出復(fù)業(yè)報(bào)告;需延長停業(yè)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向主管國稅機(jī)關(guān)提出書面的延長停業(yè)申請。停業(yè)期間按整月計(jì)算,最長不得超過12個(gè)月。
停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款。
第二十一條 主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立定期巡查制度。在城區(qū)、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)等定期定額戶較為集中的區(qū)域,稅收管理員應(yīng)按季或半年實(shí)地巡查;在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地段,按半年或年實(shí)地巡查;必要時(shí),縣(市、區(qū))國稅局也可采取集中檢查的方式進(jìn)行全面清查。
第二十二條 主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期對定期定額戶各類涉稅信息進(jìn)行收集、整理、加工、分析,隨時(shí)掌握戶籍、行業(yè)稅負(fù)、區(qū)域稅負(fù)、稅源結(jié)構(gòu)等信息,建立預(yù)警指標(biāo),確定預(yù)警值,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)評估。
第二十三條 經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)日常檢查,發(fā)現(xiàn)定期定額戶未按照本辦法第十七條規(guī)定申報(bào)并結(jié)清應(yīng)納稅款的,應(yīng)當(dāng)追繳稅款、加收滯納金,并按照法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。
第二十四條 各級國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。根據(jù)定期定額戶的分布情況和工作量大小,合理配置征管力量,明確稅收管理員的職責(zé)、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,強(qiáng)化過程監(jiān)督和結(jié)果考核,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制,確保個(gè)體稅源管理職責(zé)落到實(shí)處。
第二十五條 本辦法所稱“以上”、“超過”、“高于”均含本數(shù)。
第二十六條 本辦法規(guī)定的期限需要順延的,依照稅收法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定順延。
第二十七條 本辦法由新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:1. 《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第16號)
2. 《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕183號)
3. 《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理文書的通知》(國稅函〔2006〕1199號)
4.《個(gè)體工商戶定額信息采集表》
5.《定期定額個(gè)體工商戶___ 稅納稅分月匯總申報(bào)表》
6.《個(gè)體工商戶定額核定匯總審批表》
7.《個(gè)體工商戶定額核定審批表》
8.《核定定額通知書》
9.《不予變更納稅定額通知書》、《未達(dá)起征點(diǎn)通知書》
個(gè)體戶一般為增值稅的小規(guī)模納稅人,納稅辦法由稅務(wù)確定。
一、查賬征收。
1、按營業(yè)收入交5%的營業(yè)稅。
2、附加稅費(fèi)。
城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納,教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納,地方教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的1%繳納,按個(gè)體工商戶經(jīng)營所得繳納個(gè)人所得稅,實(shí)行5%-35%的的超額累進(jìn)稅率
二、個(gè)體工商戶納稅標(biāo)準(zhǔn)
1、銷售商品的繳納3%增值稅,提供服務(wù)的繳納5%營業(yè)稅。
2、同時(shí)按繳納的增值稅和營業(yè)稅之和繳納城建稅、教育費(fèi)附加。
3、還有就是繳納2%左右的個(gè)人所得稅。
4、如果月收入在5000元以下的,是免征增值稅或營業(yè)稅,城建稅、教育費(fèi)附加也免征。
三、核定征收的稅務(wù)部門對個(gè)體工商戶一般都實(shí)行定期定額辦法執(zhí)行,也就是按區(qū)域、地段、面積、設(shè)備等核定給你一個(gè)月應(yīng)繳納稅款的額度。
開具發(fā)票金額小于定額的,按定額繳納稅收,開具發(fā)票超過定額的,超過部分按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。
如果達(dá)不到增值稅起征點(diǎn)的(月銷售額5000-20000元,各省有所不同),可以免征增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加。
個(gè)體工商戶是指在法律許的范圍內(nèi),依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,從事工商經(jīng)營活動(dòng)的自然人或者家庭。單個(gè)自然人申請個(gè)體經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)是16周歲以上有勞動(dòng)能力的自然人。家庭申請個(gè)體經(jīng)營,作為戶主的個(gè)人應(yīng)該有經(jīng)營能力,其他家庭成員不一定都有經(jīng)營能力。個(gè)體工商戶享有合法財(cái)產(chǎn)權(quán),包括對自己所有的合法財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,以及依據(jù)法律和合同享有各種債權(quán)。那么注冊個(gè)體工商戶流程材料及核定征收辦理?xiàng)l件是什么,以下是小...查看更多
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