一、總體思路

深入貫徹省委十屆四次、五次全會和省委經濟工作會議精神，認真落實工業(yè)和信息化部的部署要求，圍繞扶助小微企業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極適應和把握經濟發(fā)展的新常態(tài)，把依法治國、改革創(chuàng)新要求貫穿在中小微企業(yè)工作的各個領域，以落實好支持小微企業(yè)發(fā)展政策為重點，以“加強幫扶、強化服務、提升能力”為主題，進一步開拓思路，勇于創(chuàng)新，積極推進，促進全省中小企業(yè)特別是小微企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

二、主要目標

圍繞扶助小微企業(yè)專項行動重點工作，開展百場中小企業(yè)政策宣傳咨詢活動，服務企業(yè)不少于5000戶;選取科技型、成長型小微企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)促進工程試點不少于200戶，力爭推動1000戶小微企業(yè)成長升規(guī);促進中小企業(yè)梯度培育，“小巨人•成長型”中小企業(yè)達到3000戶，“專精特新”中小企業(yè)新增400戶;加快中小企業(yè)公共服務平臺建設和運營管理，年服務中小企業(yè)10000家次，實現(xiàn)年新增服務20000場次以上，服務滿意度在90%以上。積極緩解中小企業(yè)融資難融資貴，深入推動落實惠企政策，全面實施收費清單管理，建立完善減輕中小企業(yè)負擔長效工作機制。

三、重點工作

(一)狠抓政策落實，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新環(huán)境。

一是加大政策宣傳力度。繼續(xù)在中小企業(yè)四川網、四川中小企業(yè)手機報、四川經濟日報定期刊載中小企業(yè)發(fā)展政策問答，開展政策實施情況在線問卷調查，編印《促進中小企業(yè)發(fā)展政策匯編》、《小微企業(yè)政策扶持讀本》。二是開展政策咨詢服務活動。依托各地中小企業(yè)公共服務平臺開展小微企業(yè)政策大宣講，配套開展技術咨詢對接活動，各市(州)每季度至少組織開展1次中小微企業(yè)政策宣傳與咨詢活動，每次人數(shù)不少于100人。確保各地小微企業(yè)了解政策、用足政策，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍。三是做好政策落地督促檢查。充分發(fā)揮省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調作用，圍繞近年來國家和省級層面出臺的小微企業(yè)扶持政策特別是發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見，重點對2012年國發(fā)14號、國發(fā)52號、川府發(fā)〔2012〕39號、川府發(fā)〔2014〕54文件)以及市(州)相關配套政策的貫徹落實情況進行跟蹤檢查、政策評估和協(xié)調。

(二)加強中小企業(yè)公共服務平臺建設，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

一是不斷提升公共服務平臺綜合服務能力。召開全省中小企業(yè)公共服務平臺運營發(fā)展座談會，幫助平臺完善服務功能，提高資源整合和市場化運作能力，提升平臺建設發(fā)展活力。充分發(fā)揮省中小企業(yè)服務促進會、聯(lián)席會議等機制作用，實現(xiàn)線下、線上兩個層面的互聯(lián)互通和服務協(xié)同，指導綜合性窗口平臺延展和細化服務，引導產業(yè)集群窗口平臺繼續(xù)深挖專業(yè)服務潛力，實現(xiàn)平臺網絡的良性發(fā)展模式。學習借鑒先進地區(qū)經驗，增進平臺間信息互通，引導平臺結合自身實際走出可持續(xù)發(fā)展新路徑。推進實施中小企業(yè)訂單式服務計劃，在全省全面啟動推廣訂單式服務模式。實施中小企業(yè)公共服務平臺品牌打造計劃，做好國家示范平臺推薦、省級示范平臺評定等工作。二是提高小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地運營管理水平。鼓勵有條件的省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建運營品牌，組建精英管理團隊，創(chuàng)建可復制管理模式，推行連鎖式管理，提升創(chuàng)業(yè)基地運營能力。加大省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地運營管理指導、培訓和交流，增強示范基地孵化功能，提升運營績效。探索建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設動態(tài)監(jiān)測、評估機制，引導、鼓勵更多社會專業(yè)機構與小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建立戰(zhàn)略合作關系，為各類初創(chuàng)企業(yè)提供更全面、更專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導服務，增強創(chuàng)新發(fā)展動力。三是推進實施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。積極支持“個轉企”，把創(chuàng)辦小企業(yè)作為推動全省工業(yè)經濟在合理區(qū)間運行的重要舉措，通過創(chuàng)辦小企業(yè)特別是高新技術企業(yè)，培養(yǎng)和形成更具長遠競爭力的新增長點，切實推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扎實開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導試點，籌建不少于100人的知名企業(yè)家、風險投資家、行業(yè)高級專家組成的輔導師團隊，以省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地為重點，選取不少于200戶科技型小微企業(yè)或升規(guī)培育企業(yè)，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍+課堂學習+導師輔導+項目實訓”等形式開展創(chuàng)業(yè)輔導，創(chuàng)新建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長、轉型升級的新模式。

四是繼續(xù)組織開展大學生百日招聘活動。落實好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策和小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生各項財稅優(yōu)惠政策，幫助大學生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)發(fā)展。