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經(jīng)四川省政府第98次常務(wù)會(huì)議審議通過,并報(bào)教育部備案,4月18日,省政府印發(fā)《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)開始,實(shí)施全省統(tǒng)一的普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高考綜合改革,2021年按高考綜合改革方案進(jìn)行錄取。
《方案》提出,圍繞國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》提出的主要任務(wù),四川按照“先專項(xiàng)改革、探索試點(diǎn),再綜合改革、全面推進(jìn)”的原則,循序漸進(jìn),分步實(shí)施,到2021年形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),四川將分兩步走:
第一步從至2017年:逐年擴(kuò)大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模,逐步擴(kuò)大“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試的試點(diǎn)專業(yè)。起,普通高考開始分步使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷,并恢復(fù)外語聽力考試;2017年起,普通高考各科全部使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷。逐步推進(jìn)招生錄取機(jī)制改革。
第二步從2018年至2021年:從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)開始,實(shí)施全省統(tǒng)一的普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高考綜合改革,2021年按高考綜合改革方案進(jìn)行錄取,初步形成基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取模式。2021年起,高職院校入學(xué)考試調(diào)整至每年春季進(jìn)行,并全面推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。
《方案》提出了深化考試招生制度改革的主要任務(wù),即實(shí)施高校統(tǒng)一考試招生綜合改革,深化高職院?荚囌猩母,進(jìn)一步完善招生錄取政策和辦法,建立健全考試招生監(jiān)督管理機(jī)制。
權(quán)威解讀
2021年高考統(tǒng)考科目為語數(shù)外,不分文理科
4月18日,備受關(guān)注的《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》出臺(tái)。從2021年開始,高校招生依據(jù)考生高考總成績(jī)(3門必考科目+3門選考科目),參考其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況(包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面),擇優(yōu)錄取。高職院校入學(xué)考試調(diào)整至每年春季進(jìn)行,并全面推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。
《方案》明確,四川將建立基于統(tǒng)一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制,打破唯分?jǐn)?shù)論,增加學(xué)生選擇權(quán),促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。適時(shí)制定出臺(tái)四川高考綜合改革實(shí)施方案。
考生總成績(jī)=統(tǒng)一高考的語數(shù)外3科成績(jī)+學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)選考科目成績(jī)
目前,四川統(tǒng)一高考考試科目有4門,分別是語文、數(shù)學(xué)、外語、文科綜合/理科綜合。
《方案》提出,從2021年開始,統(tǒng)一高考考試科目設(shè)置為語文、數(shù)學(xué)、外語3門,各科滿分仍為150分,不分文理科,外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì),取最好成績(jī)計(jì)入總成績(jī)。
考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目(必考科目)成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目(選考科目)成績(jī)組成。
高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目由考生根據(jù)本人興趣特長(zhǎng)和擬報(bào)考學(xué)校及專業(yè)要求,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇,成績(jī)按等級(jí)賦分,其分值和等級(jí)劃分、計(jì)分辦法在四川高考綜合改革實(shí)施方案中作出具體規(guī)定。
《方案》明確,普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是高考改革的重要組成部分,學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù),綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。為確保考試成績(jī)和評(píng)價(jià)結(jié)果可信可用,制定出臺(tái)四川完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的辦法,從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)開始實(shí)施。
為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,避免嚴(yán)重偏科,同時(shí)分散備考?jí)毫,減輕過重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍,每門課程學(xué)完即考。從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)起,計(jì)入高考總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試科目實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布成績(jī),確?荚嚦煽(jī)真實(shí)可信。
科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容,改進(jìn)評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)過程,嚴(yán)格程序,突出寫實(shí)記錄,加強(qiáng)公示,強(qiáng)化監(jiān)督,全面真實(shí)反映學(xué)生綜合素質(zhì)情況。
高職考試招生與統(tǒng)一高考相對(duì)分開
推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需要,同時(shí)有利于高職院校選拔適合自身培養(yǎng)目標(biāo)的人才,又使學(xué)生能夠選擇適合自己的教育,《方案》明確,高職院?荚囌猩c統(tǒng)一高考相對(duì)分開,推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。
從2021年開始,高職院校考試招生時(shí)間安排在當(dāng)年春季。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校,文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試;中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校,參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試。高職院校根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定報(bào)考條件和錄取標(biāo)準(zhǔn),并提前在招生章程中公布,以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”成績(jī)?yōu)榛疽罁?jù),參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或中職學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)情況擇優(yōu)錄取。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。
2021年前,高職單招和職教對(duì)口招生兩類入學(xué)考試時(shí)間和錄取辦法不變,逐步擴(kuò)大“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試的試點(diǎn)專業(yè)類別,加大技能測(cè)試成績(jī)?cè)阡浫≈兴紮?quán)重。逐年擴(kuò)大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模,2017年分類考試招生計(jì)劃達(dá)到高職院校招生計(jì)劃總數(shù)的60%左右。
積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次
研究制定學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見
在進(jìn)一步完善招生錄取政策和辦法中,《方案》提出,提高農(nóng)村和貧困地區(qū)高考升學(xué)率,進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分,改進(jìn)高校招生錄取方式,完善高校招生選拔機(jī)制,拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道,完善中小學(xué)招生入學(xué)辦法。
四川將逐步增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì),減少高分考生落榜,全面推進(jìn)和完善平行志愿投檔模式,積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。藝術(shù)體育類專業(yè)招生,在進(jìn)一步完善以學(xué)校為單位按專業(yè)大類劃線投檔辦法的同時(shí),積極探索“一檔多投”的錄取模式。
同時(shí),探索成人高校考試招生改革,研究制定四川實(shí)施方案,逐步實(shí)行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。研究制定學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見,試行普通高校、高職院校、成人高校、自學(xué)考試及其他教育形式之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度。鼓勵(lì)省內(nèi)高校單獨(dú)招收殘疾考生,增加殘疾考生等特殊群體的升學(xué)機(jī)會(huì)。
《方案》還提出,全面推行將初中畢業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生考試合并進(jìn)行的辦法,推行考試科目成績(jī)等級(jí)呈現(xiàn)方式。逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況的多元錄取機(jī)制。
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