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社區(qū)矯正人員每月思想?yún)R報范文(兩篇)

更新:2023-09-13 17:58:14 高考升學網(wǎng)

篇1:社區(qū)矯正人員每月思想?yún)R報范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨的十八大精神、上級政法工作和司法行政工作會議精神,牢牢把握最大限度利用社會資源和社會力量,最大力度組織預防和管控,最大程度促進社會和諧和穩(wěn)定,牢固樹立人本理念,堅持教育與管理相結合,堅持引導與管理相結合,堅持服務與幫扶相結合,不斷完善對社區(qū)服刑人員的管理、教育、幫扶機制,著力提高社區(qū)矯正工作科學化水平,切實提升社區(qū)矯正工作效能,為長安建設做出應有貢獻。

二、總體目標

以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設鞏固年”為契機,以提高矯正質量,全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化程度,推行信息化防控手段,積極拓展多元化幫扶途徑,不斷探索評價社區(qū)矯正績效的評估體系,促進社區(qū)矯治效果明顯改善,社區(qū)服刑人員融入社會能力明顯增強,推動社區(qū)矯正工作科學而有成效地開展。

三、主要措施

社區(qū)矯正“三化一評估”體系重點圍繞管理規(guī)范化、防控信息化、扶助多元化,開展矯正效果評估等方面予以推進。

社區(qū)矯正人員每月思想?yún)R報范文(兩篇)

(一)社區(qū)矯正管理規(guī)范化

根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》、《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》,重點圍繞矯正銜接規(guī)范、矯正執(zhí)行規(guī)范、矯正解除規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范四個方面,全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化水平。

1、矯正銜接規(guī)范

(1)縣司法局收到相關單位委托后,指派工作人員或指定被告人(犯罪嫌疑人、罪犯)居住地的鎮(zhèn)(區(qū))司法所派兩名以上工作人員進行調查,出具評估報告。

(2)司法所在收到縣司法局指派辦理后,在五個工作日內提交評估報告,提出能否適用管制、緩刑或者假釋的建議,縣司法局在十個工作日內提交委托機關。

(3)司法所不接受各級法院、監(jiān)所的直接委托。

(4)嚴格履行社區(qū)服刑人員的交付程序。縣局社區(qū)矯正科收到法律文書后,三個工作日內送達回執(zhí)。電話通知或書面告知社區(qū)服刑人員在規(guī)定時間內到縣司法局社區(qū)矯正科報到?h局社區(qū)矯正科對報到的社區(qū)服刑人員進行身份核實,及時辦理登記手續(xù),并對其進行入矯前教育,完成首次談話筆錄,發(fā)放《社區(qū)矯正“鑫生之旅”監(jiān)督考察手冊》,告知其三日內到指定的鎮(zhèn)(區(qū))司法所接受社區(qū)矯正。

2、矯正執(zhí)行規(guī)范

(1)司法所在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后三個工作日內,為社區(qū)服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔任組長,社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應當有女性成員。未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應當有熟悉青少年成長特點的人員參加。同時,簽訂矯正責任書。

(2)司法所在宣告執(zhí)行后五個工作日內,為社區(qū)服刑人員制定矯正方案,制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實施情況,每半年評估矯正方案實施效果,適時予以調整。制定方案時做到因人定案、因人施矯,一人一案。

(3)對宣告執(zhí)行后三個月內的社區(qū)服刑人員,一律實施嚴格管理。嚴管三個月期滿后,司法所應當在十個工作日運用社區(qū)矯正風險評估系統(tǒng)對社區(qū)服刑人員進行評估,提出確定其管理等級的建議,報縣司法局批準實施。

(4)司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時的教育學習,其中每月18號為集中教育日,增強其法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。司法所需制作規(guī)范性、完整性、獨創(chuàng)性的集中教育講稿,縣局社區(qū)矯正科每月組織開展評比考核活動。

(5)司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時的社區(qū)服務,幫助其修復社會關系,培養(yǎng)社會責任感、集體觀念和紀律意識。充分利用社會資源,協(xié)調有關社會組織,加強鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正勞動基地建設,根據(jù)公益性、人道性、可操作性的原則,制作社區(qū)矯正社區(qū)服務計劃。

(6)社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開本縣的,由社區(qū)服刑人員提出書面申請。申請外出時間在七日以下的,由司法所批準,報縣局備案,超過七日的,由司法所簽署意見后報縣局批準。

(7)司法所督促社區(qū)服刑人員每月18號進行書面思想?yún)R報,文化程度低的對象可以口述,由他人,人需簽字。思想?yún)R報內容包括家庭情況、生活情況、工作情況、社會關系及思想狀況。

(8)司法所督促社區(qū)服刑人員每周一進行電話匯報,對電話匯報情況進行詳細記載。電話匯報內容包括:在什么地方、從事什么工作、有什么困難及思想狀況。同時,嚴格管理的社區(qū)服刑人員每兩周當面報告一次,普通管理的社區(qū)服刑人員每月當面報告一次。

(9)司法所定期走訪社區(qū)服刑人員家庭、工作單位、就讀學校和居住的社區(qū),了解、核實社區(qū)服刑人員思想動態(tài)和生活、工作、學習情況,對嚴格管理的社區(qū)服刑人員,每半月走訪一次,對普管、寬管社區(qū)服刑人員每月走訪一次。

(10)司法所對未成年人監(jiān)督管理,應當遵循教育、感化、挽救的方針,監(jiān)督教育為主、懲罰為輔的原則。具體按照《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》第十三章的規(guī)定執(zhí)行。

(11)司法所每月對社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學習和社區(qū)服務等情況進行考核,并公布考核結果。嚴格執(zhí)行《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》的獎懲要求,進行獎懲。

3、矯正解除規(guī)范

(1)在社區(qū)矯正期滿前三十日內,司法所督促社區(qū)服刑人員作個人總結,根據(jù)其在矯正期間的表現(xiàn)、考核結果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對安置幫教提出建議。

(2)司法所在社區(qū)服刑人員期滿當天,應當為矯正期滿對象進行公開解除宣告(期滿當天為節(jié)假日的,解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個工作日開展,但矯正期限應當如實告知),解除宣告應當莊重、嚴肅,按照規(guī)定程序公開進行。同時,向解除矯正人員發(fā)放《解除社區(qū)矯正證明書》,告知安置幫教有關規(guī)定。

4、執(zhí)法文書規(guī)范

(1)縣司法局社區(qū)矯正科建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書,法定不批準出境人員報備通知及時通報公安機關。

(2)司法所建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關材料等,同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

(3)嚴格按照司法部、省廳相關文件和縣局臺賬格式要求制定社區(qū)矯正臺賬,從運用審前評估、交付接收、矯正執(zhí)行、解除終止矯正等環(huán)節(jié),以及包括社區(qū)服刑人員花名冊、社區(qū)矯正會議記錄簿、社區(qū)矯正志愿者名冊等進行整理制作臺賬。

(二)社區(qū)矯正防控信息化

圍繞日常管理,充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng),強化科學管理,有效提高監(jiān)督、教育效果,全面提升社區(qū)矯正信息化水平。

1、推行遠程視頻系統(tǒng)

(1)運用縣、鎮(zhèn)(區(qū))調處中心遠程視頻系統(tǒng),開展社區(qū)矯正集中教育、入矯教育等活動,做到縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級同步、規(guī)范有序,實現(xiàn)會議網(wǎng)上開,業(yè)務網(wǎng)上走,社區(qū)矯正集中教育網(wǎng)上督等功能。

(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所組織開展社區(qū)矯正集中教育活動,全部在調處視頻監(jiān)控中心進行,每月及時向縣司法局匯報活動開展時間。

(3)縣司法局在每次活動開展前,對各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正對象出席率進行統(tǒng)計,統(tǒng)計結果計入月度考核和年度考核評分。

(4)縣司法局社區(qū)矯正科每季度在視頻監(jiān)控中心為全縣社區(qū)服刑人員授課一次。

2、健全錄音電話音頻系統(tǒng)

(1)縣司法局統(tǒng)一采購帶錄音功能的電話機,在全縣使用社區(qū)矯正錄音電話音頻系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象電話匯報留音、監(jiān)督人情況反饋、審前調查假釋評估留證等功能。

(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所對錄音電子檔案分類歸檔,通過互聯(lián)網(wǎng),每月向縣局傳輸加密電子檔案,縣局社區(qū)矯正科及時核查當月社區(qū)矯正對象電話匯報、情況反饋及各項取證,統(tǒng)一整理歸檔。

(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所落實專人負責錄音電話數(shù)據(jù)采集、核對、整理工作,做好音頻數(shù)據(jù)安全工作,每月上報情況記入月度考核和年度考核評分。

3、建立指紋考勤系統(tǒng)

(1)縣司法局統(tǒng)一采購指紋考勤機,用于各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正對象參加集中教育、社區(qū)服務及各項活動考勤簽到。

(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所及時完成指紋打卡系統(tǒng)調試準備工作,適時組織社區(qū)矯正對象建立指紋檔案,每名對象分別建立兩枚不同的指紋檔案。

(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所督促社區(qū)矯正對象,在每次活動開始和結束時,分別指紋考勤一次。

(4)指紋考勤信息每月定期向縣司法局社區(qū)矯正科報送,每次集中教育、社區(qū)服務時間及人員出席率列入月度和年度考核計分。

4、完善移動定位監(jiān)控系統(tǒng)

(1)依托社區(qū)矯正目標位置定位監(jiān)管系統(tǒng),對重點對象和外出務工社區(qū)服刑人員實施24小時手機移動定位監(jiān)管。

(2)強化系統(tǒng)運用,各鎮(zhèn)(區(qū))司法所需確保專人負責監(jiān)控平臺,發(fā)揮系統(tǒng)作用,實現(xiàn)“區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知”等功能,并形成每日監(jiān)控日志。

(3)加強對離線對象的追蹤和情況通報,對刻意逃避監(jiān)管的對象,及時給予懲處。情節(jié)嚴重的,提請法院撤銷緩刑、假釋。

(三)社區(qū)矯正多元化扶助體系

加強與各成員單位的聯(lián)系與合作,齊抓共管,整體聯(lián)動,落實社會適應性矯正扶助措施,切實解決社區(qū)服刑人員的困難,形成政府主導、社會參與的良好格局,全面提升社區(qū)矯正扶助能力。

1、建立“五扶一促”扶助平臺

樹立“寓管理于服務”的理念,各鎮(zhèn)(區(qū))司法所圍繞“扶心、扶困、扶技、扶業(yè)、扶學”五個方面,每年至少開展2次幫扶需求調查活動,記錄在案并進行分類幫扶。以“五扶一促”為主要內容,大力開展扶助活動,在管理中體現(xiàn)服務,切實解決社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實困難。

(1)對生活困難社區(qū)服刑人員開展臨時救助、醫(yī)療救助、落實最低生活保障、落實責任田等方面幫困扶助。

(2)對失業(yè)下崗社區(qū)服刑人員開展就業(yè)指導、培訓職業(yè)技能、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方面的就業(yè)幫助。

(3)對存在心理隱疾的社區(qū)服刑人員開展心理健康篩查、心理健康教育、心理咨詢等方面的支持型扶助。

(4)對處在學齡期或者愿意繼續(xù)在校學習的社區(qū)服刑人員進行就學幫助,就學幫助的主要目標人員為未成年社區(qū)服刑人員。

(5)為幫助社區(qū)服刑人員形成良好適應社會生活的行為方式進行技能培訓,促使其盡快融入社會群體,真正回歸社會。

2、創(chuàng)建結對幫教扶助平臺

(1)以“5+1”矯正小組模式為基礎構建幫扶機制。即每位矯正對象配有五名幫教人,矯正對象居住地村干部,志愿者、社區(qū)民警、家庭成員(監(jiān)管人),社區(qū)矯正工作者,五名幫教人聯(lián)合幫扶一名矯正對象。

(2)司法所加強與幫教人聯(lián)系,全面掌握矯正對象的工作、學習、思想、生活等情況,幫助他們提高思想認識,端正服刑態(tài)度。

(3)開展矯正對象“助人自助”活動,鼓勵年齡相近、性格相仿的社區(qū)矯正對象自行結對,先進帶后進,老對象帶新人,相互提醒、互相鞭策,共同進步。

3、搭建臨時救濟扶助平臺

以政府財政撥款為主,同時積極發(fā)動企業(yè)贊助和社會各界捐款,建立社區(qū)矯正臨時救濟資金,用于解決經濟特別困難、生活難以為繼的對象過渡問題和重大節(jié)日、活動期間走訪幫扶活動。確實困難對象,按規(guī)定程序審批給予救濟,臨時救濟資金由縣司法局統(tǒng)一管理,設救濟專用賬戶,做到?顚S。

(四)構建社區(qū)矯正效果評估體系

運用科學的方式方法對社區(qū)矯正工作的實際效果進行評價,包括對社區(qū)矯正措施的落實、對社區(qū)服刑人員矯正成效以及社區(qū)矯正工作帶來的社會影響等。

1、對社區(qū)矯正工作質態(tài)進行評估

(1)對社區(qū)矯正制度實際運作狀態(tài)和結果進行評價,包括重新犯罪率、矯正措施的有效性等方面。

(2)將重新犯罪情況與各項制度落實情況、日常管理情況綜合評估,評估結果分“優(yōu)”、“良”、“差”三個等次(詳見附表)。

(3)縣司法局結合社區(qū)矯正年度考核,對各鎮(zhèn)(區(qū))司法所社區(qū)矯正工作情況進行效果評估,評估結果全縣通報;工作質量和成效評估結果與年終考核相掛鉤,評估結果為“優(yōu)”和“良”等次的年終考核列入加分,評估結果為“差”的司法所將及時通報并查找薄弱環(huán)節(jié),認真研究落實整改方案。

2、對社區(qū)服刑人員矯正效果進行評估

(1)對社區(qū)服刑人員的矯正效果進行評價,包括社區(qū)服刑人員的法制觀念、心理健康狀況、道德素質以及社會適應性等方面。

(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所重點采集風險等級、刑罰執(zhí)行情況、矯正期間表現(xiàn)、獎懲情況、矯正階段反應、外界綜合評價等方面的數(shù)據(jù),評估得分低于55分,認定矯正質量效果“差”,評估得分在55-75分之間,認為矯正效果“一般”,評估得分高于75分,認為矯正效果“好”(詳見附表)。

(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所需客觀、真實填寫社區(qū)矯正質量效果評估表,對社區(qū)矯正對象每季度進行一次效果評估,效果評估表統(tǒng)一存入社區(qū)矯正工作檔案,評估結果在每季度30日前報縣局社區(qū)矯正科;對矯正效果評定為“差”、階段效果得分為負數(shù)的對象,需進行重點情況分析并及時調整矯正思路和管理等級。

3、對社區(qū)矯正工作社會反響進行評估

(1)對社區(qū)矯正工作社會反響進行評估包括社會公眾態(tài)度、社會關系修復等方面。

(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所抽取兩個村(居),各隨機發(fā)放問卷(附件三)調查30份,評估結果分為“優(yōu)”、“良”、“差”三個等次,A選項的平均選擇率在80%以上評定“優(yōu)”,選擇率在50%以上評定“良”,選擇率在50%以下的評定“差”。

(3)社會反響評估每半年進行一次,評估結果為“差”的司法所,需及時分析,多方面查找原因,積極整改,不斷提高公眾認可度。

四、工作要求

(一)提高認識,高度重視。社區(qū)矯正“三化一評估”體系的實施,是全面提高社區(qū)矯正工作水平的一項重要舉措,各所要高度重視這項工作,立足實際,強化措施,抓好落實。

(二)分解任務,落實責任。各所要落實專人負責,圍繞制度落實、日常監(jiān)管、幫困扶助三個方面,與縣局社區(qū)矯正科做到信息共享、工作同步。同時積極協(xié)調各成員單位,形成齊抓共管的良好局面。

(三)及時總結,規(guī)范提高。按照實施意見積極推進,并開展自查,針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理,分析原因,制定整改方案、落實整改措施。

篇2:社區(qū)矯正人員每月思想?yún)R報范文

一、加強組織領導,健全工作機構。

二、規(guī)范社區(qū)矯正工作制度和流程。

重點加強了請示報告制度,信息宣傳、統(tǒng)計制度和請銷假、談話制度,同時建立一套完整的管理體系,即矯正對象進入社區(qū)矯正之前,按照區(qū)司法局的指派,對擬納入社區(qū)矯正的對象進行社會調查評估;進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們對每一個社區(qū)矯正對象進行調查和走訪,全面掌握其基本情況,制定《社區(qū)矯正方案》,逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名社區(qū)分管領導、1名社區(qū)工作人員、1名社區(qū)民警和1名社區(qū)矯正對象的近親屬組成幫教小組,負責全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每周進行口頭或電話匯報、每月進行書面匯報。

在與矯正對象第一次見面時,由促和辦主任當面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,使矯正對象在進入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴肅性和認真性,起到了一定的懾服作用。同時,促和辦對每個解除矯正的對象也舉行解矯程序,對他們在矯正期間的表現(xiàn)進行綜合講評,最終提出要求和希望,真正做到工作有始有終,使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助,通過矯正悔過自新,重新認識自我。

三、建檔立制。

促和辦堅持對每名矯正對象實行一人一檔,詳細記載了矯正方案、社區(qū)矯正責任書、社區(qū)矯正方案、社區(qū)服務記錄、思想?yún)R報、談話記錄、電話匯報等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎性臺帳。在管理機制上,充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級管理網(wǎng)絡的作用,明確各自的工作地位和工作任務。堅持每月一次例會制度,為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和促和辦的建設打下了堅實的基礎。

四、加強信息化建設。

協(xié)助區(qū)司法局建立完善了區(qū)、街道兩級社區(qū)矯正定位監(jiān)控和司法行政基層工作管理平臺,一方面實現(xiàn)了信息化管理,另一方面運用移動信息平臺加強對社區(qū)矯正對象的管控,實現(xiàn)矯正對象的定位管理,做到實時監(jiān)控,切實增強對社區(qū)矯正對象的管控能力,最大限度地防范社區(qū)矯正對象的再犯罪;同時,以加入流動人口基礎信息應用管理平臺為契機,建立社區(qū)矯正和刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫,掌握其流動情況。

五、專題教育和社區(qū)服務

社區(qū)矯正對象的學習教育和社區(qū)服務,是提高思想認識,改變思想觀念,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。一是針對矯正對象的刑罰種類不同,選擇一些針對性強的法律知識,實行專題化教育,如對交通肇事罪,進行相關交通法規(guī)學習,盜竊罪進行相關刑法知識的學習,做到有的放矢。根據(jù)性別、年齡、體質和特長以及刑罰種類不同,安排相應性勞動,如交通肇事罪安排社區(qū)治安防范巡邏等。二是每個社區(qū)確立和選擇一至二個公益性勞動基地,如共建單位、學校、幼兒園、敬老院、公共場所(社區(qū)公園、綠化帶),采取集中與分散相結合,提倡以分散為主,并實行公益勞動計分制,具體操作由各社區(qū)落實。三是對一些由心理障礙的矯正對象,適時進行專業(yè)化的心理疏導,使矯正對象通過心理疏導,擺脫了心理上的陰影,重新過上了正常人的生活。

六、拓寬渠道,逐步建立就業(yè)安置和社會保障機制。

一是加強與民政、勞動和社會保障等部門的協(xié)調,切實解決好社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和老病殘假釋保外就醫(yī)罪犯的社保、低保和社會救助;二是加強與勞動保障部門的協(xié)調,組織社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員參加職業(yè)技能培訓,把社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員納入勞動就業(yè)培訓計劃中。三是加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)信息服務,積極引導和推動刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。街道加大對社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員的技能培訓工作力度,認真組織實施刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象自強創(chuàng)業(yè)工程。2015年,紅牌樓街道刑釋解教人員幫教率達100%,安置率達95%,重新犯罪率不足3%,無一起嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣社會影響的重大刑事案件發(fā)生。

為加強全縣社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設,立足鞏固和提高規(guī)范化建設成效,努力構建社區(qū)矯正“三化一評估”(管理規(guī)范化、防控信息化、扶助多元化、社區(qū)矯正效果評估)體系,進一步加強對社區(qū)服刑人員的管理和服務,切實減控社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,著力構建和諧社會,F(xiàn)就實施社區(qū)矯正“三化一評估”體系提出如下實施意見。

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