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2019年解讀十八屆五中全會內(nèi)容思想要點

更新:2023-09-21 19:07:48 高考升學(xué)網(wǎng)

  剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,鮮明地把創(chuàng)新擺在發(fā)展理念的首位。

  中國已走上全面創(chuàng)新之路。創(chuàng)新發(fā)展將成為“十三五”時期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素,是實現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力。

  新動力·新空間·新體系 創(chuàng)新是發(fā)展全局的核心和基點

  “這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義!惫珗蟮脑挃S地有聲。

  這場關(guān)系發(fā)展全局深刻變革的一大關(guān)鍵詞就是創(chuàng)新。

  當(dāng)今中國,與改革形影相隨的一大關(guān)鍵詞也是創(chuàng)新。

  全會提出,堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

  ——全會對創(chuàng)新發(fā)展的定位與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求一脈相承。

  十八大報告提出,要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動是科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。只有通過創(chuàng)新驅(qū)動,中國經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)由大到強。

  如果說,黨的十八大把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略。那么,十八屆五中全會則進(jìn)一步強調(diào)了創(chuàng)新在國家發(fā)展全局的核心和基點地位。專家認(rèn)為,這意味著“中國號”巨輪的破浪遠(yuǎn)航的引擎從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”。

  科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。事實上,創(chuàng)新早已成為以為中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的高頻詞。

  2013年9月30日,政治局各同志集體來到中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心參觀創(chuàng)新成果展示。這是中央政治局首次將集體學(xué)習(xí)“課堂”搬到紅墻外,現(xiàn)場上了一堂生動的“創(chuàng)新課”。

  10月19日,全國首個“雙創(chuàng)周”在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心啟動。從“科學(xué)的春天”到“創(chuàng)新的春天”,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新成為一種新的生活方式,創(chuàng)新創(chuàng)造與市場規(guī)則相融合,積聚起中國經(jīng)濟(jì)新的澎湃動力。

  這是中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的黃金年代!皣页雠_了一系列政策措施,有力推動了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮!笨萍疾坎块L萬鋼說。

  不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

  ——全會對創(chuàng)新發(fā)展的闡釋是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深化和拓展。

  創(chuàng)新不是孤立的,而是一個巨大的系統(tǒng)工程。

  “這里的創(chuàng)新不是狹義上的創(chuàng)新,而是涵蓋了理論、制度、科技、文化方方面面。所謂基點,就是要把創(chuàng)新的理念深入人心,貫徹到一切工作當(dāng)中,形成經(jīng)濟(jì)社會新動能!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王軍說。

  培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系……科技創(chuàng)新深化和拓展了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

  2015是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”收官“十三五”布局的承啟之年。

  黨的十八屆五中全會第一次把創(chuàng)新提高到發(fā)展全局核心和基點的新高度,并回答了站在經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現(xiàn)實坐標(biāo)上,中國發(fā)展的動力靠什么?空間在哪里?體系怎么建?

  當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)的“三期疊加”又與全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命相交織,中國發(fā)展的立足點,必須轉(zhuǎn)到效率質(zhì)量上來,必須轉(zhuǎn)到創(chuàng)新發(fā)展上來。

  中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平表示,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是靠創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展,是創(chuàng)新促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷從已有的層次上升到更高的層次。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍,是產(chǎn)業(yè)突變基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長,創(chuàng)新“驅(qū)動”著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新提高國家綜合國力

  創(chuàng)新帶來生機,創(chuàng)新產(chǎn)生動力。近年來,中國創(chuàng)新資源投入持續(xù)增加,企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強,創(chuàng)新環(huán)境日益改善,科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提高。

  “十二五”期間,我國科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)增長的科技含量不斷提升,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2010年的50.9%提升到的54%,創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進(jìn)展。

“‘十二五’以來,我國持續(xù)加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)科研,加速推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善提供重要支撐!比f鋼說,“十三五”時期,國家將聚焦實體經(jīng)濟(jì),聚焦產(chǎn)業(yè)升級,聚焦民生改善,充分激發(fā)創(chuàng)新潛力,為實現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)奮斗。

  中國人的創(chuàng)新能力和實力已為世界矚目。

  “中國正在快速成為全球技術(shù)創(chuàng)新中心,是默克全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵組成部分!钡聡思瘓F(tuán)執(zhí)行董事雷科曼在接受記者采訪時說,為了借助中國“腦力”,默克正在不斷加大在華研發(fā)方面的戰(zhàn)略布局,最近幾年先后在中國設(shè)立醫(yī)藥研發(fā)、液晶中國中心以及投資公司。

  創(chuàng)新成績斐然,提升空間巨大。和全面實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展目標(biāo)相比,當(dāng)前中國的創(chuàng)新水平依然有較大差距:創(chuàng)新驅(qū)動在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)仍較低,經(jīng)濟(jì)增長模式仍處“要素驅(qū)動”和“投資驅(qū)動”并存階段,全社會的創(chuàng)新動能依然不足。

  位于重慶的墨希科技有限公司在推出3萬臺手機觸摸屏后,仍在考慮如何把觸摸屏繼續(xù)和下游對接更緊密,把產(chǎn)品變成商品,建立起盈利模式。重慶墨?萍加邢薰臼紫茖W(xué)家史浩飛說,作為產(chǎn)業(yè)鏈上游,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)對接上已經(jīng)遇到不少困難,“中下游企業(yè)大多不想花錢研發(fā)做小白鼠”。

  “還有更多的企業(yè)不能認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性和必然性!敝袊行∩虡I(yè)企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長任興磊說,“大量傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)仍不具備創(chuàng)新的話語權(quán),大量的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)由于高層次人才、管理人才、研發(fā)人才的限制和障礙,至今沒有走出結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子!

  創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展要求不相適應(yīng)、體制機制與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)、科技領(lǐng)域布局與發(fā)展大勢不相適應(yīng)……在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的征途上,消除這些“不相適應(yīng)”,已刻不容緩。

  中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題仍然存在,企業(yè)創(chuàng)新動力和轉(zhuǎn)化能力的不足是其中的最大瓶頸,尤其是民企創(chuàng)新投入不足,如得不到政府創(chuàng)新資源的公平配置,創(chuàng)新動力就無法得到充分釋放。

  “把科學(xué)家的創(chuàng)新鏈、企業(yè)家的產(chǎn)業(yè)鏈、金融家的資金鏈等有效銜接,才能實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合!敝锌圃簢匈Y產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長吳樂斌說。

  “中國正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,無論是轉(zhuǎn)型發(fā)展,還是提高綜合國力,都必須通過創(chuàng)新!蓖踯娬f“中國必須把握住這一輪科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇,必須立足于自主創(chuàng)新,立足于體制機制改革!

  “未來5到10年,中國發(fā)展的立足點要轉(zhuǎn)到效率和質(zhì)量上來。把創(chuàng)新發(fā)展作為首要核心理念,這是適應(yīng)國內(nèi)國際形勢、短期實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)、長期實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)的需要!蓖踯娬f。

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展 謀創(chuàng)新就是謀未來

  “我要在中國建一個世界一流的量子物理實驗室。”

  1996年,奧地利。面對導(dǎo)師“你的夢想是什么?”的提問,時年26歲的潘建偉如是回答。2001年,他放棄海外教職回國,在中國科技大學(xué)組建實驗室。

  潘建偉團(tuán)隊建成國際上首個規(guī)模化的城域量子通信網(wǎng)絡(luò);量子通信京滬干線工程正積極建設(shè);牽頭實施“量子科學(xué)實驗衛(wèi)星”……“如果搶占量子通信先機,就有望抓住由模仿者變成引領(lǐng)者的機遇!迸私▊フf。

  “深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用!敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員宋衛(wèi)國說:“國家要集中力量提升科技能力,比如發(fā)揮我們‘集中力量辦大事’的體制優(yōu)勢,對一些重大科技項目形成突破!

  五中全會公報指出,要實施一批國家重大科技項目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室,積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

  創(chuàng)新,民族的振興之要,國家的發(fā)展之根,企業(yè)的成功之源。

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮,不斷壯大創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核,持續(xù)釋放充沛活力。五中全會對形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)、塑造創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展作出了部署:

  ——優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;

  ——形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū),實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略;

  ——加快建設(shè)制造強國,實施《中國制造二0二五》,實施工業(yè)強基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動;

  ——加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機制;

  ——深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;

  ——完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。

  “在未來5年中,科技創(chuàng)新這個發(fā)展的強大”新引擎“將會加速發(fā)力!彼涡l(wèi)國認(rèn)為,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,就是要調(diào)動各方面的積極性,把創(chuàng)新深入人心,從創(chuàng)新的主體到創(chuàng)新的制度,從國家創(chuàng)新環(huán)境到社會創(chuàng)新環(huán)境,逐步發(fā)展形成創(chuàng)新理念和良好社會氛圍。

  大幅提高自主創(chuàng)新能力,努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù),引領(lǐng)未來時代發(fā)展。在實現(xiàn)“中國夢”的征程中,中國有信心也有能力,去詮釋科技“第一生產(chǎn)力”對“中國夢”的深刻內(nèi)涵。

  英國《自然》雜志執(zhí)行主編暨自然出版集團(tuán)大中華地區(qū)總監(jiān)尼克·坎貝爾表示,中國高質(zhì)量科研產(chǎn)出的持續(xù)增長令人印象深刻。世界上有越來越多最好的研究是在中國發(fā)起、主導(dǎo)和完成的。

  在中國,“創(chuàng)新的春天”已經(jīng)來到?萍寂c創(chuàng)新必將積聚起中國經(jīng)濟(jì)新的澎湃動力。

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