兩會政府工作報告關(guān)于自貿(mào)區(qū)解讀

政治局3月24日召開會議，審議通過了廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案、進一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案。這意味著自貿(mào)區(qū)建設(shè)將上一個新臺階，新一輪高水平對外開放和更大范圍的改革試點正在穩(wěn)步推進。

從2013年9月上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌，到今天粵津閔自貿(mào)區(qū)方案通過，“自貿(mào)區(qū)”的概念伴隨著鋪天蓋地的新聞，飛入了尋常百姓家。作為老百姓可能要問，自貿(mào)區(qū)跟我到底有啥關(guān)系？其實對你的影響還真不小！海淘、出境游、看病、買車、就業(yè)……往下看就全明白了。

一、自貿(mào)區(qū)究竟是什么？

從區(qū)別來講，自由貿(mào)易區(qū)有兩種。第一種是FreeTradeZone，英文簡稱FTZ，指某一國或地區(qū)在己方境內(nèi)劃出一個特定區(qū)域，單方自主給予特殊優(yōu)惠稅收和監(jiān)管政策。滬、津、粵、閩自由貿(mào)易試驗區(qū)屬于這種類型。

第二種是FreeTradeArea，英文簡稱FTA，指兩個以上的國家根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則簽署自由貿(mào)易協(xié)定所形成的區(qū)域，不僅包括貨物貿(mào)易自由化，還涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護、標準化等更多領(lǐng)域的相互承諾，是一個國家實施多雙邊合作戰(zhàn)略的手段。去年APEC會議上討論的亞太自貿(mào)區(qū)就是FTA類型。

二、中國四大自貿(mào)區(qū)一覽

廣東自貿(mào)區(qū)：主打“港澳牌”

中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總面積116.2平方公里，主要涵蓋廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)以及珠海橫琴新區(qū)片區(qū)。

廣東自貿(mào)試驗區(qū)將以深化粵港澳合作為重點，進一步推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，同時加快經(jīng)貿(mào)規(guī)則與國際對接。

天津自貿(mào)區(qū)：服務(wù)京津冀一體化

中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)位于天津濱海新區(qū)內(nèi)，總面積119.9平方公里，涵蓋天津港片區(qū)、天津機場片區(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)。

作為第二批自貿(mào)區(qū)中面積最大、北方首個自貿(mào)區(qū)，戰(zhàn)略定位將掛鉤京津冀協(xié)同發(fā)展，重點發(fā)展融資租賃業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

福建自貿(mào)區(qū)：與臺灣深度合作

福建自由貿(mào)易試驗區(qū)的三個園區(qū)分別位于福州、廈門和平潭綜合實驗區(qū)，總計面積達到118.04平方公里。

作為大陸與臺灣距離最近的省份，福建重點突出對接臺灣自由經(jīng)濟區(qū)，以及建設(shè)海上絲綢之路。

上海自貿(mào)區(qū)：承載更多改革空間

此次上海自貿(mào)區(qū)擴容的陸家嘴、金橋、張江三個片區(qū)都在浦東新區(qū)，總面積從28.78平方公里大幅拓展到120.72平方公里。未來，自貿(mào)區(qū)將在更大的領(lǐng)域進行制度創(chuàng)新。

三、自貿(mào)區(qū)的十個“大實惠”

1.“海淘”大升級：亞馬遜直郵到家

自貿(mào)區(qū)落地之后，“海淘”國際品牌商品不僅發(fā)貨速度快還不限購。美國電商巨頭亞馬遜已經(jīng)宣布，將在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立國際貿(mào)易總部，實現(xiàn)美國貨物直郵中國。這意味著“海淘族”可以直接在美國或歐洲等境外亞馬遜網(wǎng)站上購物，商品一律同款同價，并用人民幣結(jié)算。

亞馬遜擬在自貿(mào)區(qū)建設(shè)物流倉儲平臺，部分商品提前進口至上海保稅倉儲，消費者下單后直接從自貿(mào)區(qū)配送，大大縮減成本和配送時間。

2.進口商品“白菜價”

以上海自貿(mào)區(qū)為例，由于進口商品價格比市場便宜10%至30%，經(jīng)常顧客“爆棚”。而廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)今后也有望涌現(xiàn)這樣的銷售企業(yè)。

3.買進口汽車價格低還有正規(guī)售后

自貿(mào)區(qū)允許進口商直接從汽車原產(chǎn)地進口。這樣一來，從自貿(mào)區(qū)購買同款進口汽車，將比傳統(tǒng)4S店便宜15%至30%不等，拿天津自貿(mào)區(qū)來說，臨近韓日這兩個汽車制造強國，本田、豐田、現(xiàn)代等品牌在中國口碑也不錯，以后在天津自貿(mào)區(qū)買日系、韓系車將更便宜。同時，引入了行業(yè)競爭，有望使以往的“非中規(guī)進口汽車”在售后上的缺失得到規(guī)范。

4.不出國門享受高端醫(yī)療服務(wù)

隨著自貿(mào)區(qū)的成立，外資醫(yī)院的設(shè)立將進一步放寬，外資進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的門檻大幅降低，不出國門就可以體驗外資醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。

由于自貿(mào)區(qū)的稅費優(yōu)惠，醫(yī)院引進設(shè)備的成本將大大降低。而且，外資醫(yī)院引進到自貿(mào)區(qū)的基本都是國際領(lǐng)先的醫(yī)療設(shè)備，這樣國內(nèi)老百姓花相同的錢，就能得到更好的服務(wù)。

5.出境旅游“說走就走”

且不說天津臨近日韓，廣州、福建臨近東南亞，本身就具備地理優(yōu)勢。外資旅行社入駐自貿(mào)區(qū)，可享受自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠，加上外資旅行社可以更便捷地獲得出境游方面的資質(zhì)，具有網(wǎng)絡(luò)、管理、品牌、資金等方面的優(yōu)勢，推出的產(chǎn)品價格會更有優(yōu)勢，可選擇的旅游線路也更多。

6.創(chuàng)業(yè)門檻低優(yōu)惠多

照目前上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗來看，在區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)主要可享受三方面的優(yōu)惠政策：一是辦事流程簡化；二是進出口稅收政策優(yōu)惠；三是未來多項金融政策的創(chuàng)新優(yōu)勢。

這樣，既降低了注冊門檻，又有后續(xù)的優(yōu)惠扶持政策，許多大學生、新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將自貿(mào)區(qū)視為創(chuàng)業(yè)的熱土。

7.就業(yè)：有望拿到“國際工資”

由于自貿(mào)區(qū)致力于營造國際化、法治化、市場化的營商環(huán)境，必然會對高層次的人才產(chǎn)生不小的需求，特別是在金融、物流和IT等領(lǐng)域，許多大學畢業(yè)生以及專業(yè)人才將有機會不出國門，就拿到遠超同行業(yè)水平的“國際工資”。

此外，隨著自貿(mào)區(qū)里外資企業(yè)的增加，就職外企的機會越來越多，天津自貿(mào)區(qū)正逐步取消戶籍限制，為就業(yè)人才提供更便利的服務(wù)。

8.個人可投資港股、美股

在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，個人可以開設(shè)自由貿(mào)易賬戶，區(qū)內(nèi)境外個人也可以開設(shè)自由貿(mào)易賬戶。只要等相關(guān)配套細則出臺,個人就可以通過自由貿(mào)易賬戶投資港股、美股等境外資本市場了。隨著更多國外的銀行進入自貿(mào)區(qū)與本地銀行競爭，百姓還可以有更多的理財選擇。

9.想看明星“大腕”？簡單！

按照規(guī)定，自貿(mào)區(qū)允許設(shè)立外商獨資的娛樂場所，允許設(shè)立外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)。這可是外資文化巨頭眼中的“香餑餑”！以上海自貿(mào)區(qū)為例，在去年美國倪德倫環(huán)球娛樂公司入駐自貿(mào)區(qū)后，中國臺灣導(dǎo)演賴聲川的經(jīng)紀公司、韓國知名演出公司等外資演藝公司也紛至沓來。

以兩岸經(jīng)貿(mào)合作的福建、與香港和東南亞有著地理之便的廣東，自貿(mào)區(qū)政策一旦落地，來自臺港澳甚至東南亞的一些文化企業(yè)和明星名人自然會常來常駐。

10.游戲機不用再玩水貨

如果你是個游戲迷，恭喜你，通過正規(guī)渠道擁有“行貨版”的微軟XBOXONE、索尼PS4等游戲機再也不是夢。按照規(guī)定，自貿(mào)區(qū)允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，這兩款游戲機也已成功在中國上市。這意味著，國內(nèi)巨大的游戲娛樂市場正逐步開放，更多的海外游戲產(chǎn)品可以通過正規(guī)渠道拿到手中