第一編 總 則

第一章 指導思想、原則和適用范圍

第一條 為維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 本條例以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。

第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)。

第四條 黨的紀律處分工作應(yīng)當堅持以下原則：

(一)黨要管黨、從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀律挺在前面，注重抓早抓小。

(二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執(zhí)行紀律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。

(三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為，應(yīng)當以事實為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準繩，準確認定違紀性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當予以處理。

(四)民主集中制。實施黨紀處分，應(yīng)當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執(zhí)行。

(五)懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應(yīng)當實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。

第五條 本條例適用于違犯黨紀應(yīng)當受到黨紀追究的黨組織和黨員。

第二章 違紀與紀律處分

第六條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當給予紀律處理或者處分的，都必須受到追究。

第七條 對黨員的紀律處分種類：

(一)警告；

(二)嚴重警告；

(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù)；

(四)留黨察看；

(五)開除黨籍。

第八條 對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施：

(一)改組；

(二)解散。

第九條 黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

第十條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。如果決定撤銷其某個職務(wù)，必須撤銷其擔任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個以上職務(wù)，則必須從其擔任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。

對于應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當給予其嚴重警告處分。其中，在黨外組織擔任職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第十一條 留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，應(yīng)當延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。

黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當開除黨籍。

黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔任黨外職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第十二條 黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準重新入黨的，依照規(guī)定。

第十三條 黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的，黨組織應(yīng)當終止其代表資格。

第十四條 對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導機構(gòu)，應(yīng)當予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導機構(gòu)成員，除應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外，均自然免職。

第十五條 對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨紀的黨組織，應(yīng)當予以解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當逐個審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當對其進行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀行為的，依照規(guī)定予以追究。

第三章 紀律處分運用規(guī)則

第十六條 有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

(一)主動交代本人應(yīng)當受到黨紀處分的問題的；

(二)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當受到黨紀處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實的；

(三)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

(四)主動上交違紀所得的；

(五)有其他立功表現(xiàn)的。

第十七條 根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀委決定或者經(jīng)省(部)級紀委(不含副省級市紀委)決定并呈報中央紀委批準，對違紀黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。

第十八條 對于黨員違犯黨紀應(yīng)當給予警告或者嚴重警告處分，但是具有本條例第十六條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評教育或者組織處理，免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分，應(yīng)當作出書面結(jié)論。

第十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當從重或者加重處分：

(一)在紀律集中整飭過程中，不收斂、不收手的；

(二)強迫、唆使他人違紀的；

(三)本條例另有規(guī)定的。

第二十條 故意違紀受處分后又因故意違紀應(yīng)當受到黨紀處分的，應(yīng)當從重處分。

黨員違紀受到黨紀處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀行為應(yīng)當受到黨紀處分的，應(yīng)當從重處分。

第二十一條 從輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕的處分。

從重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以內(nèi)，給予較重的處分。

第二十二條 減輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。

加重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以外，加重一檔給予處分。

本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為，不適用第一款減輕處分的規(guī)定。

第二十三條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上(含兩種)應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為，應(yīng)當合并處理，按其數(shù)種違紀行為中應(yīng)當受到的最高處分加重一檔給予處分；其中一種違紀行為應(yīng)當受到開除黨籍處分的，應(yīng)當給予開除黨籍處分。

第二十四條 一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上(含兩個)條款的，依照處分較重的條款定性處理。

一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。

第二十五條 二人以上(含二人)共同故意違紀的，對為首者，從重處分，本條例另有規(guī)定的除外；對其他成員，按照其在共同違紀中所起的作用和應(yīng)負的責任，分別給予處分。

對于經(jīng)濟方面共同違紀的，按照個人所得數(shù)額及其所起作用，分別給予處分。對違紀集團的首要分子，按照集團違紀的總數(shù)額處分；對其他共同違紀的為首者，情節(jié)嚴重的，按照共同違紀的總數(shù)額處分。

教唆他人違紀的，應(yīng)當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。

第二十六條 黨組織領(lǐng)導機構(gòu)集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為，對具有共同故意的成員，按共同違紀處理；對過失違紀的成員，按照各自在集體違紀中所起的作用和應(yīng)負的責任分別給予處分。

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