黨的紀(jì)律建設(shè)個(gè)性是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我黨永葆青春與活力的基石，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)肅的政治規(guī)矩我們黨不可能由小到大、由弱到強(qiáng)，由勝利走向新的勝利。沒(méi)有紀(jì)律，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就無(wú)從發(fā)揮，組織力，戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力就無(wú)從談起。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選取，人民的選取。共產(chǎn)黨的根本屬性決定，她務(wù)必代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，代表先進(jìn)文化的需求，代表最廣大人民的根本利益。黨的肌體是否健康，黨員的黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)是否強(qiáng)化直接決定著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民勵(lì)精圖治實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的成敗。在提出的四個(gè)全面的戰(zhàn)略思想中，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國(guó)的根本政治保障是全面從嚴(yán)治黨，只有抓住了全面從嚴(yán)治黨這個(gè)總樞紐，才能匡正綱紀(jì)，建立良好的社會(huì)政治生態(tài)持續(xù)，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

一、強(qiáng)化四個(gè)教育，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵“少數(shù)”

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各部門(mén)、各團(tuán)體的關(guān)鍵核心。領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)，政治素養(yǎng)高不高直接決定著本部門(mén)的發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否對(duì)黨的政策、法規(guī)、方針、路線、理論、措施，真信、真學(xué)、真用決定著黨在各級(jí)機(jī)關(guān)的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)力能否真正發(fā)揮。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期進(jìn)行黨性教育、紀(jì)律教育、歷史教育和警示教育。

強(qiáng)化黨性教育，要重溫黨的歷史，回顧黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，梳理黨篳路藍(lán)縷創(chuàng)業(yè)的艱難以及浴血奮戰(zhàn)取得勝利的過(guò)程，引導(dǎo)黨員干部明確自己的定位，為什么要入黨，入了黨以后怎樣辦，自己作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨的要求還有哪些差距，自己的言行，所作所為是否貼合黨的要求，某些舉動(dòng)是否背離了黨的原則與宗旨，與黨員的身份明確不符。

強(qiáng)化紀(jì)律教育，要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確紀(jì)律的紅線是什么，紀(jì)律的高壓線為什么不能碰，黨章黨規(guī)都寫(xiě)了什么，明確了怎樣的權(quán)力和義務(wù)，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，既然做了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就務(wù)必受到紀(jì)律的約束和規(guī)范，在黨紀(jì)和國(guó)法面前，沒(méi)有任何能夠任性而為的“鐵帽子王”，紀(jì)律是能成方圓并必須要成為方圓的根本遵循，無(wú)論職位多高，無(wú)論官職多大，都不可逾越，違背必受懲罰。

強(qiáng)化歷史教育，要用鮮活的事例和歷史的興衰榮辱來(lái)引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反思，為什么憂勞能夠興國(guó)，逸豫能夠亡身為什么要堅(jiān)守社會(huì)的大道，而要拋卻自私自利的小謀為什么光陰流轉(zhuǎn)，世事輪回，不變的是人間正道是滄桑為什么歷史上的封建王朝總是走不出歷史的周期律為什么毛澤東主席告誡全黨同志，從延安到北平是進(jìn)京趕考，不僅僅有鮮花和掌聲，更就應(yīng)有紀(jì)律和警惕。以銅為鏡，能夠正衣冠，以人為鏡，能夠明得失，以史為鏡，能夠知興替。歷史教育是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)的思想基礎(chǔ)。

強(qiáng)化警示教育，要透過(guò)實(shí)際案例庭審，模擬法庭、展覽展示等方式讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在他人的淚水與悔恨中看到自己的未來(lái)。貪污受賄、瀆職怠職、玩忽職守，在黨規(guī)黨紀(jì)的天網(wǎng)面前不可能逃脫，只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。警示教育的目的不是觸動(dòng)一番，唏噓幾聲就能夠解決問(wèn)題的，要從根本上觸及靈魂，不要讓別人身陷囹圄的背影成為未來(lái)的自己。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必清楚，手中的權(quán)力究竟來(lái)自哪里，如何謹(jǐn)慎用權(quán)，以紀(jì)以法用權(quán)，這才是警示教育的落腳點(diǎn)和目的所在。

四個(gè)教育是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治和規(guī)矩意識(shí)修養(yǎng)，提升個(gè)人品質(zhì)的必由途徑。思想的大腦清醒了，健康了，行為才能有的放矢，才能隨心所欲不逾矩。

僅靠思想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還務(wù)必織密、織緊制度的籠子。一方面要把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《監(jiān)察法》《行政管理法》等法紀(jì)法規(guī)切實(shí)貫徹落實(shí)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的變化及時(shí)予以調(diào)整，該補(bǔ)充修訂的要適時(shí)補(bǔ)充修訂，該廢止的果斷廢止。另一方面，要加大法紀(jì)、法規(guī)的執(zhí)行力度，到達(dá)打倒一個(gè)，教育一片的目的。

二、深化問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制改革，將問(wèn)責(zé)效果真正落實(shí)

部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以敢肆無(wú)忌憚，恣意妄為主要原因是漠視法紀(jì)的存在，輕視黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行力，缺乏職責(zé)倒查和終身職責(zé)追究機(jī)制。拍拍腦袋決策，拍拍屁股走人，人大、政協(xié)“軟著路”，風(fēng)光與實(shí)惠同行。規(guī)矩，紀(jì)律，法紀(jì)仿佛“神馬都是浮云”，只有利益和自己在官本位映射下權(quán)力無(wú)限放大才是最實(shí)惠的。他們抱著“權(quán)力不用、過(guò)期作廢”的惡劣思想，想法設(shè)法搞利益尋租，想法設(shè)法搞權(quán)力裙帶，想法設(shè)法勾肩搭背、沆瀣一氣，構(gòu)成攻守同盟，更有甚者，明的一套，暗的一套，打規(guī)矩的擦邊球，這都是規(guī)矩、紀(jì)律缺乏實(shí)際效力和執(zhí)行力的客觀表現(xiàn)。其根本是有些黨規(guī)黨紀(jì)較為“高大上”，不夠接地氣，與現(xiàn)實(shí)的環(huán)境有所脫節(jié)，具體措施不夠明確。

在黨員干部的為政任職中，要加強(qiáng)屬性監(jiān)管與問(wèn)責(zé)監(jiān)管相結(jié)合。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤，違反了黨紀(jì)黨規(guī)，不僅僅要追究黨委的領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé)，而且要追究單位或部門(mén)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。兩個(gè)職責(zé)的有效落實(shí)，能夠?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部任性的權(quán)力之手上上一把鎖。問(wèn)責(zé)務(wù)必嚴(yán)肅，追究務(wù)必徹底，該給處分的給處分，該撤職的撤職，該移交司法處理的堅(jiān)決快交快辦，絕不遲疑。絕不冤枉一個(gè)好人，也決不讓一個(gè)壞人得逞。主管部門(mén)的監(jiān)督、組織部門(mén)的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督就應(yīng)各司其職，相互配合，讓問(wèn)題曝露出來(lái)，用陽(yáng)光最好的防腐劑曬一曬。

在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線或退休時(shí)，對(duì)其當(dāng)時(shí)所作的決策建立終身追究機(jī)制，決策是否科學(xué)，是否嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，是否有打招呼、遞條子搞權(quán)力尋租的問(wèn)題，造成遺患無(wú)窮的惡劣影響，或有個(gè)人問(wèn)題被查出，即使自然人死亡也不可原諒。終身追究和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，有利于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)矩的范圍中勤勉做事，有利于提升決策的科學(xué)性，減少或杜絕利益自我的行為發(fā)生。因此，深化問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制改革，才能將問(wèn)責(zé)效果真正落實(shí)。

三、簡(jiǎn)政瘦身，減少違犯規(guī)矩的機(jī)會(huì)和空間

黨員干部違犯規(guī)矩的最根本目的是有利可圖，總想透過(guò)手中的權(quán)力適時(shí)“變現(xiàn)”，個(gè)別人認(rèn)為，權(quán)力是短暫的，也許會(huì)稍縱即逝，而真金白銀卻是實(shí)在的。在國(guó)務(wù)院一批批簡(jiǎn)政放權(quán)發(fā)布指令，地方接招的時(shí)候，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然抱殘守缺，固步自封，逆歷史潮流而動(dòng)，明的政府機(jī)關(guān)不讓審批管理了，卻放到了與政府機(jī)關(guān)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系和利益瓜葛的各類協(xié)會(huì)中，仍然吃拿卡要，肆意踐踏規(guī)矩和紀(jì)律。

要想斬?cái)喾欠ɡ�益的黑鏈，就�?wù)必不擇不扣地貫徹中央簡(jiǎn)政放權(quán)的重大部署，政府不該管的，要堅(jiān)決交還給市場(chǎng)主體，不搞利益連帶，管就要管好，不該管而管了就要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪，簡(jiǎn)政瘦身是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐最好的方式，務(wù)必真正貫徹好，落實(shí)好。其實(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，權(quán)力尋租滿足一部門(mén)的利益之私，不僅僅是壞了規(guī)矩，犯了規(guī)矩，更要命的是嚴(yán)重妨害了一方的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是不可饒恕的。

我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的友好可持續(xù)發(fā)展需要山清水秀，建構(gòu)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)政的政治新生態(tài)同樣也需要山清水秀。只有廣大黨員個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部真正守規(guī)矩、畏規(guī)矩、用規(guī)矩，政治新生態(tài)才能真正適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，黨旗的青春與活力的光輝色彩才能永不褪色!