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變的,主要是5個方面內(nèi)容;不變的,是實事求是的內(nèi)在追求,與時俱進、改革創(chuàng)新的政治品格,“實踐探索在前、提煉歸納在后”的時代精神。
2017年7月14日,公開發(fā)布《關于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《條例》全文。
這是繼2009年7月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和2015年8月修訂發(fā)布的《條例》之后,最新發(fā)布的《條例》“3.0版”。
這次修改,是為了貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深化政治巡視,進一步發(fā)揮巡視監(jiān)督全面從嚴治黨利劍作用。輿論認為,近兩年后的新修改,根植于理論和實踐創(chuàng)新,釋放了明確信號,具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,集中體現(xiàn)在變與不變??
近兩年來,的黨中央對全面從嚴治黨和巡視工作作出不少新的重要指示,而持續(xù)推進的巡視工作步伐鏗鏘且不斷創(chuàng)新,出現(xiàn)不少新成果需要用制度固化。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐發(fā)展,與時俱進修改《條例》,水到渠成,成為必然。
這次修改,對2015年8月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》42條中的6條進行了“增、補、調(diào)”,主要包括5個方面內(nèi)容:根據(jù)系列重要講話精神,明確政治巡視定位;根據(jù)中央新要求,明確一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務;根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定,明確巡視監(jiān)督內(nèi)容;根據(jù)實踐發(fā)展需要,明確中央和國家機關巡視;根據(jù)全面從嚴治黨向基層延伸的要求,明確市縣巡察制度。其中,政治巡視是十八屆中央巡視工作重大理論和實踐創(chuàng)新成果。把政治巡視要求寫入《條例》,是這次修改工作的重點和亮點。
修改《條例》深入系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,有利于統(tǒng)一思想、深化認識,發(fā)揮巡視監(jiān)督政治作用,促進管黨治黨標本兼治。中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波在接受記者采訪時表示,近兩年時間,2次“定向、精準”修改同一部黨內(nèi)法規(guī),是較為罕見的,強烈映照了與時俱進、改革創(chuàng)新的政治品格。實踐證明了巡視制度的有效管用,而因時而變、不斷創(chuàng)新的《條例》,則是我們黨完全有能力破解一黨長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)監(jiān)督難題的生動詮釋。
如今,堅持問題導向、形成有力震懾的巡視工作,已經(jīng)成為黨內(nèi)監(jiān)督的亮麗“名片”。高波認為,在迎接黨的十九大勝利召開的關鍵節(jié)點上,修改《條例》既是重大制度成果又是一個獻禮,充分體現(xiàn)了我們黨的政治自信和政治定力。同時堅信,明確政治巡視定位,明確中央和國家機關巡視,明確市縣巡察制度等富有生命力的制度“生長點”,有利于進一步減少腐敗存量、遏制腐敗增量,必將有力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
豐富實踐,不斷出新;制度創(chuàng)新,永無止境。這次《條例》的修改,有力印證了我們黨完全有決心、有能力解決自身存在的問題,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。展望未來,堅持“實踐探索在前、提煉歸納在后”的壯麗篇章,將始終與真理同步,與時代同行。
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