大力推進教育體制改革創(chuàng)新 ??論學全國教育大會重要講話

改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。大力推進教育體制改革創(chuàng)新，才能使我國教育越辦越好、越辦越強。

在全國教育大會上，發(fā)表重要講話，著眼我國教育事業(yè)的長遠發(fā)展，對深化教育體制改革作出了重點部署，為堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙指明了方向和路徑，對于加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育具有重大意義。

黨的十八大以來，的黨中央堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面深化教育領域綜合改革，一批標志性、引領性的改革舉措取得明顯成效。但也要看到，教育改革點多面廣線長，需要做的事情很多，目前我國教育還存在一些突出問題和短板。要解決這些問題，就必須大力推進教育體制改革創(chuàng)新，更加注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題，以改革激活力、增動力。

大力推進教育體制改革創(chuàng)新，就要堅持我國教育現(xiàn)代化的方向，堅持教育公益性原則，把教育公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，必須堅持以人民為中心發(fā)展教育，努力讓每個人享有受教育的機會，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。要加快建成伴隨每個人一生的教育，讓學習成為每個人的生活習慣和生活方式，實現(xiàn)人人皆學、處處能學、時時可學；要加快建成平等面向每個人的教育，努力使每個人不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育；要加快建成適合每個人的教育，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學生都能接受符合自己成長需要的教育；要加快建成更加開放靈活的教育，努力使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道更加暢通。

大力推進教育體制改革創(chuàng)新，就要堅決貫徹落實深化教育體制改革的重點任務，堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。要按照提出的明確要求，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題；深化辦學體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力，著眼于“教好”“學好”“管好”推進改革，提高教育質(zhì)量；提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設置，建立健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，加快一流大學和一流學科建設，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才；擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學，提升我國教育的世界影響力。

“新故相推，日生不滯�！闭J真學習貫徹落實在全國教育大會上的重要講話精神，遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律，大力推進教育體制改革創(chuàng)新，我們就一定能形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制，我們的教育就一定能讓人民更加滿意。

在全國教育大會上強調(diào)

堅持教育發(fā)展道路

培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和接班人

代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的熱烈祝賀和誠摯問候

李克強講話　汪洋王滬寧趙樂際韓正出席

全國教育大會10日在北京召開。出席會議并發(fā)表重要講話。

李克強在會上講話。汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

［一］談工作目標：凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民

指出，

在黨的堅強領導下，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持教育發(fā)展道路，堅持，立足基本國情，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

［二］談節(jié)日問候：努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位

9月10日是我國第三十四個教師節(jié)，代表黨中央，向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的熱烈祝賀和誠摯問候。

他強調(diào)，

長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻。

［三］談十九大部署：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國

在講話中指出，

黨的十九大從堅持和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重大部署。教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有決定性意義。教育是國之大計、黨之大計。

［四］談十八大以來成績：教育方面人民群眾獲得感明顯增強

強調(diào)，

黨的十八大以來，我們圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，全面加強黨對教育工作的領導，堅持立德樹人，加強學校思想政治工作，推進教育改革，加快補齊教育短板，教育事業(yè)更加鮮明，教育現(xiàn)代化加速推進，教育方面人民群眾獲得感明顯增強，我國教育的國際影響力加快提升，13億多中國人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提升。

［五］談新理念新思想新觀點：9個堅持

指出，

在實踐中，我們就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點，主要有以下幾個方面，

堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，

堅持把立德樹人作為根本任務，

堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，

堅持，

堅持扎根中國大地辦教育，

堅持以人民為中心發(fā)展教育，

堅持深化教育改革創(chuàng)新，

堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，

堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。

這是我們對我國教育事業(yè)規(guī)律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。

［六］談新形勢：不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應

強調(diào)，

新形勢，改革開放和、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步對教育和學習提出了新的更高的要求。

我們要抓住機遇、超前布局，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國作出總體部署和戰(zhàn)略設計，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

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當當

［七］談培養(yǎng)什么人：必須把培養(yǎng)和接班人作為根本任務

指出，

培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領導的，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國、立志為奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現(xiàn)代化的方向目標。

［八］談六個“下功夫”

強調(diào)，

要在堅定理想信念上下功夫，教育引導學生樹立共產(chǎn)主義遠大理想和，增強學生的自信、理論自信、制度自信、文化自信，立志肩負起民族復興的時代重任。

要在厚植愛國主義情懷上下功夫，讓愛國主義精神在學生心中牢牢扎根，教育引導學生熱愛和擁護中國共產(chǎn)黨，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。

要在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導學生培育和踐行，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人。

要在增長知識見識上下功夫，教育引導學生珍惜學習時光，心無旁騖求知問學，增長見識，豐富學識，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進。

要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，教育引導學生樹立高遠志向，歷練敢于擔當、不懈奮斗的精神，具有勇于奮斗的精神狀態(tài)、樂觀向上的人生態(tài)度，做到剛健有為、自強不息。

要在增強綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導學生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。

要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

要全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養(yǎng)。

要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。

［九］談形成更高水平的人才培養(yǎng)體系

指出，

要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。

要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。

凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來。

［十］談教師隊伍：對教師隊伍建設提出新的更高要求

強調(diào)，

建設強國，對教師隊伍建設提出新的更高要求，也對全黨全社會尊師重教提出新的更高要求。

人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴格要求自己，不斷完善自己。

做老師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。

隨著辦學條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。

對教師隊伍中存在的問題，要堅決依法依紀予以嚴懲。

［十一］談深化教育體制改革

指出，

要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。

要提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設置，建立健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，加快一流大學和一流學科建設，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。

要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。

［十二］談加強黨對教育工作的全面領導

強調(diào)，

加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。

教育部門和各級各類學校的黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育。

各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。

思想政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。

要精心培養(yǎng)和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人。

［十三］談家庭、學校、政府、社會都有責任

指出，

辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任。

家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一�？圩�。

教育、婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源支持服務家庭教育。

全社會要擔負起青少年成長成才的責任。

各級黨委和政府要為學校辦學安全托底，解決學校后顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全。

李克強在講話中指出，

要認真學習領會和貫徹落實重要講話精神，以，準確把握教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育、財政資金投入上優(yōu)先保障教育、公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。

堅持改革創(chuàng)新，堅持教育公平，推動教育從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)和各級各類教育均衡發(fā)展，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化。

要著力補上短板，夯實義務教育這個根基，強化農(nóng)村特別是貧困地區(qū)控輟保學工作，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務教育經(jīng)費保障機制，著力改善鄉(xiāng)村學校辦學條件、提高教學質(zhì)量，注重運用信息化手段使鄉(xiāng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源，在提速降費、網(wǎng)絡建設方面給予特別照顧。

把更多教育投入用到加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設上，不折不扣落實現(xiàn)行的補助、獎勵和各類保障政策，對符合條件的非在編教師要加快入編、同工同酬。

前瞻規(guī)劃布局城鎮(zhèn)學校建設，增強容納能力，加快實現(xiàn)隨遷子女入學待遇同城化。

同時，要重視發(fā)展學前教育、高中階段教育和民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育等各類教育。

李克強強調(diào)，

要增強教育服務創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應高質(zhì)量發(fā)展的各類人才。

優(yōu)化高校區(qū)域布局、學科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設置，堅持以教學為中心，突出創(chuàng)新意識和實踐能力，培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才、高素質(zhì)人才。

更加重視、充分發(fā)揮高校在強化基礎研究和原始創(chuàng)新、突破關鍵核心技術(shù)中的重要作用。

大力辦好職業(yè)院校，堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，推進產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多高技能人才。

提高技術(shù)技能人才的社會地位和待遇。

李克強要求，

要深化教育領域“放管服”改革，充分釋放教育事業(yè)發(fā)展生機活力。

尊重教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮學校辦學主體作用，大幅減少各類檢查、評估、評價，加強對辦學方向、標準、質(zhì)量的規(guī)范引導，為學校潛心治校辦學創(chuàng)造良好環(huán)境。

積極鼓勵社會力量依法興辦教育。

鼓勵各級各類學校與時俱進創(chuàng)新教育理念和人才培養(yǎng)模式，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，完善吸引優(yōu)秀人才從事教育的體制機制，提升教師社會地位，讓尊師重教蔚然成風。

政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志出席大會。

中央教育工作領導小組成員，各省區(qū)市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團，中央和國家機關有關部門、有關人民團體，軍隊有關單位，部分高校負責同志參加大會。