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“陽(yáng)和啟蟄,品物皆春!苯裉,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京開幕,近3000名全國(guó)人大代表齊聚一堂,共商國(guó)是、共議大計(jì)。這是我國(guó)政治生活中的一件大事,我們對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈祝賀!
春華秋實(shí),歲物豐成。過(guò)去一年在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),的黨中央統(tǒng)攬國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,駕馭中國(guó)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。過(guò)去一年也是十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職的第一年。一年來(lái),十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)堅(jiān)持以,確保人大工作正確政治方向,推動(dòng)憲法實(shí)施邁出新步伐,加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,依法履行人大監(jiān)督職責(zé),拓展直接聯(lián)系代表渠道,各方面工作卓有成效,實(shí)現(xiàn)了良好開局。實(shí)踐證明,只有始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持以人民為中心、保證人民當(dāng)家作主,始終堅(jiān)持圍繞大局謀劃推動(dòng)工作,始終堅(jiān)持履行法定職責(zé)、嚴(yán)格依法辦事,始終堅(jiān)持民主集中制的原則,才能把人大工作做得更好。
“履不必同,期于適足;治不必同,期于利民。”扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,最可靠、也最管用。今年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立65周年。65年來(lái),特別是改革開放以來(lái),人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和發(fā)展,展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排,人民代表大會(huì)制度是制度的重要組成部分,也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。實(shí)踐充分證明,這一在中國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的新型政治制度,是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。站在新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮這一制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),不斷激發(fā)制度活力,就能為國(guó)家繁榮富強(qiáng)、社會(huì)公平正義、人民幸福安康提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。
人民是歷史的創(chuàng)造者,是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的力量源泉。發(fā)揚(yáng)偉大夢(mèng)想精神,凝聚民族復(fù)興偉力,就沒(méi)有什么力量能夠阻擋我們前進(jìn)的步伐。今年是新中國(guó)成立70周年。70年來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了人間奇跡,迎來(lái)了民族復(fù)興的光明前景,一切都源自黨和人民的團(tuán)結(jié)奮斗。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵就在于它深深植根于人民之中,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。在建成強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上,繼續(xù)通過(guò)人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期待,不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,我們就一定能凝聚起磅礴偉力,實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)人民的偉大夢(mèng)想。
是奮斗者的時(shí)代,億萬(wàn)人民都在努力奔跑、奮力追夢(mèng)。十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職正逢“兩個(gè)一百年”歷史交匯期,使命光榮,責(zé)任重大。期待廣大代表充分發(fā)揮來(lái)自人民、植根人民的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履職盡責(zé),接地氣、察民情、聚民智,同全國(guó)各族人民一道砥礪奮進(jìn),在新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡。
人心齊,泰山移。過(guò)去這一年,十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,扎實(shí)為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)。從完成憲法修改的崇高任務(wù),到選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人;從制定監(jiān)察法、電子商務(wù)法到修改個(gè)人所得稅法、農(nóng)村土地承包法;從加開常委會(huì)會(huì)議審議執(zhí)法檢查報(bào)告,到首次就“兩高”專項(xiàng)工作開展專題詢問(wèn)……人大代表密切聯(lián)系群眾,建言獻(xiàn)策渠道更多、回應(yīng)更快;人大立法分量更重、力度更大;人大監(jiān)督直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬,讓法律長(zhǎng)出“牙齒”,使公平正義更加可觸可感,在履職第一年實(shí)現(xiàn)了良好開局。
治不必同,期于利民!拔覀儽仨殘(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,堅(jiān)持人民主體地位,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。”強(qiáng)調(diào),人大代表肩負(fù)人民重托,責(zé)任重大,使命光榮。人大代表要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;要增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、群眾觀念,履行憲法法律賦予的職責(zé),發(fā)揮來(lái)自人民、植根人民的特點(diǎn),接地氣、察民情、聚民智,激揚(yáng)人民情懷,反映人民心聲;要廣納群言,廣謀良策,廣聚共識(shí),找到最大公約數(shù),形成最大凝聚力。
今年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是全國(guó)人民代表大會(huì)成立65周年。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,法律體系已經(jīng)形成,我們國(guó)家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删,也是我們繼續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)。
時(shí)代在前進(jìn),法律體系必須隨著時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展。全國(guó)人大要緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,進(jìn)一步健全立法起草、調(diào)研、論證、評(píng)估、審議和立法協(xié)商機(jī)制,努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。
志行萬(wàn)里者,不中道而輟足。決勝全面建成小康社會(huì)的歷史大幕已經(jīng)拉開,沖刺建設(shè)強(qiáng)國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。我們堅(jiān)信,在的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民代表們必將不負(fù)人民重托,匯聚億萬(wàn)人民的智慧與共識(shí),傳遞更加強(qiáng)大的信心與力量,凝聚起民族復(fù)興的磅礴偉力!
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