【關(guān)于印發(fā)315國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案的通知】

　　各科、所(隊(duì))、協(xié)會(huì)：

　　現(xiàn)將《3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。

　　附件：1、3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案

　　2、3·15活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

　　3、3·15宣傳標(biāo)語

　　4、西夏工商分局20XX年3·15大型主題活動(dòng)分解表

　　二〇XX年一月二十八日

　　附件1：

　　“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案

　　20xx年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日即將來臨，為了廣泛深入地宣傳20XX年“消費(fèi)與服務(wù)”年主題，按照銀川市工商局、銀川市消費(fèi)者協(xié)會(huì)提出的：“安排要早、聲勢要大、宣傳要廣、影響要深”的要求，西夏工商分局、西夏區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定如下活動(dòng)方案：

　　一、活動(dòng)主題

　　20xx年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳服務(wù)活動(dòng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“消費(fèi)與服務(wù)”年主題，以“服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧”為宗旨，牢固樹立消費(fèi)者權(quán)益至上的理念，積極開展宣傳咨詢服務(wù)，深入開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，凈化市場環(huán)境，充分展示打假成果，宣傳名優(yōu)商品，努力營造聲勢，擴(kuò)大影響，使“消費(fèi)與服務(wù)”年主題深入人心、家喻戶曉。通過對年主題的廣泛宣傳，促使全社會(huì)共同關(guān)注擴(kuò)大消費(fèi)與服務(wù)廣大消費(fèi)者、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)和諧的關(guān)系，努力營造良好的消費(fèi)環(huán)境，改善消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期;切實(shí)加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心;引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)、合理、健康、文明、可持續(xù)消費(fèi)的意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　20XX年“3·15”組織各項(xiàng)活動(dòng)從2月1日起至3月30日，為期兩個(gè)月，其中3月10日—16日為“3·15”集中宣傳周時(shí)間。

　　三、成立“3·15”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：劉芳

　　副組長：白濤李科林祖寧

　　成員：李宏民褚建平陳永安王海成王龍

　　趙良忠呂幼濤徐群智王清輝陳立文

　　沈如軍蒙殿昌劉松山

　　辦公室設(shè)在消協(xié)，辦公室主任褚建平(兼)。

　　四、開展活動(dòng)的內(nèi)容及形式

　　1、認(rèn)真組織開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng)。從2月1日開始，各部門要結(jié)合食品安全、商品質(zhì)量、農(nóng)資監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)等工作，編寫通俗易懂、圖文并茂、直觀形象的消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)教材、科學(xué)消費(fèi)常識、宣傳教育圖片、幻燈片等宣傳教育資料，針對廣大消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營者和“一會(huì)兩站”，采取舉辦消費(fèi)維權(quán)報(bào)告會(huì)、以案說法講座、假冒偽劣商品展示、工商干部送法下基層等多種形式，面對面的向中小學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村消費(fèi)者進(jìn)行深入淺出、形象生動(dòng)的宣傳教育引導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，努力營造消費(fèi)教育引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢。宣傳教育期間，各部門要突出抓好城市社區(qū)和農(nóng)村兩個(gè)重點(diǎn)，在春節(jié)前精心組織2-3次消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng)，掀起消費(fèi)教育引導(dǎo)熱潮，取得明顯效果。通過對廣大消費(fèi)者開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，普及消費(fèi)知識，提高依法維權(quán)意識和能力，積極促進(jìn)和諧消費(fèi);通過對生產(chǎn)經(jīng)營者開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，提高誠信守法意識和自律能力，以其合格的商品和規(guī)范的服務(wù)對消費(fèi)者負(fù)責(zé);通過對“一會(huì)兩站”開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”監(jiān)督和助手作用，更好地服務(wù)消費(fèi)者。

　　2、集中開展“3·15”宣傳周活動(dòng)。以“家電下鄉(xiāng)---3·15消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村”為重點(diǎn)，各部門要集中時(shí)間，集中人員，統(tǒng)一在城市主要街道、農(nóng)村集市和人口密集區(qū)設(shè)立宣傳服務(wù)咨詢點(diǎn)，現(xiàn)場為消費(fèi)者解答家電消費(fèi)、汽車消費(fèi)等商品消費(fèi)知識，及時(shí)受理消費(fèi)投訴，切實(shí)為消費(fèi)者提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。同時(shí)要針對轄區(qū)實(shí)際，大力宣傳工商部門的維權(quán)成果，并組織開展假冒偽劣商品識別等咨詢服務(wù)活動(dòng)，營造全社會(huì)人人關(guān)注保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的良好氛圍。

　　3、設(shè)置分會(huì)場，舉行紀(jì)念活動(dòng)。

　　3月15日上午，西夏工商分局、西夏區(qū)消協(xié)在西夏區(qū)新百連超寧陽店設(shè)立分會(huì)場，舉辦西夏區(qū)20XX年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念暨“消費(fèi)與服務(wù)”年主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。一是腰鼓隊(duì)表演;二是企業(yè)代表發(fā)表消費(fèi)維權(quán)倡議書;三是西夏區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話;四是工商西夏分局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)2009年度食品安全監(jiān)管工作及打假維權(quán)成果;五是組織學(xué)生進(jìn)行健康消費(fèi)和科學(xué)消費(fèi)的倡議宣言;六是設(shè)立現(xiàn)場咨詢服務(wù)臺、假冒偽劣商品曝光處等活動(dòng);七是舉辦誠信企業(yè)放心商品大聯(lián)展活動(dòng)，組織四十家名優(yōu)企業(yè)進(jìn)行商品展示，充分展示誠信企業(yè)的良好風(fēng)采;八是舉行“3.15”文藝演出、與消費(fèi)者進(jìn)行互動(dòng)，進(jìn)行消法知識有獎(jiǎng)競猜活動(dòng)。大會(huì)結(jié)束后，參加區(qū)局組織開展的“綠色環(huán)保”假冒劣質(zhì)商品集中銷毀活動(dòng)，落實(shí)12315熱線值班制度，切實(shí)做到“有訴必接、有問必答、有案必查、有查必果”，確保申訴舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)到100%。

　　4、廣泛深入地宣傳“消費(fèi)與服務(wù)”年主題。各部門要利用“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益紀(jì)念日，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳“消費(fèi)與服務(wù)”年主題，扎扎實(shí)實(shí)地開展好年主題的各項(xiàng)活動(dòng)。一是組織召開各界人士參加的“消費(fèi)與服務(wù)”年主題座談會(huì)，話消費(fèi)，談維權(quán)，營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍;二是組織開展以“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”為主要內(nèi)容的售后服務(wù)狀況問卷調(diào)查，督促經(jīng)營者切實(shí)履行國家法定的售后服務(wù)“三包”義務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)信心，擴(kuò)大消費(fèi)需求;三是圍繞投訴熱點(diǎn)、維權(quán)難點(diǎn)，結(jié)合市場整頓，開展商品消費(fèi)調(diào)查，向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)警示、提示，促進(jìn)經(jīng)營者依法經(jīng)營。

　　5、開展“3·15”系列宣傳報(bào)道，營造宣傳聲勢�！�3·15”活動(dòng)期間，各部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)仉娨�、廣播、報(bào)紙等新聞部門聯(lián)系，充分發(fā)揮各級新聞媒體輿論監(jiān)督作用，寬領(lǐng)域、全方位、多層次、多角度大力宣傳“3·15”活動(dòng)，宣傳工商部門整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的成果，曝光擾亂市場秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的典型違法案件，營造全社會(huì)共同參與打假維權(quán)的良好氛圍。同時(shí)，要在城市主要街道、中心區(qū)域布置公益廣告宣傳活動(dòng)，在大型商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)設(shè)置“你消費(fèi)我服務(wù)、有事找工商”，“你的消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，請撥打12315”等溫馨提示，大力營造宣傳效果。

　　6、開展市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面掀起“3·15”打假風(fēng)暴。春節(jié)即將來臨，各部門要按照市局的總體部署，集中執(zhí)法力量，加強(qiáng)春節(jié)期間市場監(jiān)管，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種為突破口，有針對性的開展食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、文化旅游市場，打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處一批與群眾生活密切相關(guān)的典型案件，集中整治一批廣大消費(fèi)者普遍關(guān)注的突出問題，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案，要做到心不能慈、手不能軟，出手要快、出拳要重、打擊要狠，全面掀起“3·15”打假風(fēng)暴，努力營造放心安全的市場消費(fèi)環(huán)境。突出抓好以下四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查：

　　一是開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以米面制品、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、醬油、食醋、食鹽、糕點(diǎn)、水發(fā)產(chǎn)品以及清真食品、清真餐飲等為整治重點(diǎn)，突出抓好節(jié)日性食品、群眾日常生活必需消費(fèi)食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展對袋裝面粉、大米、桶裝食用油、超市預(yù)包裝蔬菜、水果短斤少兩問題的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品及經(jīng)銷有毒有害食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷不合格食品等違法行為，嚴(yán)查清真食品準(zhǔn)營證、清真標(biāo)牌不一致、不符合經(jīng)營清真食品條件的“假清真”等違規(guī)行為，切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全。充分發(fā)揮食品快速檢測箱的作用，組織開展食品安全快速檢測，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，確保食品質(zhì)量安全。

　　二是開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞春耕農(nóng)時(shí)季節(jié)，深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，著重抓好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件、農(nóng)用薄膜等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量的定向監(jiān)測工作，加大農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測力度，及時(shí)向社會(huì)公布質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)警示，引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性選擇農(nóng)資。加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營者“一賬通”的監(jiān)督檢查，規(guī)范其經(jīng)營行為。通過“送法”趕集市、進(jìn)農(nóng)村，現(xiàn)場為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)者的維權(quán)意識。進(jìn)一步建立健全農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”和“一會(huì)兩站”工作，方便消費(fèi)者就近投訴咨詢，妥善解決消費(fèi)糾紛。

　　三是開展“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車、汽車下鄉(xiāng)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞家用電器、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等重點(diǎn)商品，深入開展市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查其來源是否合法、標(biāo)識是否齊全、質(zhì)量是否合格、經(jīng)營行為是否規(guī)范、售后服務(wù)義務(wù)是否得到切實(shí)履行，確保農(nóng)村商品市場規(guī)范有序。要通過“送商品消費(fèi)知識下鄉(xiāng)”、現(xiàn)場受理消費(fèi)申訴以及提供咨詢服務(wù)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、合理消費(fèi)。特別是要加大家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)“以舊換新”等活動(dòng)的監(jiān)管力度，切實(shí)保證消費(fèi)安全，真正造福廣大消費(fèi)者，使城鄉(xiāng)孕育的消費(fèi)潛力充分釋放出來。

　　四是開展打擊欺詐消費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對旅游市場、文化市場和非法從事傳銷活動(dòng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣旅游商品、欺詐和誘騙游客購物消費(fèi)的行為，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、虛假打折、欺騙宣傳、非法博彩、違法有獎(jiǎng)銷售等行為，嚴(yán)厲打擊利用旅游或以旅游名義把他人騙往外地從事傳銷活動(dòng)的違法行為，嚴(yán)厲打擊非法印刷“黑窩點(diǎn)”和“黑網(wǎng)吧”，切實(shí)做到依法查處一批、打擊一批、曝光一批、規(guī)范一批，確保節(jié)日市場有序、穩(wěn)定、安全運(yùn)行，努力營造公平競爭和規(guī)范有序的市場消費(fèi)環(huán)境。

　　五、活動(dòng)要求

　　1、高度重視，精心組織。各部門要充分認(rèn)識開展“消費(fèi)與服務(wù)”年主題活動(dòng)，既是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的需要，也是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、提高消費(fèi)者生活質(zhì)量、改善民生的具體體現(xiàn)，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營造良好市場秩序有著十分重要的意義。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。各部門要按照市局的統(tǒng)一部署和要求，早準(zhǔn)備、早策劃、早部署、早行動(dòng)，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、分級組織、隆重?zé)崃�、安全�?jié)儉”的原則，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制訂切實(shí)可行的活動(dòng)方案，涉及領(lǐng)域要寬，活動(dòng)范圍要廣，宣傳聲勢要大，社會(huì)影響要深，具體工作要扎實(shí)，宣傳效果要顯著。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門齊抓共管，突出工作重點(diǎn)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

　　3、擴(kuò)大宣傳，營造聲勢。要加強(qiáng)對“消費(fèi)與服務(wù)”年主題的宣傳，積極與新聞媒體通力合作，在新聞媒體上進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，努力營造強(qiáng)勁的輿論聲勢。

　　4、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各部門要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性地開展工作。要充分發(fā)揮職能作用，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決一批消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的問題，努力營造良好的消費(fèi)環(huán)境，確保今年“3·15”宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)地開展，取得實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效果。

　　各部門要指定專人收集、整理活動(dòng)信息，及時(shí)反映活動(dòng)情況，并分別于2月12日、3月20前將“3·15”活動(dòng)安排情況和“3·15”活動(dòng)總結(jié)以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)西夏區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)。