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我國各地繳納“五險(xiǎn)一金”的比例,雖不完全一致,但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在與125個(gè)國家的社保費(fèi)率對比分析后,只有11個(gè)國家的社保費(fèi)率超過40%,而且主要是發(fā)達(dá)的福利國家。
近日,國務(wù)院副總理馬凱表示,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平偏高,“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%。如此之高的繳費(fèi)比例讓不少市民著實(shí)吃了一驚:原來到手的工資,還不到工資總額的六成。而剩下四成多差額的去向,自然也成為普通工薪族關(guān)注的對象。
事實(shí)
北京五險(xiǎn)一金繳存合計(jì)費(fèi)率達(dá)66.3%
“五險(xiǎn)一金”占工資總額的40%至50%,這一比例意味著什么?如果你是工薪族,如果你工作在北京,如果你每月到手的工資(含稅)6000元,那么你的雇主,要掏出10000元甚至12000元的真金白銀。
社保繳費(fèi)比例超過四成,這個(gè)數(shù)字顯然讓不少工薪族吃驚不小。實(shí)際上,對于不少初入職場的工薪族來說,對于“五險(xiǎn)一金”本身是什么也并不了然。據(jù)財(cái)務(wù)專家解釋,所謂社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)一金”,具體指的是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五種保險(xiǎn),以及“一金”住房公積金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)三種險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi),工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān),個(gè)人不需要繳納。
而另有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,社會(huì)保障的范疇還應(yīng)包括企業(yè)年金。企業(yè)年金又稱職業(yè)年金、企業(yè)退休金或雇主年金,指的是在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金制度之外,企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況自愿建立,為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。武漢市社會(huì)保障學(xué)會(huì)理事董登新表示,在發(fā)達(dá)國家或成熟市場,社保養(yǎng)老只是一個(gè)底線保障,而真正讓退休人員有安全感的養(yǎng)老保障還需要補(bǔ)充養(yǎng)老,在國外資本市場上,貢獻(xiàn)最大的也是企業(yè)年金或職業(yè)年金而非公共養(yǎng)老金。從宏觀層面來講,企業(yè)年金是社保必不可少的有力補(bǔ)充。
作為雇員的法定社會(huì)福利,五險(xiǎn)一金超過工資四成的比例是如何計(jì)算出來的?據(jù)了解,社保繳費(fèi)系數(shù)的確定不同地區(qū)不同人群有所不同。北京市的相關(guān)規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)三種險(xiǎn)需由企業(yè)和個(gè)人共同繳納保費(fèi),比例分別是養(yǎng)老保險(xiǎn):企業(yè)20%,個(gè)人8%;醫(yī)療保險(xiǎn):單位10%,個(gè)人2%+3元;失業(yè)保險(xiǎn):單位1%,個(gè)人0.2%;工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)則完全由企業(yè)承擔(dān),個(gè)人無需繳納,兩種險(xiǎn)的比例分別是0.3%,0.8%。至于住房公積金,北京市繳存比例為企業(yè)個(gè)人均負(fù)擔(dān)12%。
由此可知,上述五險(xiǎn)一金企業(yè)繳存部分占比達(dá)到44.1%,個(gè)人為22.2%,合計(jì)費(fèi)率為66.3%。
解析
稅前萬元工資企業(yè)實(shí)際支出14410元
對社保五險(xiǎn)一金的構(gòu)成明細(xì),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生客座導(dǎo)師、會(huì)計(jì)專家馬靖昊以如下案例進(jìn)行了拆解。假設(shè)你的稅前工資10000元,在扣除各類社會(huì)保險(xiǎn)及其所得稅之后,每月能夠拿到手的工資是7454元?s水的25%是如此計(jì)算的:10000元工資,個(gè)人需繳養(yǎng)老保險(xiǎn)8%,醫(yī)療保險(xiǎn)2%外加3元,失業(yè)保險(xiǎn)0.2%,合計(jì)22.2%,外加3元,即2223元。再扣除繳納個(gè)稅322.70元,剩下7454.30元。
至于你的企業(yè),繳費(fèi)比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過雇員。10000元稅前工資,企業(yè)需繳納的社保,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)20%,醫(yī)療保險(xiǎn)10%,失業(yè)保險(xiǎn)1%,工傷保險(xiǎn)0.3%和生育保險(xiǎn)0.8%,住房公積金12%,合計(jì)44.1%。由此可知,企業(yè)繳納的社保金額約為4410元。
綜合來看,萬元稅前工資,你拿到了7454元,企業(yè)實(shí)際支出了14410元,企業(yè)繳納的社保金額約為4410元,個(gè)人支付2223元,兩項(xiàng)合計(jì)6633元。單位和個(gè)人合計(jì)繳納五險(xiǎn)一金的數(shù)額6633元,占據(jù)稅后工資7454元的比例為89%。企業(yè)需要負(fù)擔(dān)的金額,幾乎是個(gè)人到手金額的兩倍。馬靖昊感慨,拿工資時(shí)一定要想到企業(yè)為你發(fā)生的實(shí)際支出啊,都不容易。
雇主每月付出了14410元,職工個(gè)人拿到了7454.30元。之間6955.70元的差額,究竟去了哪里?對此,馬靖昊以圖表作出說明,其中單位繳納的三險(xiǎn)3210元、個(gè)人繳納的三險(xiǎn)1023元,上繳了社保機(jī)構(gòu);單位繳納、個(gè)人繳納的公積金各1200元,上繳公積金管理機(jī)構(gòu);個(gè)人所得稅322.70上繳稅務(wù)機(jī)構(gòu)。
差異
小型餐飲業(yè)員工大多沒有社保
如此之高的社保繳存比例,是否所有的企業(yè)都能接受并踐行?北京青年報(bào)記者近日采訪多家企業(yè)的社保繳費(fèi)情況,結(jié)果顯示,并非所有在京企業(yè)都如出一轍地按照44.1%的比例繳存五險(xiǎn)一金,不同的企業(yè)在繳費(fèi)基數(shù)上大有不同。對于不少小微企業(yè),無論是企業(yè)還是雇員,現(xiàn)實(shí)都很骨感,五險(xiǎn)一金上還是不上,都是個(gè)問題。
京城某大型股份制企業(yè),北青報(bào)記者拿到一位基層員工的工資單,工資總額4860元,扣除的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)872.43元,應(yīng)交稅金14.63元,實(shí)發(fā)3972.94元。其財(cái)務(wù)部人員解釋,上述工資單實(shí)際不能體現(xiàn)企業(yè)繳納社保部分以及個(gè)人具體繳存比例。各項(xiàng)社保的繳存基數(shù),是以上一年該雇員的平均工資計(jì)算的。其隨后提供的12月繳費(fèi)保險(xiǎn)明細(xì)顯示,五險(xiǎn)一金繳存比例與北京市規(guī)定的一致,企業(yè)繳存部分合計(jì)為44.1%。
另一在京事業(yè)單位,某員工2010年至2013年連續(xù)四年的社保個(gè)人繳費(fèi)信息對賬單顯示,四年來“申報(bào)的月繳費(fèi)工資”一欄基本呈現(xiàn)逐年上漲趨勢,由2010年的8585元升至2013年的9873元。其社保繳費(fèi)金額也在千元以上,其中前三個(gè)月養(yǎng)老金部分,每月單位繳費(fèi)1974.60元,個(gè)人繳費(fèi)789.84元。從繳納比例來看,單位繳納比例為44.1%,個(gè)人為22.2%+3元。
北青報(bào)記者咨詢其人力資源部工作人員,得知其五險(xiǎn)一金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同樣是以該員工上一年度月均工資為基數(shù)“實(shí)繳”。不過該人員解釋,并非所有人都是以上年度月平均工資為繳費(fèi)基數(shù),按照北京社保局的規(guī)定,北京市的社保繳費(fèi)基數(shù)有上限和下限,度社保基數(shù)上限為北京市職工月平均工資5793元的3倍的10%,即17379元。也就是說,該單位超過這一數(shù)額的,是按照17379元來申報(bào)繳納社保的。社;鶖(shù)下限,養(yǎng)老、失業(yè)兩個(gè)保險(xiǎn)的下限是2317元,其他三險(xiǎn)下限為3476元,若低于這一金額,則按照2317元、3476元來繳納社保。
某中小IT企業(yè)的財(cái)務(wù)部人員對北青報(bào)記者表示,其公司員工社保待遇,大致是按照北京市規(guī)定的最低繳費(fèi)基數(shù)來計(jì)算的。這一點(diǎn),是在員工入職時(shí)與之充分溝通的結(jié)果,究其原因,企業(yè)負(fù)擔(dān)重是一部分,對于那些80后甚至90后的員工,也更在乎眼前的到手工資,因此寧愿放棄遙遠(yuǎn)而且隱形的社保,將部分金額折算到目前的薪酬中。
一家小型餐飲企業(yè)的老板直言,小型餐飲業(yè)的店員大多沒有社保,“海底撈”這樣的大型連鎖除外。這個(gè)行業(yè)的員工流動(dòng)性太大,上社保無論對企業(yè)還是員工都很不現(xiàn)實(shí)。部分小型餐飲企業(yè),會(huì)代之以給員工購買商業(yè)保險(xiǎn)。
顯然,在不同的企業(yè)中“社!钡捏w現(xiàn)也不盡相同。董登新在其認(rèn)證微博中曾這樣表示,從企業(yè)提供五險(xiǎn)兩金的待遇,可以區(qū)分中國勞工等次。(1)至多只有五險(xiǎn)的勞工,他們一定是在中小企業(yè)工作;(2)擁有完整五險(xiǎn)一金的勞工,他們一定是在大企業(yè)或上市公司工作,這類就業(yè)也稱為正規(guī)就業(yè),或稱體面工作;(3)擁有豐厚的五險(xiǎn)兩金的勞工,他們大多是在壟斷或暴利行業(yè)工作。
影響
五險(xiǎn)一金讓小微企業(yè)“漲不起工資”
在拆解工資社保構(gòu)成的同時(shí),馬靖昊還舉了這樣一個(gè)例子。某一雇員目前月薪8000元,在扣除五險(xiǎn)一金及其個(gè)稅之后可支配工資收入6053.9元。某天雇主為之加薪2000,該雇員稅前工資漲到了10000元,正式晉身萬元水平。不過,如上所述,在扣除了雜七雜八后,該雇員每月到手工資為7454.3元,較之此前的6053.9元增加了1400.4元。而雇主付出的代價(jià)是,為了這1400.4元,須增加的用工支出,由此前的11528元增至14410元,增加2882元,是雇員到手工資增加額的2.06倍。
馬靖昊稱,按照上面的計(jì)算,很容易知道,只要雇員的工資收入翻一倍,單位用工支出就要翻二倍,這樣,用人單位決定給員工加工資時(shí)的沖動(dòng)就會(huì)逐步變得疲軟起來。站在雇主的角度,給員工加工資顯然是要下大決心的,至少企業(yè)還要非常賺錢。因?yàn)槌艘袚?dān)看得見的工資支出之外,還要承擔(dān)占比相當(dāng)可觀的額外支出。盡管為員工繳納相應(yīng)的“五險(xiǎn)一金”和稅負(fù)是用人單位不容推卸的責(zé)任,但負(fù)擔(dān)太重,會(huì)讓企業(yè)打消給員工加薪的念頭。
據(jù)了解,我國社保繳費(fèi)比例過高的問題,是一個(gè)老話題。各地繳納“五險(xiǎn)一金”的比例,雖不完全一致,但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在與125個(gè)國家的社保費(fèi)率對比分析后,只有11個(gè)國家的社保費(fèi)率超過40%,而且主要是發(fā)達(dá)的福利國家,目前中國社保費(fèi)率高于德國、美國,也高于日本、韓國。但是,即便如此,就目前我國企業(yè)人員繳納社保的效果來看,“養(yǎng)老替代率”卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期效果,養(yǎng)老金數(shù)量明顯低于不繳社保的公職人員,繳費(fèi)過高的事實(shí)也便引發(fā)了越來越多人的不滿。
業(yè)內(nèi)專家表示,“五險(xiǎn)一金繳費(fèi)高”的現(xiàn)實(shí)必須要得到改變,這不僅僅是釋放中小微企業(yè)活力、提高社會(huì)投保比例的前提,也是讓廣大企業(yè)工作人員增加收入的重要保障。但是,對于我國社保制度中的種種問題,僅僅降低“繳費(fèi)比例”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,公共財(cái)政還要在補(bǔ)貼系數(shù)上進(jìn)行上調(diào),至少不能形成一個(gè)繳得越多、領(lǐng)得越少的惡制度,如此,才有可能保障“養(yǎng)老替代率”不在降低繳納比例之后大幅下跌,福利社會(huì)才會(huì)慢慢建成并逐漸完善。供圖/CFP
新聞背景
馬凱:五險(xiǎn)一金占工資總額比例近半
年末,十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,結(jié)合國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問。國務(wù)院副總理馬凱在回答委員詢問時(shí)表示,現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%。
據(jù)業(yè)內(nèi)解釋,工資總額是指單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給全部職工的報(bào)酬總額,并非職工個(gè)人所得工資。黨的十八屆三中全會(huì)提出,要適當(dāng)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平。對此馬凱表示,現(xiàn)在的繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,五險(xiǎn)一金已占到工資總額的40%至50%,企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重。但是另一方面,現(xiàn)在社;鹗杖朐鲩L幅度慢于支出增長幅度,這又是一個(gè)矛盾。“一方面企業(yè)反映繳費(fèi)水平太高,一方面降低繳費(fèi)水平又會(huì)影響當(dāng)期的收入,這個(gè)兩難矛盾怎么解決,需要研究。”
馬凱表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的頂層設(shè)計(jì)問題是政府社會(huì)保障工作的一個(gè)重頭戲。本屆政府一成立即做了部署,開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的研究工作。經(jīng)過一年半的努力,人力資源和社會(huì)保障部牽頭的部際聯(lián)席小組已形成了頂層設(shè)計(jì)研究的總體報(bào)告和16個(gè)專項(xiàng)報(bào)告。而針對養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌問題,馬凱說,現(xiàn)在各地情況千差萬別,制約因素很多,有的地方入不敷出,中央補(bǔ)助以后才能保證支付。針對這一問題需要解決的是,“怎樣才能既能發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的共濟(jì)性功能,又能調(diào)動(dòng)各地的積極性,平衡點(diǎn)怎么找”。
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