徐州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行步伐

(徐政發(fā)[2008]122號)

各縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局，徐州經(jīng)濟(jì)開拓區(qū)管委會，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單元：

《徐州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行步伐》已經(jīng)市當(dāng)局研究贊成，現(xiàn)印發(fā)給你們，希當(dāng)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年九月二十三日

第一章　總則

第一條　為進(jìn)一步完美農(nóng)村社會保障系統(tǒng)，保障農(nóng)村住民大哥后的根基糊口，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧成長，維護(hù)社會調(diào)和不變，按照有關(guān)劃定，團(tuán)結(jié)我市現(xiàn)實(shí)，擬定本暫行步伐。

第二條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保范疇和工具是：具有本市農(nóng)村戶籍，男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲(整日制學(xué)校在校生除外，下同)的務(wù)農(nóng)農(nóng)夫，以及暫不具備前提介入企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險的農(nóng)村其他種種職員。

第三條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險僵持當(dāng)局引導(dǎo)和農(nóng)夫自愿相團(tuán)結(jié)，社會保險權(quán)力和任務(wù)相對等，小我私人、集團(tuán)、當(dāng)局公道分管責(zé)任，保障程度與經(jīng)濟(jì)社會成長狀況相順應(yīng)的原則。

第四條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事變由市當(dāng)局同一率領(lǐng)，縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局組織實(shí)驗(yàn)。各級當(dāng)局要把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事變納入內(nèi)地經(jīng)濟(jì)和社會成長總體籌劃，列入當(dāng)局年度方針查核。

勞動和社會保障部分是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事變的主管部分，認(rèn)真新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策的擬定、實(shí)驗(yàn)和基金的征繳、打點(diǎn)和發(fā)放，詳細(xì)營業(yè)事變由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)治理。財(cái)務(wù)部分認(rèn)真新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)視打點(diǎn)和保值增值等事變。審計(jì)部分按照法令禮貌和有關(guān)劃定，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金運(yùn)營和經(jīng)費(fèi)行使舉辦審計(jì)、監(jiān)視。

第五條　各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)的職員經(jīng)費(fèi)和事變經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)務(wù)預(yù)算。各級財(cái)務(wù)部分會同同級勞動保障部分，按照農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)必要，公道審定和布置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。上述經(jīng)費(fèi)不得在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金中列支。

第二章　養(yǎng)老保險費(fèi)繳納

第六條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)以錢幣情勢按年或按月繳納。

務(wù)農(nóng)農(nóng)夫繳費(fèi)，原則上以上年度內(nèi)地農(nóng)夫人均純收入為基數(shù)、繳費(fèi)比例為15%，個中小我私人承擔(dān)12%，縣級財(cái)務(wù)承擔(dān)3%。詳細(xì)繳費(fèi)基數(shù)和比例由縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局確定�？h級財(cái)務(wù)津貼資金列人縣(市)、區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算。

農(nóng)村其他種種職員繳費(fèi)以本人年收入為基數(shù)。低于上年度內(nèi)地農(nóng)夫人均純收人的，按上年度農(nóng)夫人均純收入計(jì)較。繳費(fèi)比例和計(jì)發(fā)步伐由縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局確定。

第七條　各地可按照現(xiàn)實(shí)環(huán)境，對享受住民最低糊口保障的參保繳費(fèi)職員酌情給以補(bǔ)貼。

勉勵農(nóng)村集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織，對介入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的職員給以補(bǔ)貼。

第八條　參保職員經(jīng)其戶籍地址地鎮(zhèn)(街道服務(wù)處)勞動保障處事事宜所許諾其參保資格后，治理參保手續(xù)。參保職員憑農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)出具的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險現(xiàn)金繳款單到指定金融機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。

第三章　賬戶打點(diǎn)

第九條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實(shí)施社會統(tǒng)籌與小我私人賬戶相團(tuán)結(jié)。各級財(cái)務(wù)津貼資金所有納入社會統(tǒng)籌賬戶。

第十條　農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)為每個參保農(nóng)夫核發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險證》，設(shè)立養(yǎng)老保險小我私人賬戶，成立養(yǎng)老保險檔案。

小我私人賬戶資金包羅：

(一)小我私人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)和利錢;

(二)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼和利錢;

(三)其他收入和利錢。

第十一條　小我私人賬戶記賬利錢按同期中國人民銀行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)一年期按期存款利率計(jì)息。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對參保職員小我私人賬戶中儲存額結(jié)息一次，并為參保職員提供查詢處事。

第十二條　參保職員在本行政地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險相關(guān)，小我私人賬戶累計(jì)儲存額可隨之轉(zhuǎn)移。參保職員在繳費(fèi)時代衰亡的，其小我私人賬戶累計(jì)儲存額一次性付出給其法定擔(dān)任人或指定受益人。

第四章　養(yǎng)老保險報酬

第十三條　參保職員男年滿60周歲、女年滿55周歲，小我私紀(jì)獯劃定累計(jì)繳費(fèi)滿15年且未享受當(dāng)局主辦其他社會養(yǎng)老保險報酬的，由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)核發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取證》，從達(dá)到領(lǐng)取年數(shù)次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十四條　養(yǎng)老金計(jì)發(fā)步伐。養(yǎng)老金包羅基本養(yǎng)老金和小我私人賬戶養(yǎng)老金兩部門。

(一)基本養(yǎng)老金

1.基本養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌基金付出。2008年度基本養(yǎng)老金為30元/月。

2.成立基本養(yǎng)老金尺度調(diào)解機(jī)制。基本養(yǎng)老金由縣級勞動和社會保障部分會同同級財(cái)務(wù)部分，按照內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會成長程度和基金付出手段當(dāng)令調(diào)解，報同級人民當(dāng)局核準(zhǔn)后實(shí)驗(yàn)。

(二)小我私人賬戶養(yǎng)老金

小我私人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取尺度為本人啟領(lǐng)養(yǎng)老金時小我私人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)憑證國度相干劃定執(zhí)行。

第十五條　參保職員男年滿60周歲、女年滿55周歲時，小我私人繳費(fèi)累計(jì)不滿15年的，可申請延遲繳費(fèi)年限，延遲年限最長不高出5年。延遲繳費(fèi)年限后繳費(fèi)年限仍不滿15年的，可一次性繳清;未按劃定補(bǔ)繳的，其小我私人賬戶累計(jì)儲存額一次性付出給本人，同時終止其養(yǎng)老保險相關(guān)。

第十六條　參保職員在享受養(yǎng)老保險報酬時代衰亡的，其小我私人賬戶儲存余額一次性付出給其法定擔(dān)任人或指定受益人。

第十七條　成立晚年農(nóng)夫社會養(yǎng)老津貼制度。

(一)同時具備以下三個前提的職員，可按月領(lǐng)取社會養(yǎng)老津貼：

1.男年滿70周歲、女年滿65周歲，且具有本市農(nóng)村戶籍。

2.上述職員的家庭直系支屬切合介入社會養(yǎng)老保險前提的均已按劃定介入社會養(yǎng)老保險并正常繳費(fèi)。

3.未享受當(dāng)局主辦的其他社會養(yǎng)老保險報酬或發(fā)放的其他糊口津貼。

(二)晚年農(nóng)夫社會養(yǎng)老津貼尺度為每人每月30-50元。年滿80周歲以上晚年農(nóng)夫的社會養(yǎng)老津貼在原基本上可增進(jìn)10元。詳細(xì)津貼尺度由縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局研究確定。

第十八條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老金和晚年農(nóng)夫社會養(yǎng)老津貼由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)指定或委托的機(jī)構(gòu)按月實(shí)施社會化發(fā)放。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)應(yīng)成立健全領(lǐng)取養(yǎng)老金和晚年養(yǎng)老津貼報酬資格考核制度。對虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金和晚年養(yǎng)老津貼的，以及相干職員違背劃定調(diào)用、侵略養(yǎng)老保險基金的，參照企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險的有關(guān)劃定處理賞罰。

第十九條　介入原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并已領(lǐng)取養(yǎng)老金的職員，養(yǎng)老金仍按原步伐計(jì)發(fā)，此后報酬調(diào)解隨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金調(diào)解尺度同步實(shí)施。

第二十條　成立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)夫根基糊口保障的制度轉(zhuǎn)換機(jī)制。詳細(xì)步伐另行擬定。

第五章　基金監(jiān)視打點(diǎn)

第二十一條　市及縣(市)、區(qū)創(chuàng)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)視打點(diǎn)委員會，成員由勞動保障、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部分構(gòu)成，認(rèn)真對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金打點(diǎn)運(yùn)營和養(yǎng)老報酬調(diào)解的監(jiān)視。各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按期向同級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)視打點(diǎn)委員會講述基金的行使打點(diǎn)環(huán)境。

第二十二條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納人財(cái)務(wù)專戶，以縣級為統(tǒng)籌核算均衡單元，實(shí)施出入兩條線打點(diǎn)。縣級財(cái)務(wù)部分設(shè)立“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財(cái)務(wù)專戶“，同級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出戶“，單獨(dú)建賬和核算，�？顚Ｓ谩�

第二十三條　各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)應(yīng)成立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的財(cái)政、管帳、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審核制度�？h級勞動保障部分要會同同級財(cái)務(wù)部分體例基金年度出入預(yù)算，報同級人民當(dāng)局核準(zhǔn)后執(zhí)行，并將年度決算報表報上一級營業(yè)主管部分考核�？h級財(cái)務(wù)部分按照農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金預(yù)算打算，按期實(shí)時將資金劃撥到“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出戶“，確調(diào)養(yǎng)老金定時足額發(fā)放。

第二十四條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金應(yīng)按照國度劃定用于認(rèn)購國度債券和銀行按期存款，所得收益計(jì)人農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金計(jì)息尺度應(yīng)不低于同期中國人民銀行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)一年期按期存款利率，確�；�金保值增值。任何單元和小我私人不得私自改變其性子和用途。

第二十五條　完美農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金風(fēng)險打點(diǎn)機(jī)制，成立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險風(fēng)險籌備金制度。籌備金可由基金超增值部門和當(dāng)局從年度財(cái)務(wù)預(yù)算中統(tǒng)籌布置，列人昔時預(yù)算。

第二十六條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金及其收益、小我私人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)均免征稅費(fèi)。

第六章　附則

第二十七條　各縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局應(yīng)按照本暫行步伐，團(tuán)結(jié)內(nèi)地現(xiàn)實(shí)擬定詳細(xì)實(shí)驗(yàn)意見，報市人民當(dāng)局存案。

第二十八條　本暫行步伐施行后，如國度、省出臺新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策與本暫行步伐紛歧致的，憑證國度、省有關(guān)文件劃定執(zhí)行。

第二十九條　本暫行步伐自頒布之日起施行。