市政府印發(fā)《本市貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉實(shí)施辦法》

滬府發(fā)〔2015〕29號(hào)

上海市人民政府

關(guān)于印發(fā)《本市貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>實(shí)施辦法》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《本市貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，精心組織實(shí)施，建立督查機(jī)制，確保改革順利推進(jìn)。

上海市人民政府

7月15日

本市貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》實(shí)施辦法

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條(改革目標(biāo))

改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

第三條(基本原則)

根據(jù)“公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、改革前與改革后待遇水平相銜接、解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)”的基本原則，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步完善相關(guān)制度和政策。

第四條(適用范圍)

本辦法適用于本市范圍內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員、已按國(guó)家關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)的人員。

中央在滬機(jī)關(guān)事業(yè)單位按國(guó)家規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

第五條(組織機(jī)構(gòu))

市人力資源社會(huì)保障局是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的行政主管部門。

市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是具體承辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第二章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集

第六條(基金來源)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源包括：

(一)單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);

(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息收入;

(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營(yíng)收入;

(四)按規(guī)定收取的滯納金;

(五)依法納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的其他資金。

第七條(繳費(fèi)承擔(dān))

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同繳納。

個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由本人承擔(dān)。單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)單位的供款性質(zhì)，分別由市、區(qū)(縣)財(cái)政全額承擔(dān)、財(cái)政和單位按比例承擔(dān)，或由單位全額承擔(dān)。

單位和個(gè)人按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稅前列支。

第八條(繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例)

單位繳費(fèi)基數(shù)為本單位工資總額，即本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)之和。

個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。凡本人上年度的月平均收入超過上年度全市職工月平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù);低于上年度全市職工月平均工資60%的，按上年度全市職工月平均工資60%確定個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例為20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例為8%。個(gè)人繳費(fèi)由單位代扣代繳。