為進一步健全包圍城鄉(xiāng)住民的社會保障系統(tǒng)，保障城鄉(xiāng)住民根基糊口，按照《江西省人民當局關于印發(fā)江西省垣鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險實驗步伐的關照》(贛府發(fā)[2014]38號)文件精力，團結(jié)我縣現(xiàn)實，擬定本實驗方案。

一、總體要求

(一)指導頭腦。憑證國度有關“全包圍、保根基、有彈性、可一連”的目的，以加強公正性、順應活動性、擔�？梢贿B性為重點，全面推進和不絕完美包圍全體城鄉(xiāng)住民的根基養(yǎng)老保險制度，充實驗展社會保險對保障人民根基糊口、調(diào)理社會收入分派、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧成長的重要浸染。

(二)根基原則。一是從城鄉(xiāng)住民的現(xiàn)實環(huán)境出發(fā)，籌資尺度和報酬尺度與經(jīng)濟成長及各方面遭受手段相順應;二是個人(家庭)、集團和當局公道分管責任，權力與任務相對應;三是當局主導和住民自愿相團結(jié)，引導城鄉(xiāng)住民廣泛參保;四是擬定詳細操縱步伐，對參保住民實施屬地打點。

(三)使命方針。僵持和完美社會統(tǒng)籌與個人賬戶相團結(jié)的制度模式，固定和拓寬個人繳費、集團補貼、當局津貼相團結(jié)的資金籌集渠道，完美基本養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相團結(jié)的報酬付出政策，強化長繳多得、多繳多得鼓勵機制，成立基本養(yǎng)老金正常調(diào)解機制，健全處事收集，進步打點處事程度，為參保住民提供利便快捷的處事。

到“十二五”末，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)住民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)制度歸并實驗，并與職工根基養(yǎng)老保險制度相跟尾。2020年前，全面建成公正、同一、類型的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險)制度，與社會搶救、社會福利等其他社會保障政策相配套，充實驗展家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方法的起勁浸染，更好保障參保城鄉(xiāng)住民的晚年根基糊口。

二、參保范疇

年滿16周歲(不含在校門生)、非國度構造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養(yǎng)老保險制度包圍范疇的、具有廣豐縣戶籍的城鄉(xiāng)住民，可以在我縣介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險。

三、基金籌集

城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集團補貼、當局津貼組成。

(一)個人繳費。介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的職員該當按劃定繳納養(yǎng)老保險費。繳費尺度今朝設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國度將按照城鄉(xiāng)住民收入增添等環(huán)境當令調(diào)解繳費檔次尺度。

(二)集團補貼。有前提的村集團經(jīng)濟組織該當對參保人繳費給以補貼，補貼尺度由村民委員會召開村民集會會議民主確定，勉勵有前提的社區(qū)將集團補貼納入社區(qū)公益奇跡資金籌集范疇。勉勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供扶助。補貼、扶助金額不高出設定的最高繳費檔次尺度。

(三)當局津貼。當局對切合領取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬前提的參保人全額付出基本養(yǎng)老金。

省、縣當局對參保人繳費給以津貼。對付選擇100元繳費檔次的，每人每年給以30元的根基津貼，所需資金由省、縣財務按6:4承擔。

對付選擇200元及以上繳費檔次的，在根基津貼30元的基本上恰當增進津貼金額。個中，參保人繳費200元至400元的，每進步一個繳費檔次，當局津貼在30元基本上別離增進5元(即繳費200元津貼35元，繳費300元津貼40元，繳費400元津貼45元);繳費500元的，津貼60元;600元及以上檔次的，每進步一個繳費檔次，當局津貼在60元基本上增進5元，最多津貼95元(即繳費600元津貼65元，繳費700元津貼70元，依此類推，繳費2000元津貼95元)。對200元至2000元繳費檔次超出根基津貼30元的繳費津貼所需資金，由省、縣財務按2:8承擔。

對城鄉(xiāng)重度殘疾人(憑證殘聯(lián)發(fā)〔2009〕10號、15號等文件精力，原則上以所持有的第二代《中華人民共和國殘疾人證》為依據(jù)，殘疾品級為一級、二級的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精力殘疾和多重殘疾工錢重度殘疾人)，由省、縣當局為其代繳所有最低尺度的養(yǎng)老保險費100元，代繳所需資金由省、縣財務按6:4承擔。

四、個人賬戶

城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險包辦機構為每個參保人成立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、當局對參保人的繳費津貼、集團補貼及其他來歷的繳費扶助，所有記入個人賬戶，專項用于參保人的養(yǎng)老金支出，不得提前支取或挪作他用。個人賬戶儲存額按國度劃定計息。

五、養(yǎng)老保險報酬

城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬由基本養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，付出終身。

(一)基本養(yǎng)老金�；�本養(yǎng)老金最低尺度按中央、省當局確定的尺度執(zhí)行。成立基本養(yǎng)老金尺度正常調(diào)解機制，按照國度相干劃定和經(jīng)濟成長、物價變換等環(huán)境，當令調(diào)解基本養(yǎng)老金尺度。

為勉勵參保人恒久繳費，對繳費年限高出15年的，在劃定基本養(yǎng)老金的基本上，每高出1年，每月增發(fā)2%的基本養(yǎng)老金。進步和加發(fā)部門的資金由縣當局支出。

(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)尺度，今朝為個人賬戶所有儲存額除以139(與現(xiàn)行職工根基養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)溝通)。參保人衰亡，個人賬戶中的資金余額可以依法擔任。

六、養(yǎng)老保險報酬領取前提

介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國度劃定的根基養(yǎng)老保障報酬的，可以按月領取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬。

新農(nóng)�；虺蔷颖Ｖ贫葘嶒灂r已年滿60周歲，在國發(fā)〔2014〕8號文印發(fā)之日前未領取國度劃定的根基養(yǎng)老保障報酬的，不消繳費，自國發(fā)〔2014〕8號文實驗之月起，可以按月領取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金;距劃定領取年數(shù)不敷15年的，應逐年繳費，也應承補繳，累計繳費不高出15年，補繳年限按劃定享受當局津貼;距劃定領取年數(shù)高出15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬領取職員衰亡的，從次月起遏制付出養(yǎng)老金，其個人賬戶中的資金余額，可以依法擔任。城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險包辦機構每年應對城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬領取職員舉辦查對，并與職工根基養(yǎng)老保險報酬等領取記錄對比對，確保不重、不漏、不錯;村(居)民委員會要幫忙城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險包辦機構開展事變，在行政村(社區(qū))范疇內(nèi)對參保人報酬領取資格舉辦公示，接管群眾監(jiān)視。

七、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度跟尾

介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的職員，在繳費時代戶籍遷徙、必要跨地域轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險相關的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險相關，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶所有儲存額，并按遷入地劃定繼承參保繳費，繳費年限累計計較;已經(jīng)按劃定領取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬的，無論戶籍是否遷徙，其養(yǎng)老保險相關不轉(zhuǎn)移。

城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險制度與職工根基養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安放、城鄉(xiāng)住民最低糊口保障、農(nóng)村五保扶養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部門打算生養(yǎng)家庭嘉獎輔助制度的跟尾，按國度有關劃定執(zhí)行。

八、基金打點和運營

要將新農(nóng)�；�金和城居保基金歸并為城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基金，納入社會保障基金財務專戶，實施出入兩條線打點，單獨記賬、獨立核算，嚴禁擠占調(diào)用、虛報冒領。要進一步完美和落實城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基金財政管帳制度和各項營業(yè)打點規(guī)章制度，類型打點行使中央和省相干津貼資金，切實落實本級當局津貼配套資金，確保實時足額撥付到位，不得截留或耽誤撥付。城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基金今朝暫實施縣級打點，基金憑證國度同一劃定投資運營，實現(xiàn)保值增值。

九、基金監(jiān)視

成立健全內(nèi)節(jié)制度和基金審核監(jiān)視制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲和打點等舉辦監(jiān)控和搜查，并按劃定披露信息，做到果真透明，接管社會監(jiān)視。財務、審計部分按各自職責，對基金的出入、打點和投資運營環(huán)境實驗監(jiān)視，確�；�金安詳。對擠占調(diào)用、虛報冒領、貪污揮霍等違紀違法舉動，有關部分按國度有關法令禮貌嚴重處理賞罰。要起勁試探有村(居)民代表介入的社會監(jiān)視的有用方法，做到基金果真透明，制度在陽光下運行。

十、包辦打點處事與信息化建樹

切實增強城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險包辦手段建樹，充分下層包辦力氣，提供須要的事變園地、辦法裝備和經(jīng)費保障;要注重運用當代打點方法和當局購置處事方法，低落行政本錢，進步事變服從。要優(yōu)化財務支出布局，加大財務投入，成立與處事人群、營業(yè)量掛鉤的經(jīng)費保障機制，縣當局按照城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險參保環(huán)境，布置事變經(jīng)費并納入同級財務預算，不得從城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基金中開支。城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險包辦機構要當真記錄參保人繳費和領取報酬環(huán)境，成立參保檔案，按劃定妥善生涯;要增強城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險事戀職員專業(yè)培訓，不絕進步民眾處事程度。

憑證省級數(shù)據(jù)大齊集的模式，進一步完美全省同一的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險信息打點體系，與職工根基養(yǎng)老保險信息打點體系相跟尾，納入“金保工程”建樹，并與其他國民信息打點體系實現(xiàn)信息資源共享;將信息收集向下層延長，實現(xiàn)省、市、縣、州里(街道)、社區(qū)及時聯(lián)網(wǎng)，有前提的處所可延長到行政村;加速推進以參保、繳費、領取、查詢?yōu)橹黧w的便民快捷處事系統(tǒng)建樹，大力大舉奉行社會保障卡，完美村(居)金融處事網(wǎng)點建樹，利便參保人持卡繳費、領取報酬和查詢參保信息。

十一、增強組織率領和政策宣傳

各級和各有關部分要充實熟悉開展城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險事變的重大意義，將其列入內(nèi)地經(jīng)濟社會成長籌劃和年度方針打點查核系統(tǒng)，切實增強組織率領。人力資源社會保障部分要切實推行主管部分職責，會同有關部分做好城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險事變的統(tǒng)籌籌劃、政策擬定、同一打點、綜合和諧、監(jiān)視搜查等事變。

要僵持不懈抓好城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險政策宣傳事變，全面精確地宣傳解讀政策，正確掌握輿論導向，注重運用普通易懂的說話和群眾喜聞樂見的方法，深入下層開展宣傳勾當，使這項惠民政策家喻戶曉、深入民氣，引導切合前提的城鄉(xiāng)住民踴躍參保、一連繳費。

本實驗方案自印發(fā)之日起實驗，已有劃定與本方案紛歧致的，按本方案執(zhí)行。