第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步完美社會保障系統(tǒng)，切實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)老事變，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成長，全力實(shí)現(xiàn)“三個率先”，建樹調(diào)和奮進(jìn)新寶雞，按照《中華人民共和國憲法》，、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)建樹的多少意見》(中發(fā)[2006]1號)、《關(guān)于起勁成長當(dāng)代農(nóng)業(yè)踏實(shí)推進(jìn)建樹的多少意見》(中發(fā)[2007]1號)及《國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動和社會保障奇跡成長“十一五”籌劃綱領(lǐng)的關(guān)照》(國發(fā)[2006]35號)精力和省委、省當(dāng)局有關(guān)劃定，團(tuán)結(jié)我市現(xiàn)實(shí)，擬定本步伐。

第二條 凡具有本市行政地區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍，年滿18周歲以上、且未介入被征地農(nóng)夫社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村住民均可參保。暫不具備前提介入其他社會養(yǎng)老保險的州里企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工做買賣的農(nóng)夫，也可憑證本步伐介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

第三條 僵持權(quán)力與任務(wù)相對等、與經(jīng)濟(jì)成長程度相順應(yīng)的原則，實(shí)施個人繳費(fèi)、集團(tuán)補(bǔ)貼、財務(wù)津貼相團(tuán)結(jié)的籌資模式，成立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶。

第四條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由各級人民當(dāng)局認(rèn)真奉行，養(yǎng)老保險費(fèi)實(shí)施縣級統(tǒng)籌。縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局要增強(qiáng)對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事變的率領(lǐng)，并將其列入本縣(區(qū))、本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)和社會成長籌劃。

第五條 市勞動和社會保障局是全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事變的主管部分，認(rèn)真政策擬定和監(jiān)視指導(dǎo);縣(區(qū))人事和勞動社會保障局認(rèn)真本縣(區(qū))農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織實(shí)驗(yàn)和監(jiān)視打點(diǎn)事變;縣(區(qū))農(nóng)村社會養(yǎng)老保險奇跡打點(diǎn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu))認(rèn)真養(yǎng)老保險費(fèi)收繳、養(yǎng)老金付出、個人賬戶打點(diǎn)、養(yǎng)老保險基金打點(diǎn)事變。

第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局認(rèn)真本行政地區(qū)內(nèi)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳帶動和組織實(shí)驗(yàn)，詳細(xì)營業(yè)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障事宜所包袱。村民委員會按照縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局的同一陳設(shè)，認(rèn)真以村為單元確定參保繳費(fèi)起始日，同一治理參保掛號手續(xù)，組織繳納保險費(fèi)。

第七條 各級農(nóng)保事變機(jī)構(gòu)和職員經(jīng)費(fèi)納入同級財務(wù)預(yù)算。市、縣(區(qū))財務(wù)、勞動和社會保障部分按照農(nóng)保事變必要，公道審定和布置經(jīng)費(fèi)預(yù)算，禁絕在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金中列支事變經(jīng)費(fèi)。

第二章 保險費(fèi)的繳納

第八條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)的年繳費(fèi)尺度(含財務(wù)津貼和集團(tuán)補(bǔ)貼)，現(xiàn)階段按2006年度本縣(區(qū))農(nóng)夫人均純收入10%至30%繳納，跟著經(jīng)濟(jì)成長和農(nóng)夫人均純收入增添可當(dāng)令調(diào)解。

第九條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)可以按月、按季可能按年繳納，也可以一次性繳納。參保繳費(fèi)起始日年滿60周歲以上職員不繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，本人家庭成員按劃定參保并正常繳費(fèi)者，可享受養(yǎng)老報酬。

第十條 市、縣(區(qū))財務(wù)對參保職員養(yǎng)老保險費(fèi)給以恰當(dāng)津貼，津貼尺度為市財務(wù)每人每年15元，縣(區(qū))財務(wù)每人每年不低于15元。財務(wù)津貼資金既可列入昔時財務(wù)預(yù)算，也可在參保職員年滿60周歲時，按劃定計入養(yǎng)老報酬，由市、縣(區(qū))財務(wù)按月?lián)芨吨赁r(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)同一計發(fā)。有前提的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也可對參保職員養(yǎng)老保險費(fèi)給以恰當(dāng)津貼，詳細(xì)津貼尺度和范疇按照自身財力確定。完全損失勞下手段的農(nóng)村貧窮殘疾人介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險費(fèi)由市、縣(區(qū))財務(wù)按各包袱一半的原則全額補(bǔ)貼。

第十一條 勉勵有前提的村(組)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織，對本村(組)介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險職員給以補(bǔ)貼，村(組)集團(tuán)補(bǔ)貼的數(shù)額，按照自身經(jīng)濟(jì)前提確定。

第十二條 倡導(dǎo)和勉勵構(gòu)造、集體和社會各界對農(nóng)村特困群眾介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給以扶持和扶助。

第十三條 財務(wù)津貼及村(組)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼尺度應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)成長當(dāng)令進(jìn)步。

第三章 個人賬戶打點(diǎn)

第十四條 縣(區(qū))農(nóng)村社會養(yǎng)老保險包辦機(jī)構(gòu)為每位參保農(nóng)夫成立養(yǎng)老保險個人賬戶，核發(fā)《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)手冊》，成立養(yǎng)老保險檔案。

第十五條 參保職員養(yǎng)老保險個人賬戶包羅：

(一)個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)總額及其利錢;

(二)村(組)集團(tuán)補(bǔ)貼總額及其利錢;

(三)財務(wù)津貼總額及其利錢;

(四)其他收入及其利錢。

第十六條 參保職員個人賬戶的儲存額利率按照人民銀行同期發(fā)布的城鄉(xiāng)住民一年期按期存款利率確定。農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)每年對參保職員個人賬戶中的儲存額結(jié)息一次。

第十七條 參保職員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險相關(guān)的，個人賬戶中個人和集團(tuán)繳費(fèi)儲存額所有轉(zhuǎn)移。

第十八條 參保職員有權(quán)向農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)查詢其養(yǎng)老保險有關(guān)環(huán)境，包辦機(jī)構(gòu)該當(dāng)實(shí)時提供響應(yīng)的處事。

第四章 養(yǎng)老保險報酬

第十九條 參保職員養(yǎng)老保險報酬由兩部門構(gòu)成，即：個人賬戶養(yǎng)老金、養(yǎng)老津貼。

第二十條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)步伐為：個人賬戶蘊(yùn)蓄總額除以國度劃定的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。即：個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取尺度=個人賬戶蘊(yùn)蓄總額÷139。

第二十一條 成立農(nóng)村晚年農(nóng)夫養(yǎng)老津貼制度(以下簡稱養(yǎng)老津貼)�，F(xiàn)階段全市養(yǎng)老津貼尺度為：60周歲以上每人每月60元;由市、縣(區(qū))財務(wù)各包袱50%;按照昔時現(xiàn)實(shí)必要別離列入市、縣(區(qū))財務(wù)預(yù)算。

第二十二條 具備以下前提之一、且其切合介入社會養(yǎng)老保險前提的家庭成員，均已按劃定參保并正常繳費(fèi)，可享受養(yǎng)老保險報酬。

(一)參保繳費(fèi)起始日年滿60周歲以上職員;

(二)參保繳費(fèi)起始日45周歲以上，按劃定參保并足額繳納響應(yīng)年限的養(yǎng)老保險費(fèi)，且年滿60周歲的職員;

(三)參保繳費(fèi)起始日45周歲以下，按劃定參保、且繳費(fèi)年限在15年以上、年滿60周歲的職員。

第二十三條 到達(dá)享受養(yǎng)老保險報酬的年數(shù)但未按劃定繳足養(yǎng)老保險費(fèi)者，應(yīng)按劃定補(bǔ)繳(含利錢)，從繳清次月起享受。補(bǔ)繳部門不享受財務(wù)津貼。

第二十四條 參保職員在繳費(fèi)時代衰亡的，可以將個人繳納及村(組)集團(tuán)補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險費(fèi)的本息退還給其法定擔(dān)任人或指定受益人。參保職員在領(lǐng)取養(yǎng)老金時代衰亡的，可以將個人繳納及村(組)集團(tuán)補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險費(fèi)本息余額退還給其法定擔(dān)任人可能指定受益人。

第二十五條 參保職員養(yǎng)老保險報酬程度按照經(jīng)濟(jì)增添、農(nóng)村最低糊口保障尺度和農(nóng)村住民根基糊口用度價值指數(shù)的變換當(dāng)令調(diào)解。詳細(xì)調(diào)解方案由市勞動和社會保障部分會同財務(wù)部分提出，報市人民當(dāng)局核準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條 參保職員養(yǎng)老保險報酬由農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)按月實(shí)施社會化發(fā)放�？h(區(qū))農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)為切合前提的農(nóng)夫核發(fā)《農(nóng)夫養(yǎng)老保險報酬領(lǐng)取證》，參保農(nóng)夫憑據(jù)按月領(lǐng)取。領(lǐng)取養(yǎng)老保險報酬的職員每年應(yīng)介入資格認(rèn)證，領(lǐng)取時代衰亡的，其直系支屬可能有關(guān)職員應(yīng)在一個月內(nèi)到所屬農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)治理相干手續(xù)。

第五章 基金監(jiān)視打點(diǎn)

第二十七條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金由縣(區(qū))農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)在國有貿(mào)易銀行開設(shè)基金收入戶和支出戶，財務(wù)部分在統(tǒng)一銀行開設(shè)財務(wù)專戶�；�金實(shí)施預(yù)算打點(diǎn)、�？顚Ｓ�，前提具備時實(shí)施市級統(tǒng)籌。

第二十八條 市、縣(區(qū))財務(wù)部分應(yīng)按尺度體例農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財務(wù)補(bǔ)貼年度預(yù)算，并實(shí)時將資金劃撥到基金專戶，確保農(nóng)夫養(yǎng)老保險報酬的定時足額發(fā)放。

第二十九條 各級農(nóng)保事變機(jī)構(gòu)該當(dāng)成立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的財政、管帳、統(tǒng)計和內(nèi)部審計制度。按年度體例社會保險基金出入預(yù)決算，自覺接管社會保險基金監(jiān)視部分監(jiān)視。成立健全社會保障信息處事收集，全力為參保農(nóng)夫提供優(yōu)質(zhì)高效處事。

第三十條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶中的儲存額，只能用于付出參保職員大哥時的養(yǎng)老金，不得提前支取挪作他用。

第三十一條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金蘊(yùn)蓄應(yīng)憑證國度有關(guān)劃定存入國有貿(mào)易銀行和認(rèn)購國度債券，確�；�金安詳和保值增值，任何單元和個人均不得私自改變其性子和用途。

第六章 法令責(zé)任

第三十二條 行政構(gòu)造和農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)及其事戀職員違背本步伐第二十七、三十、三十一條的，由勞動和社會保障部分可能上級行政構(gòu)造責(zé)令期限糾正;情節(jié)嚴(yán)峻的，對首要認(rèn)真人和直接責(zé)任人給以行政處分;組成犯法的，移送司法構(gòu)造依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 任何人以偽造證件可能其他本領(lǐng)多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險報酬的，由農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)依法追回，組成犯法的，移送司法構(gòu)造依法處理賞罰。

第七章 附 則

第三十四條 各縣(區(qū))奉行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要以農(nóng)村城鎮(zhèn)化歷程較快的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)和有牢靠收入或有繳費(fèi)手段的農(nóng)夫、村(組)干部等人群為重點(diǎn);可先行在新農(nóng)村建樹重點(diǎn)村(樹模村)試點(diǎn)，總結(jié)履歷，以點(diǎn)帶面，慢慢擴(kuò)大包圍范疇。

第三十五條 介入原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已領(lǐng)取養(yǎng)老金的職員仍按原步伐執(zhí)行，切合本步伐有關(guān)劃定者可享受養(yǎng)老津貼。未到達(dá)領(lǐng)取年數(shù)的職員可按照本人自愿過渡到本步伐，詳細(xì)過渡要領(lǐng)由市勞動和社會保障局?jǐn)M定。

第三十六條 市勞動和社會保障部分和財務(wù)部分按照本步伐擬定相干實(shí)驗(yàn)意見�？h(區(qū))人民當(dāng)局要按照本步伐擬定詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)細(xì)則，當(dāng)真組織實(shí)驗(yàn)