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省級統(tǒng)籌的范圍包括,我省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工。城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織及其從業(yè)人員也應參加基本養(yǎng)老保險并納入省級統(tǒng)籌。
二、統(tǒng)籌項目
省級統(tǒng)籌支付項目包括,省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)的企業(yè)離退休人員按國家和省規(guī)定標準離退休金和各項補助、補貼。
行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)移交地方管理以后退休的人員,基本養(yǎng)老保險待遇按照我省計發(fā)辦法執(zhí)行。對于按原行業(yè)統(tǒng)籌計發(fā)辦法高于按我省計發(fā)辦法計算的部分,加發(fā)一定數(shù)額的補貼,所需費用從省級統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險基金中支付。補貼標準逐年調(diào)整,5年后統(tǒng)一執(zhí)行我省計發(fā)辦法。補貼的標準及調(diào)整辦法,由省勞動廳會同省財政廳研究確定。原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)已離退休人員的基本養(yǎng)老保險原待遇原則上維持不變,經(jīng)勞動和社會保障部、財政部審核確認的行業(yè)統(tǒng)籌項目,所需費用從省級統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險基金中支付;未被確認的行業(yè)統(tǒng)籌項目,所需費用在企業(yè)管理費中列支。
各市地和行業(yè)自行確定的離退休待遇,不納入省級統(tǒng)籌。凡不符合國家規(guī)定條件提前退休的人員,原則上仍由企業(yè)負擔。
三、基金籌集和支付
(一)基本養(yǎng)老保險基金的籌集,按照“以支定收、略有結余”的原則,以工資總額或繳費工資為基數(shù),按照一定的比例,由企業(yè)和職工個人共同繳納。為便于省級統(tǒng)籌順利運轉,對企業(yè)繳費比例采取區(qū)別對待、逐步統(tǒng)一的辦法。
1999年,省、市地及縣(市、區(qū))屬企業(yè)的繳費比例,在市地統(tǒng)籌原繳費比例的基礎上分別確定為:青島25.5%,濟南23%,淄博22%,菏澤21%,東營、煙臺、濰坊、濟寧、濱州、聊城20%,棗莊、泰安、日照、臨沂、德州19%,威海、萊蕪18%。
原參加市地統(tǒng)籌的中央駐魯企業(yè),繳費比例低于19%的,按19%繳納;繳費比例為19%及以上、不足21%的,按20%繳納;繳費比例為21%及以上的,下降1個百分點。
原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè),繳費比例為13%及以下的,按13%繳納;繳費比例為13%以上、不足19%的,提高1至2個百分點;繳費比例為19%及以上、不足21%的,按20%繳納;繳費比例為21%及以上的,下降1至5個百分點。
今后,對繳費比例高于或低于20%的市地和行業(yè),繳費比例逐年進行調(diào)整。濟南、青島兩市和煤炭、銀行、民航企業(yè)的過渡期限為5年,其他市地和行業(yè)的過渡期限為3年。在過渡期內(nèi),每年按照全省養(yǎng)老保險基金的實際支付需要,確定降低或提高企業(yè)的繳費比例。
(二)自1999年1月1日起,職工個人統(tǒng)一按本人繳費工資的5%繳納基本養(yǎng)老保險費。個別市地或行業(yè)實際繳費比例已超過5%的,維持不變。以后每2年提高1個百分點,最終達到8%。
(三)私營、個體從業(yè)人員,1999年按全省上年度職工平均工資的18%繳納基本養(yǎng)老保險費,以后逐步過渡到與其他企業(yè)職工相同的繳費比例。雇主的基本養(yǎng)老保險費,全部由本人繳納。雇員的基本養(yǎng)老保險費,本人按不低于5%的比例繳納,其余部分由雇主繳納。雇員個人繳費比例以后每2年提高1個百分點,最終達到8%。
(四)基本養(yǎng)老保險費,由各級社會保險經(jīng)辦機構負責征收、發(fā)放。其中,中央駐魯企業(yè)(含省煤炭系統(tǒng)企業(yè),下同)由省社會保險經(jīng)辦機構負責;省屬企業(yè)1999年暫由市地負責,2000年起由省社會保險經(jīng)辦機構負責;其它企業(yè)和個體從業(yè)人員,由市地、縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構負責。