穆迪投資者處事公司最近宣布陳訴稱，養(yǎng)老金的低繳費(fèi)率與大量的非正式就業(yè)，將會在2030年前對拉美地域國度財務(wù)的可一連成長組成挑釁，亟需深化改良。

當(dāng)前,拉美大大都國度實(shí)施的是以小我私人專有賬戶為主的養(yǎng)老金模式。這種模式是智利1981年率先創(chuàng)建的。在此模式下，小我私人繳費(fèi)所有存入專用賬戶，由專門的養(yǎng)老金打點(diǎn)公司舉辦策劃打點(diǎn)。繳費(fèi)者退休時，再由賬戶的工業(yè)蘊(yùn)蓄轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老金給付。拉美很多國度隨后以此模式為藍(lán)本，對養(yǎng)老金系統(tǒng)舉辦了改良。這一改良曾對拉美地域的經(jīng)濟(jì)成長發(fā)生過起勁影響。據(jù)統(tǒng)計，1981年至2001年間，拉美地域年均經(jīng)濟(jì)增添率到達(dá)4.63%，個中0.49%的孝順來自養(yǎng)老金系統(tǒng)改良。盡量云云，這種養(yǎng)老金模式始終為兩大身分所困擾：一是包圍率低，二是存在大量非正式就業(yè)。

智利的養(yǎng)老金包圍率自1997年以來始終維持在50%以上，墨西哥、秘魯、哥倫比亞等國的這一比例則一向別離在30%、20%和10%閣下彷徨。阿根廷圣安德列斯大學(xué)研究員埃雷拉等人經(jīng)研究發(fā)明，自1994年阿根廷奉行養(yǎng)老金系統(tǒng)改良以來，該系統(tǒng)在最低收入人群中的包圍率敏捷下滑。1992年到2006年間，在阿根廷收入最低的20%生齒中，養(yǎng)老金的包圍率從50%降落到了13%。

造成養(yǎng)老金系統(tǒng)包圍率低的重要緣故起因是大量非正式就業(yè)生齒的存在。這些生齒包羅自雇職員、短期務(wù)工者、賦閑職員等。2010年，智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯四國的非正式就業(yè)職員比例別離為24%、52%、61%、71%，而自雇職員在個中占了很大比例。以智利為例，自雇職員占該國工人總數(shù)的25%。因?yàn)槔�美大部門國度對自雇職員采納自愿繳費(fèi)原則，導(dǎo)致這批職員的繳費(fèi)率很低，許多國度約莫只能到達(dá)10%的程度。國際養(yǎng)老金監(jiān)視官協(xié)會的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，1999年至2009年間，在阿根廷、秘魯、玻利維亞、墨西哥等國，能定時繳納養(yǎng)老金的人數(shù)不到應(yīng)繳費(fèi)總?cè)藬?shù)的一半。因此，智利、哥倫比亞、玻利維亞、秘魯?shù)葒�先后對養(yǎng)老金系統(tǒng)舉辦了調(diào)解，擴(kuò)大了包圍面。

生齒布局老齡化是拉美國度養(yǎng)老金系統(tǒng)將來面對的另一個嚴(yán)厲挑釁。2010年，智利、哥倫比亞、墨西哥、秘魯四國65歲以上的晚年人占生齒比例別離為9.0%、5.6%、6.5%和6.0%，估量到2050年這一比例將別離到達(dá)22%、18%、21%和16%。屆時，退休生齒很也許會高出事戀生齒。同時，拉美國度生齒的人均壽命也在延遲，估量到2050年將到達(dá)80歲。日益老齡化的生齒布局將使拉美地域的養(yǎng)老金系統(tǒng)不堪重負(fù)。