昨日下午，鄭州市勞動保障部門邀請省勞動和社會保障廳、鄭州大學(xué)、河南財經(jīng)學(xué)院等省內(nèi)知名專家學(xué)者，舉行《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法(草案)》專家論證會，對《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法(草案)》第九稿的修改廣泛征求意見。

評估：專家學(xué)者給草案把脈

論證會上，專家、學(xué)者對《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法(草案)》給予充分肯定。他們指出，鄭州市提出今年要進(jìn)一步完善社會保障體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障，開展城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試點工作。出臺《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法(草案)》，盡快建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險制度，逐步消除城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村居民和城市居民一樣平等地享有經(jīng)濟社會發(fā)展成果，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民由主要以家庭兒女養(yǎng)老、土地養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險為主、家庭兒女養(yǎng)老和土地養(yǎng)老為補充的多層次養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變。這既是實現(xiàn)和諧社會老有所養(yǎng)的目標(biāo)，也是應(yīng)對人口老齡化的必然要求。專家們就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保對象、覆蓋范圍、籌資標(biāo)準(zhǔn)、參保形式及政府補貼方式等方面進(jìn)行論證，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險承受能力、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度吸引力進(jìn)行了分析，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險風(fēng)險進(jìn)行進(jìn)一步的評估。

數(shù)據(jù)：未來15年鄭州老齡化加速

據(jù)悉未來15年人口老齡化程度將迅速加快，目前全市沒有養(yǎng)老保障的勞動年齡段城鄉(xiāng)居民351萬余人，其中男年滿45周歲、女年滿40周歲的有近94萬人，占勞動年齡段人口比例的26.8%。15年內(nèi)，男年滿45周歲、女年滿40周歲人員將陸續(xù)到達(dá)退休年齡，扣除老年居民自然減少量，2023年本市老年城鄉(xiāng)居民預(yù)計將達(dá)到153萬人。

決策：“辦法”九易其稿待定奪

結(jié)合外地經(jīng)驗和本市實際，經(jīng)過多次討論、修改，目前形成的《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法(討論稿)》第九稿，根據(jù)初步掌握的數(shù)據(jù)，結(jié)合“辦法”的基本思路，對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了上百萬次的測算，對“辦法”的可行性進(jìn)行了具體分析，以確�！稗k法”制定的嚴(yán)謹(jǐn)性和實用性。在此基礎(chǔ)上，市勞動保障部門向省勞動和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚和支持。