胡曉義：不再辦理退保是保護農民工權益

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，退保實際上對農民工的權益是一種損害，而不退保對農民工的權益是一種保護。

他表示，過去幾年以來，由于實行農民工離開一個城市不能轉移單位繳費，只能轉移個人賬戶資金的辦法，就產生了一種現(xiàn)象：就是每到兩節(jié)期間，就有大量的農民工退保，在一些沿海發(fā)達地區(qū)，甚至有數(shù)十萬人退保。很多有識之士指出，這是對農民工權益的最大損害，因為他們退的只能是個人繳的部分，而單位繳的部分所形成的權益實際上是損失掉了。所以規(guī)定不再辦理退保實際上是要把農民工的權益作一個更完整的保護。

胡曉義同時介紹，現(xiàn)在政策規(guī)定，個人是一共繳工資的20%或者當?shù)仄骄�工資或者工資基數(shù)的20%，其中有8%計入個人賬戶，有12%作為統(tǒng)籌基金，在轉移的時候，作為統(tǒng)籌基金的這部分也是要轉的。

胡曉義說，這次暫行辦法的出臺要解決的一個最大的問題，或者說是實現(xiàn)的一個重大的突破就是戶籍界線。不管是因為兩個城市之間的戶籍不同，還是因為城鄉(xiāng)的戶籍不同，都不因為這樣的區(qū)別而影響到養(yǎng)老保險權益的累計。

胡曉義詳解養(yǎng)老保險轉移辦理流程四環(huán)節(jié)

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的辦理流程由發(fā)憑證、打電話、辦手續(xù)和轉移資金等四個關鍵環(huán)節(jié)構成。

胡曉義表示，人力資源和社會保障部已經印發(fā)了一個關于貫徹國務院辦公廳文件的通知，目的是為了使全國所有地方的經辦規(guī)則是一致的，做到“無障礙”“無縫隙”的對接。

他介紹，第一個環(huán)節(jié)就是發(fā)憑證。就是說當一個勞動者離開一個城市，他不能肯定再回到這個城市就業(yè)的時候，或者有明確的目的地要到另外一個城市就業(yè)的時候，他一定要到社會保險經辦機構領取一張他的參保繳費憑證。

胡曉義說，這個參保繳費憑證其實挺簡單，除了基礎信息之外，最關鍵的信息是三項：一是在當?shù)貐⒈５钠鹗紩r間;二是實際繳費的月數(shù);三是參保期間個人賬戶的全部儲存額是多少。有了這樣一個憑證，等于參保人員就有了一個自己養(yǎng)老保險權益的存折，里面記錄了其累積的權益，這也是政府對勞動者今后權益的一個鄭重承諾。

第二個環(huán)節(jié)就是打電話。人力資源和社會保障部已經在網上公布了全國2800多個縣級和縣級以上的社會保險經辦機構的全部聯(lián)系方式。也就是說轉移就業(yè)的勞動者本人有不清楚的問題可以通過這個電話查詢和咨詢有關情況。在兩地之間辦理社會保險關系的轉移接續(xù)事務也可以通過這個電話進行聯(lián)系、核對。

第三個環(huán)節(jié)是辦手續(xù)。就是流動人員本人或者所在單位向新的就業(yè)地提出接續(xù)申請，其他的事情就由當?shù)氐纳鐣�保險機構在規(guī)定時間內來辦理。

最后一個環(huán)節(jié)就是轉移資金。除了轉關系之外，要把個人賬戶全部儲存額的資金，還有企業(yè)、單位繳費規(guī)定比例的資金轉移到新的就業(yè)地。這樣的話整個的轉移接續(xù)的流程就算完成了。

胡曉義：轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系不影響個人待遇

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系不影響個人養(yǎng)老保險權益的累積，也不影響個人養(yǎng)老金的計算。

胡曉義表示，一個異地就業(yè)的勞動者轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系除了關系的延續(xù)之外還需要轉兩部分資金：一部分資金是個人賬戶的累積儲存額，而個人賬戶的錢永遠屬于參保人，不會有任何損失;第二部分是轉移單位繳費，對個人來講，并不影響個人養(yǎng)老保險權益的累積，也不影響個人養(yǎng)老金的計算。

胡曉義說，單位繳費的跨地區(qū)轉移是為了平衡地區(qū)之間的資金關系，它是一個宏觀層面的平衡。養(yǎng)老金的計算只和本人繳費金額、繳費年限相關，地區(qū)之間的轉移量不會對其產生影響。他同時指出，由于大量的農民工是從中西部地區(qū)到沿海地區(qū)打工，沿海地區(qū)因為只轉12%的單位繳費給中西部地區(qū)，那么將來中西部地區(qū)養(yǎng)老金負擔就會比較沉重。為此，中央政府每年核撥大量資金對中西部地區(qū)養(yǎng)老保險以補助。僅2009年，在將近1萬億元的養(yǎng)老保險支出中，中央財政補助了1300多億元，絕大部分是補給中西部地區(qū)的。所以宏觀上平衡資金有很多的渠道、途徑和手段，但是目的就是一個，要保證所有參保人員的基本權益不受到損害。

胡曉義:退休人員不必轉移關系即可異地領取養(yǎng)老金

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，退休人員可在異地領取養(yǎng)老金，不必轉移關系。

胡曉義介紹，退休人員已經確認了養(yǎng)老金的領取地和領取標準，沒有必要再把關系轉移到另外一個地方。我國現(xiàn)在要處理的是養(yǎng)老保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)的問題，主要是為了實現(xiàn)在工作期間、參保繳費期間，參保人員的養(yǎng)老保險權益能夠連續(xù)累加計算。而退休之后參保人員所有的權益都已經固定，沒有一個再累加、銜接的問題，所以退休人員沒必要再轉移這種關系。

胡曉義表示，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的速度在加快，人口結構的變化、人員跨地區(qū)流動也變成了正常的現(xiàn)象。他說，為了退休人員領取養(yǎng)老金的方便，現(xiàn)在通過金融系統(tǒng)可以實現(xiàn)養(yǎng)老金的異地支付。很多老年人，不在原來的參保地，也可以通過這樣的系統(tǒng)來領取養(yǎng)老金。

胡曉義：努力實現(xiàn)全國社保“一卡通”

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，將加快社保信息化建設，努力實現(xiàn)全國社�！耙豢ㄍā薄�

胡曉義表示，社會保險信息管理系統(tǒng)是一個很大、很復雜的系統(tǒng)，已經列入了國家開發(fā)的重點項目，它的一期工程