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延遲退休好處與壞處分析,延遲退休是否會沖擊年輕人就業(yè)

更新:2023-09-13 10:17:27 高考升學網(wǎng)

據(jù)《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告NO.16》內(nèi)容,我國將從2018年開始延遲退休年齡,到2045年實現(xiàn)男女退休年齡統(tǒng)一到達到65歲。那么延遲退休是否會沖擊年輕人就業(yè)?加劇青年人就業(yè)難嗎?下面大學高考小編就為大家解答這一問題。

  男女退休年齡統(tǒng)一到65歲會否沖擊年輕人就業(yè)?

  昨日,由中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》發(fā)布會在京舉行。報告建議,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。

  退休年齡改革引入彈性機制

  報告還建議,在退休年齡改革中引入彈性機制,可考慮以法定退休年齡為基準,規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。

  “測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口,延緩其比重下降趨勢!眻蟾娣Q。

  記者注意到,延遲退休話題近期再度引發(fā)社會熱議。11月3日,《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,出臺漸進式延遲退休年齡政策。

  11月20日,人社部新聞發(fā)言人李忠談及研究制定漸進式延遲退休年齡政策時稱,總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。目前,人社部正在抓緊制定這個方案,將適時向社會公開征求意見,報黨中央和國務(wù)院決策。

  會否沖擊年輕人就業(yè)?

  中老年人從業(yè)工種與年輕人不沖突

  目前就業(yè)市場競爭激烈,延遲退休人群會否沖擊年輕人就業(yè)?華南理工大學工商管理學院副院長、教授劉善仕表示,從勞動力市場供給與需求的角度考慮,延遲退休有助緩解人口老齡化對勞動力供給的影響,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是人口老齡化的必然選擇,“目前我國人口老齡化趨勢出現(xiàn),影響勞動力供給。退休的人群中主要是有知識有經(jīng)驗的專業(yè)化人士,延遲這部分人的退休年齡,將有助于對年輕勞動力為主的低端產(chǎn)業(yè)進行補充。”

  此外,劉善仕還認為,延遲退休不會沖擊年輕人就業(yè),“兩者定位不同,中老年人群富有經(jīng)驗和專業(yè)性,剛進社會的年輕人有不同的工種,二者不會互相影響。從長期來看,供給較多可能會影響就業(yè),但延遲退休政策是一步步推行,在此期間會消化供給”。

  中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,就業(yè)率、失業(yè)率和一個經(jīng)濟體的退休年齡沒有直接因果關(guān)系。從理論上解釋,提高退休年齡,他們一方面是就業(yè)大軍,另外一方面他們也是消費大軍,消費也是創(chuàng)造就業(yè)的。

  延遲退休會加劇青年人就業(yè)難嗎?

  對于延遲退休帶來的影響,《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》說,測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口,延緩其比重下降趨勢。同時,報告還提到,延長退休年齡的確能夠緩解養(yǎng)老金支付壓力。

  然而,人社部長尹蔚民也表示,勞動力總量仍在高位運行,“十三五”期間,不會出現(xiàn)明顯的下降。他預(yù)測“十三五”期間,每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬。其中約一千萬人是登記失業(yè)人員,有1500萬人左右是以高校的畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員、中職畢業(yè)生以及初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員。

  一方面是青年人的就業(yè)壓力,另一方面延遲退休又會增加勞動年齡人口,那么,在經(jīng)濟放緩、就業(yè)壓力增大的背景下,延遲退休是否會影響年輕人就業(yè),從而加劇就業(yè)難?

  蘇海南認為,延遲退休對年輕人就業(yè)會有一定的影響,但影響應(yīng)該不大。蘇海南說:“中國的勞動力總量自2012年開始逐年下降,勞動力無限供給的局面已經(jīng)發(fā)生改變,所以現(xiàn)在不少地方都出現(xiàn)招工難。讓50、55、60歲的人逐步延遲退休,有利于緩解勞動力減少的壓力!

  此外,蘇海南還認為,剛畢業(yè)大學生的就業(yè)領(lǐng)域與崗位與上一代按現(xiàn)行規(guī)定快退休的人有很大不同,兩者之間的就業(yè)崗位不具備直接的替代性,所以不會因這些人延遲退休影響年輕人的就業(yè)。不過,延遲退休后,用人單位需要調(diào)整用人結(jié)構(gòu),既把“老人”留下來,還能開出新口子、新崗位,讓新人進來。

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