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100天后,二十國集團(tuán)(G20)峰會將在中國杭州舉行。杭州峰會備受全球矚目,一是因?yàn)镚20已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要機(jī)制,各國和主要國際機(jī)構(gòu)亟需出臺更加協(xié)調(diào)有效的全球經(jīng)濟(jì)治理政策和機(jī)制,為愁云籠罩的世界經(jīng)濟(jì)開出新藥方;二是因?yàn)橹袊鞘澜缃?jīng)濟(jì)增長引擎,也是全球治理中同時兼顧發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家意愿的重要新生力量,國際社會對中國舉辦具有如此重大影響力的全球治理巔峰對話會議寄予厚望,希望中國充分發(fā)揮東道主的作用,讓杭州峰會在重振世界經(jīng)濟(jì)這場大考中交出一份滿意的答卷。9月,全世界的目光將聚焦中國、聚焦杭州,相信中國將扮演好全球秩序建設(shè)者和貢獻(xiàn)者的角色,推動各方達(dá)成新共識,讓世界經(jīng)濟(jì)從中國再出發(fā)。
“我們希望通過主辦杭州峰會,與各方一道,尋找共同方案,貢獻(xiàn)中國智慧”,26日,中國外交部部長王毅在二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會中外媒體吹風(fēng)會上指出,G20杭州峰會迎來倒計(jì)時100天之際,“中國已經(jīng)作好準(zhǔn)備,杭州已經(jīng)作好準(zhǔn)備,期待著各國貴賓的到來”。
G20成為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺
從2008年建立至今,已舉行過十次峰會的G20合作機(jī)制,打破了“以鄰為壑”的舊邏輯,面對國際金融危機(jī),聯(lián)手采取貨幣財政政策,推動國際金融機(jī)構(gòu)改革,把世界經(jīng)濟(jì)從懸崖邊緣拉了回來。尤其不同于以往的是,在G20合作機(jī)制下,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家作為平等伙伴,平等協(xié)商,平等決策國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。這不僅符合時代發(fā)展的潮流,也反映出世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化,是一種歷史的進(jìn)步。
從公開的數(shù)據(jù)來看,無論是經(jīng)濟(jì)還是整體實(shí)力,G20已成為當(dāng)前世界公認(rèn)的全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺。G20成員人口總和占全球人口總數(shù)的三分之二,國土面積占全球60%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球85%,貿(mào)易額占全球80%。G20成員經(jīng)濟(jì)狀況的好壞,對世界經(jīng)濟(jì)的影響有著決定性作用。G20成員之間的合作,則直接決定國際經(jīng)濟(jì)合作的方向。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于重要的轉(zhuǎn)換期,既有機(jī)遇,更有挑戰(zhàn)。一是單純依靠財政貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的老路越走越窄,效果不斷遞減。二是主要經(jīng)濟(jì)體政策明顯分化,難以形成合力。三是貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)。四是世界經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇,但增長依然疲弱,下行壓力揮之不去。在這樣的關(guān)鍵時刻,主席國的接力棒傳到了中國手中。王毅指出,中國將不負(fù)國際社會的期待,希望通過主辦杭州峰會,聚焦世界經(jīng)濟(jì)面臨的核心挑戰(zhàn)和突出問題,尋求解決方案。中方希望,“治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長,治本以謀長遠(yuǎn)添動力,推動G20從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長和國際經(jīng)濟(jì)合作方向”。
中方為辦會作出不懈努力
底的安塔利亞峰會上,中方介紹了杭州峰會的主題、重點(diǎn)議題和中方辦會總體設(shè)想。去年12月1日,中國接任G20主席國當(dāng)天,中方全面闡述中國辦會的思路和考慮。
中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為峰會主題,并在議題上設(shè)置了“創(chuàng)新增長方式”“更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動式發(fā)展”四大板塊。王毅透露,這些主題議題得到各成員高度認(rèn)同與支持。
據(jù)了解,G20活動縱貫全年,杭州峰會則集其大成。今年,中國的20個城市先后要舉辦各類會議66場。其中部級會議就達(dá)23場,包括5場G20專業(yè)部長會議,5場G20協(xié)調(diào)人會議,4場G20財長和央行行長會議,4場G20財政和央行副手會議以及6場大型配套活動。G20各類工作組會議43場。參與和涉及的人數(shù)將達(dá)數(shù)萬人次。這些會議是在不同領(lǐng)域、從不同角度,為杭州峰會作準(zhǔn)備,并推動將各方共識轉(zhuǎn)化為行動。
在杭州峰會倒計(jì)時100天之際,峰會籌備將進(jìn)入沖刺階段。6月、9月初再舉行2次協(xié)調(diào)人會議,在7月舉行財長和央行行長會。從6月開始,農(nóng)業(yè)、能源、就業(yè)、貿(mào)易等4場G20專業(yè)部長會將密集召開。工商峰會、勞動會議、智庫會議、青年會議、婦女會議、民間社會會議等大型配套活動也將陸續(xù)舉行。
十大成果值得期待
“中方將‘創(chuàng)新增長方式’確定為今年峰會重點(diǎn)議題,這是二十國集團(tuán)首次聚焦全球增長的中長期動力”,王毅透露,以“創(chuàng)新增長方式”議題為代表,中方正在同各方一道,力爭打造杭州峰會十大成果。
據(jù)介紹,這十大成果分別包括制定創(chuàng)新增長藍(lán)圖,制定落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計(jì)劃,制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略,制定全球投資政策指導(dǎo)原則,深化國際金融架構(gòu)改革,創(chuàng)立三位一體的反腐敗合作,發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化合作倡議,制定創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃,推動氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效等。
據(jù)了解,這些議題得到了成員的有力支持。如制定創(chuàng)新增長藍(lán)圖的主張就得到越來越多成員的認(rèn)同。在5月中旬舉行的專題工作組會議上,各成員已就制定二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖達(dá)成原則共識。再如制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系。各方已就二十國集團(tuán)結(jié)構(gòu)性改革的九大優(yōu)先領(lǐng)域達(dá)成共識,正在進(jìn)一步制定指導(dǎo)原則,建立一整套衡量改革進(jìn)展和成效的指標(biāo)體系。這在二十國集團(tuán)歷史上也是第一次,體現(xiàn)了標(biāo)本兼治促增長的思路。此外,在今年2月舉行的首次G20財長和央行行長會議上,各方承諾共同采取財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等政策工具組合,避免競爭性貨幣貶值,加強(qiáng)匯率政策磋商。這發(fā)出了近年來G20加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的最強(qiáng)音,向市場傳遞了一致和積極的信號。
王毅表示,隨著會期的臨近,中方將繼續(xù)秉持開放、包容、透明的風(fēng)格,同各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保峰會取得圓滿成功,實(shí)現(xiàn)G20成員的共贏,“推動世界經(jīng)濟(jì)向著強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長目標(biāo)邁出新的步伐”。
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