西藏高考改革最新方案

　一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，以有利于促進學(xué)生終身發(fā)展、有利于科學(xué)選拔和培養(yǎng)人才、有利于維護社會公平公正為出發(fā)點，按照國家的總體要求，通過深化改革，構(gòu)建更加公平公正、更加科學(xué)合理的普通高等學(xué)校考試招生制度，為實現(xiàn)我區(qū)教育現(xiàn)代化、經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安提供人才支撐。

（二）基本原則。

1.堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向。著眼于學(xué)生德智體美全面發(fā)展，遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，通過優(yōu)化普通高等學(xué)校考試招生制度功能，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育的傾向，深入推進素質(zhì)教育實施，為學(xué)生全面發(fā)展、健康成長成才創(chuàng)造有利條件，提供更多機會。

2.確保公平公開公正。把促進公平公正作為考試招生制度改革的基本價值取向。在以考分為依據(jù)的基礎(chǔ)上，實施分類考試、綜合評價、多元錄取，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

3.提高人才選拔水平。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，遵循科學(xué)的人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律，逐步建立多元多維評價體系，充分體現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長的導(dǎo)向，科學(xué)評估學(xué)生綜合素質(zhì)狀況，更多展示學(xué)生的個性特長。增強普通高等學(xué)校與學(xué)生相互選擇的多樣性和匹配度，促進學(xué)生健康成長成才，促使一批富有創(chuàng)新精神的人才脫穎而出，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

4.符合西藏實際。從西藏經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，從西藏教育發(fā)展水平和教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀出發(fā)，既要考慮與全國同步實施，又要兼顧西藏的實際情況；既要有利于普通高等學(xué)校選拔人才，又要有利于提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，有利于促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，有利于促進我區(qū)教育現(xiàn)代化，逐步拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)的渠道。

5.注重系統(tǒng)綜合改革。正確處理近期目標(biāo)與長遠目標(biāo)的關(guān)系，積極穩(wěn)妥、循序漸進，為我區(qū)未來進一步深化考試招生綜合改革筑牢基礎(chǔ)、拓展空間。正確處理教育綜合改革整體設(shè)計與考試招生改革重點突破的關(guān)系，做好各項教育改革的銜接配套工作。正確處理教學(xué)與考試、考試與招生、招生與管理等關(guān)系，強化考試招生改革與人才培養(yǎng)的協(xié)同性。

（三）改革目標(biāo)。

根據(jù)國家和自治區(qū)人民政府的總體安排部署，有序分步穩(wěn)妥推進改革工作。

2015年，推動考試招生制度改革，制定自治區(qū)普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價、高等職業(yè)教育分類考試招生、規(guī)范高考加分項目和分值等政策，重點加強與考試招生制度改革和深化課程改革相配套的基礎(chǔ)條件及基本能力建設(shè)。

2016年至2017年，進一步完善義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策，推行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理和九年一貫對口升學(xué)制度。改革中考招生制度，探索建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度�？偨Y(jié)完善現(xiàn)行的普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法。

2018年全面啟動我區(qū)普通高等學(xué)校考試招生綜合改革，到2021年，初步建立符合教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，符合《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》精神，順應(yīng)時代發(fā)展要求，具有西藏特點的普通高等學(xué)�？荚囌猩�制度體系。

二、主要任務(wù)和措施

（一）改革招生計劃分配方式。

1.完善義務(wù)教育階段招生入學(xué)辦法。落實義務(wù)教育以縣（區(qū)）為主的管理體制，合理布局義務(wù)教育階段學(xué)校，調(diào)整優(yōu)化辦學(xué)資源，促進均衡發(fā)展，努力破解擇校難題。逐步推行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革，以學(xué)區(qū)為單位實行九年一貫對口招生，小學(xué)實行免試就近入學(xué)，學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生免試直升初中，入學(xué)后計算機隨機編班。嚴(yán)禁將社會機構(gòu)組織的等級考試和競賽成績作為入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)，同時全面落實義務(wù)教育階段進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策。

2.改進高中階段教育招生方式。加強對高中階段教育招生管理，落實普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊�求，�?yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，加快普及高中階段教育。改革現(xiàn)行中考招生制度，實行綜合評價、多元錄取，同時將優(yōu)質(zhì)普通高中和示范性中等職業(yè)學(xué)校招生名額按不低于50%比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中并制定相關(guān)操作辦法。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校同步進行招生錄取工作。

3.落實高校面向農(nóng)村的招生計劃。認真組織實施好重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃，確保國家專項計劃招生落實到位。繼續(xù)實施自治區(qū)所屬高校面向區(qū)內(nèi)艱苦偏遠地區(qū)和行業(yè)需求的專項定向招生計劃。

（二）改革考試形式和內(nèi)容。

1.探索建立九年一貫學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。研究制定初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試辦法，把初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價作為初中學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取的主要依據(jù)，考試科目覆蓋國家義務(wù)教育課程設(shè)置方案規(guī)定的所有學(xué)科，在學(xué)科教學(xué)結(jié)束時進行，隨教隨考隨清。研究制定初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法，客觀真實地記錄學(xué)生成長。2018年啟動，由地（市）教育行政部門組織實施。適時改革現(xiàn)行的初中畢業(yè)暨升學(xué)考試。

2.完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。普通高中在校生均須參加普通高中學(xué)業(yè)水平考試，學(xué)業(yè)水平考試科目覆蓋國家規(guī)定的所有課程，考試方式分合格性考試和等級性考試。學(xué)業(yè)水平合格性考試成績合格方可畢業(yè)。學(xué)業(yè)水平考試由自治區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一發(fā)布成績。學(xué)業(yè)水平考試均安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考場進行。學(xué)業(yè)水平考試科目分散在高中三年進行，隨教隨考隨清。探索為有需要的學(xué)生逐步提供同一科目參加兩次考試的機會。高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員均可報名參加學(xué)業(yè)水平考試。學(xué)業(yè)水平考試具體實施方案由自治區(qū)教育行政部門另行制定。

3.完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。實行普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，開展思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等綜合素質(zhì)評價，引導(dǎo)學(xué)生踐行，如實記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，作為普通高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價具體實施方案由自治區(qū)教育行政部門另行制定。

4.深化統(tǒng)一高考考試科目改革。

（1）調(diào)整統(tǒng)一高考科目。從2021年起，西藏自治區(qū)統(tǒng)一高考科目為：執(zhí)行A類課程計劃的考生，統(tǒng)一高考科目為漢語文、藏語文、數(shù)學(xué)、外語4門，漢語文和藏語文各按50%計入總分，以語文科目成績呈現(xiàn)；執(zhí)行B類課程計劃的考生，統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3門。統(tǒng)一高考不分文理科�？荚嚂r間安排在每年6月。外語科目提供兩次考試機會。

（2）深化外語考試改革。外語科目考試包括筆試和聽力測試，引導(dǎo)外語教學(xué)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)。高中學(xué)生最多可參加兩次外語考試，可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。