小學(xué)，是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會發(fā)展，在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6－12歲為小學(xué)適齡兒童，現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年（少數(shù)地方仍是5年）。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段，小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi)，小學(xué)教育不收取任何費用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。

各區(qū)縣教科體局、市教育局新區(qū)分局，局屬各學(xué)校：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)﹝2019﹞26號）精神，進(jìn)一步規(guī)范教育秩序，保障教育公平，營造良好教育生態(tài)，根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于做好陜西省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》（陜教〔2020〕49號）要求，現(xiàn)就做好我市2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)事項通知如下：

一、落實法定責(zé)任，全面保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育

（一）依法保障適齡兒童入學(xué)。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化政府法定責(zé)任，切實保障每個適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。凡2020年8月31日（含8月31日）滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn),并告知學(xué)區(qū)學(xué)校備案。

（二）依法做好控輟保學(xué)工作。各區(qū)縣要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),落實控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，鞏固控輟保學(xué)“六冊五表一單”動態(tài)監(jiān)測制度，做好失學(xué)輟學(xué)適齡兒童、少年情況排查，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童、少年工作臺賬，加強(qiáng)學(xué)籍管理，按照“人籍一致”原則及時做好學(xué)籍建檔工作。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。

（三）嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為。各區(qū)縣要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化規(guī)范管理，全面落實義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定要求

（一）科學(xué)劃定學(xué)區(qū)范圍。義務(wù)教育學(xué)校堅持免試就近入學(xué)原則，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，堅持“網(wǎng)格化、全覆蓋、無盲點、便利性”原則科學(xué)劃分學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)劃定后，應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。

（二）規(guī)范新生錄取程序和方式。各區(qū)縣要按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補(bǔ)充”的原則，明確入學(xué)登記，規(guī)范新生錄取程序。全市公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步報名、同步招生。小學(xué)采取登記（報名）方式入學(xué)，初中一般采取登記（報名）或?qū)�口直升方式入學(xué)。每名學(xué)生只能在學(xué)區(qū)內(nèi)一所學(xué)校登記，嚴(yán)禁空占學(xué)位。

（三）嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育民辦學(xué)校招生行為。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生由所在區(qū)縣主管教育行政部門統(tǒng)一管理，提前申報招生計劃，按審批權(quán)限審批并在審批地招生，審批地招生學(xué)位有余額的，可以適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，但不得跨市域招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機(jī)錄取，電腦隨機(jī)錄取全程接受社會監(jiān)督，結(jié)果及時向社會公開；未被錄取的適齡兒童，由區(qū)縣教育行政部門安排到對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若無空余學(xué)位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校。

三、堅持公平原則，切實保障特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利

（一）切實解決隨遷子女入學(xué)問題。各區(qū)縣教育行政部門要健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，在審核 “四證”（見下）的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排隨遷子女到轄區(qū)有空余學(xué)位的學(xué)校入學(xué)，不得將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校、班級。落實隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策（具體中考政策按照陜教考〔2012〕8號文件執(zhí)行）。隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的，各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。

“四證”具體內(nèi)容：

居住證明：隨遷子女父母雙方的銅川市居住證或在我市合法穩(wěn)定居住的證明。其中，非我市戶籍務(wù)工人員提供銅川市居住證及相關(guān)材料；我市戶籍進(jìn)城務(wù)工人員提供由社區(qū)辦理的我市居住證明及相關(guān)材料。

戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶籍簿、父母的身份證原件及復(fù)印件。

務(wù)工證明：隨遷子女父母雙方合法真實有效的勞動務(wù)工合同或工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料。

流出證明（見附件1）：戶籍所在地學(xué)區(qū)學(xué)校和流出區(qū)縣教育部門流出登記表（開出流出登記表需審核戶籍、居住、務(wù)工證明）。

（二）全面保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。各區(qū)縣教育行政部門要積極與轄區(qū)殘聯(lián)、民政部門聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童少年情況，對適齡殘疾兒童少年要分別提出教育安置意見，落實“一人一案”。對于能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年要積極推進(jìn)融合教育，依法保障就近就便隨班就讀。對于學(xué)習(xí)和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到市特殊教育學(xué)校入學(xué)；對于需專人護(hù)理、不能到校就讀的，要采取送教上門等方式，確保其接受義務(wù)教育。各區(qū)縣教育行政部門要為殘疾學(xué)生參加中考提供便利。

（三）落實優(yōu)撫對象、高層次人才子女等入學(xué)政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，各區(qū)縣要落實國家和省市教育優(yōu)待政策。

四、明確責(zé)任分工，不斷完善義務(wù)教育招生入學(xué)工作機(jī)制

義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)實行“市級統(tǒng)籌，以縣為主，屬地管理”的工作機(jī)制。市教育局建立全市義務(wù)教育招生工作平臺, 發(fā)布招生入學(xué)相關(guān)政策和信息,指導(dǎo)區(qū)縣合理劃分學(xué)區(qū)，完善工作方案，明確招生程序。各區(qū)縣教科體局、市教育局新區(qū)分局是落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的責(zé)任主體，要在同級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)工作的方案制定、組織實施、信息公開、學(xué)籍管理和督查落實，嚴(yán)格控制“大校額”“大班額”。市、區(qū)縣教育督導(dǎo)部門對義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。市教育局局屬學(xué)校義務(wù)教育階段新生招生工作納入市教育局新區(qū)分局統(tǒng)一管理。各區(qū)縣義務(wù)教育招生工作方案需明確義務(wù)教育招生各階段時間安排，《義務(wù)教育入學(xué)通知書》要于2020年8月10日前發(fā)放到位。各區(qū)縣義務(wù)教育招生方案、學(xué)區(qū)劃分方案經(jīng)區(qū)縣政府同意后于2020年6月19日前報市教育局備案并向社會公布，新區(qū)義務(wù)教育招生方案、學(xué)區(qū)劃分方案經(jīng)新區(qū)管委會同意后于6月12日前報市教育局審核，審核同意后與其他區(qū)縣同步發(fā)布并實施。

五、落實紀(jì)律要求，構(gòu)建義務(wù)教育招生的良好生態(tài)

嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生；嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生和組織特長生招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)�；旌险猩�、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的各種費用；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴(yán)禁初中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

六、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保義務(wù)教育招生工作風(fēng)清氣正

各區(qū)縣教科體局、市教育局新區(qū)分局要建立招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。招生結(jié)束后，要組織開展逐校排查工作，重點排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，對于民辦義務(wù)教育學(xué)校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證。市、區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍。對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，相關(guān)部門將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處追責(zé)。

七、加大宣傳力度， 營造義務(wù)教育招生良好氛圍

各區(qū)縣要提早謀劃，周密部署，利用門戶網(wǎng)站及新媒體，及時向社會公開招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式等，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生政策的宣傳和解讀。各義務(wù)教育學(xué)校要通過印發(fā)宣傳資料和告家長書等形式，將招生政策宣傳到學(xué)區(qū)內(nèi)每一位學(xué)生和家長，保障學(xué)生和家長的知情權(quán)。