小學(xué)，是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會發(fā)展，在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6－12歲為小學(xué)適齡兒童，現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年（少數(shù)地方仍是5年）。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段，小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi)，小學(xué)教育不收取任何費(fèi)用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。

各縣（市）區(qū)教育局、局直各初中：

為做好2020年我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）和《遼寧省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（遼教辦發(fā)〔2020〕29號）精神，結(jié)合我市疫情防控工作的總體形勢，現(xiàn)通知如下：

一、做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作

1.做好中小學(xué)招生入學(xué)各環(huán)節(jié)疫情防控工作。各縣（市）區(qū)要壓實(shí)疫情防控責(zé)任，認(rèn)真研判疫情形勢，將疫情防控要求貫穿到義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)；要制定招生入學(xué)防控工作方案，結(jié)合實(shí)際建立義務(wù)教育階段學(xué)生招生入學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上審核，避免人員聚集，統(tǒng)籌做好疫情防控和義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。

2.加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)管理。各縣（市）區(qū)要積極穩(wěn)妥，認(rèn)真細(xì)致做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，制定公辦學(xué)校和民辦學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案并公示。民辦學(xué)校招生納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校招生統(tǒng)一管理包括招生計(jì)劃、招生區(qū)域、招生對象、招生時(shí)間、招生方式、招生規(guī)程、招生結(jié)果、學(xué)籍管理等。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理。各縣（市）區(qū)審批的民辦學(xué)校，在審批地招生學(xué)位有余額的，經(jīng)所在市教育行政部門同意，可以在本市域內(nèi)招生。

3.合理劃定招生范圍。根據(jù)我市實(shí)際，市及各縣（市）區(qū)教育局繼續(xù)實(shí)施“單校劃片”政策，城市和城鎮(zhèn)小學(xué)、初中全部實(shí)行“學(xué)區(qū)制”。要科學(xué)合理劃定區(qū)域內(nèi)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)范圍。學(xué)區(qū)范圍要相對穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)要審慎論證。各縣（市）區(qū)要結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟或集團(tuán)化辦學(xué)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

4.科學(xué)規(guī)劃中小學(xué)校布局。各縣（市）區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，合理規(guī)劃中小學(xué)校布局，加快學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，通過優(yōu)質(zhì)教師資源的流動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源均衡配置和教育公平。嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生，合理分流學(xué)生，2020年底前，消除全部大班額。起始年級嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)班額，小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額不超過 45 人，初中標(biāo)準(zhǔn)班額不超過50人，避免在招生入學(xué)階段產(chǎn)生新的大班額。堅(jiān)決禁止數(shù)據(jù)造假，嚴(yán)禁通過占用音樂、計(jì)算機(jī)等功能教室來化解大班額。

5.規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為。義務(wù)教育學(xué)校不得招收特長生；嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生；小學(xué)階段要實(shí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)，小學(xué)一年級要設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。

6.保障特殊群體接受義務(wù)教育。各縣（市）區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化政府責(zé)任，保障留守兒童、隨遷子女、孤兒和殘障兒童等平等、無障礙接受義務(wù)教育，推動農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作，在摸清適齡兒童、少年底數(shù)基礎(chǔ)上，建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)、村、校適齡兒童、少年入學(xué)臺賬，落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)工作，切實(shí)保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利。切實(shí)履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，落實(shí)政府、學(xué)校、家庭和社會各方責(zé)任，發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制作用，確保建檔立卡貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育有保障；持有我市居住證的流動人口隨遷子女，可以在居住地接受義務(wù)教育，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持居住證、本人身份證，向居住地所屬的縣（市）區(qū)教育局提出入學(xué)申請，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等入學(xué)待遇。

7.落實(shí)教育優(yōu)待政策。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待工作的意見》（營軍政發(fā)〔2013〕1號）、《關(guān)于解決我市外來企業(yè)高管子女教育問題的實(shí)施意見》（營政辦〔2018〕26號）《關(guān)于印發(fā)營口市保障防控新冠肺炎疫情一線醫(yī)務(wù)人員及家屬的若干措施》（營新疫防指辦〔2020〕35號）、《司法部辦公廳 教育部辦公廳關(guān)于參照公安機(jī)關(guān)實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)人民警察英烈和因公犧牲傷殘人民警察子女教育優(yōu)待的通知》（司辦通〔2020〕2號）文件要求，對符合義務(wù)教育階段教育優(yōu)待政策人員的子女經(jīng)各相關(guān)部門認(rèn)定后進(jìn)行公示，公示無異議后，按照流程辦理入學(xué)手續(xù)。

二、加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理，實(shí)行陽光公平分班

1.各縣（市）區(qū)教育局要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定，組織小學(xué)、初中新生信息錄入工作。嚴(yán)格按照“籍隨人走、人籍一致”原則，規(guī)范學(xué)生流動管理。學(xué)生入學(xué)后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，原來沒有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍；學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生，不允許存在掛靠學(xué)籍問題，不得招收人籍分離的借讀學(xué)生。

2.切實(shí)做好均衡分班工作。嚴(yán)禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、各種實(shí)驗(yàn)班。學(xué)校要均衡配置學(xué)生、均衡配置師資，合理組建班級教學(xué)團(tuán)隊(duì)，確定班級師生組合時(shí)應(yīng)遵循隨機(jī)原則，確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。學(xué)校分班工作應(yīng)在主管教育行政部門監(jiān)督指導(dǎo)下完成。

3.建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度。各縣（市）區(qū)教育行政部門要建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，對出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，要盡早、提前向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。招生期間，縣（市）區(qū)教育行政部門要對轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。

三、工作要求

1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)教育局要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分、深入、細(xì)致解讀當(dāng)?shù)厝雽W(xué)政策，著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。要引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)教育觀念，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，避免盲目跟風(fēng)擇校。出臺重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，做好輿論引導(dǎo)，設(shè)立必要的過渡時(shí)限，確保社會穩(wěn)定。

2.嚴(yán)格管理，規(guī)范操作流程。各縣（市）區(qū)教育局、各學(xué)校要明確職責(zé)，認(rèn)真把關(guān)，加強(qiáng)招生過程各環(huán)節(jié)的管理。凡弄虛作假，提供虛假證明材料辦理入學(xué)手續(xù)的，一經(jīng)查實(shí)，一律予以清退，后果由學(xué)生監(jiān)護(hù)人自負(fù)，市教育局將按相關(guān)規(guī)定安排其到其他義務(wù)教育學(xué)校就讀。

3.健全招生監(jiān)管與問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通違規(guī)舉報(bào)和申訴受理渠道，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對違規(guī)的公辦學(xué)校，由主管教育行政部門責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽(yù)稱號等處罰。對違規(guī)的民辦學(xué)校，由主管教育行政部門責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

各縣（市）區(qū)要高度重視，切實(shí)提高政治站位，周密部署，精心組織，確保平穩(wěn)有序做好我市2020年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。對學(xué)校違規(guī)招生，教育行政部門未履行管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。各縣（市）區(qū)教育局要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作具體辦法，于2020年6月底前報(bào)市教育局備案。