小學(xué)，是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會發(fā)展，在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6－12歲為小學(xué)適齡兒童，現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年（少數(shù)地方仍是5年）。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段，小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi)，小學(xué)教育不收取任何費用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準備哪些資料及入學(xué)條件。

根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（浙教辦基〔2020〕6號）精神，結(jié)合紹興實際，制定本實施細則。本細則所指義務(wù)教育階段學(xué)校包括十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)部和初中部、完全中學(xué)的初中部。

一、依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育

（一）保障適齡兒童少年入學(xué)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，報當?shù)亟逃�行政部門備案。

（二）強化屬地控輟保學(xué)責任。各地要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)的法定職責，建立和完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺賬，落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，特別要做好新冠肺炎疫情防控期間的控輟保學(xué)工作。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

（三）嚴厲查處非法辦學(xué)行為。全面排查并嚴厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

二、切實落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋

（四）全面加強招生計劃管理。公辦義務(wù)教育學(xué)校（以下簡稱公辦學(xué)校）年度招生計劃，由各地教育行政部門編制下達并予公布。民辦義務(wù)教育學(xué)校（以下簡稱民辦學(xué)校）招生納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理，各個學(xué)校根據(jù)核準的學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校辦學(xué)條件、標準班額等提出年度招生需求，由審批地教育行政部門核定后公布年度招生計劃。公民辦學(xué)校必須嚴格按招生計劃實施招生，未經(jīng)當?shù)亟逃�行政部門允許不得擅自突破招生計劃。

（五）進一步明確公民辦學(xué)校招生范圍。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年就近入學(xué)的法律規(guī)定。公辦學(xué)校嚴格按就近入學(xué)要求在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)招生，未經(jīng)批準不得隨意變更招生區(qū)域；民辦學(xué)校在審批地范圍內(nèi)招生；紹興市教育局批設(shè)的民辦學(xué)校在紹興市范圍招生，但不得跨市域招生。對于未能完成招生計劃的民辦學(xué)校，在審批地招生工作結(jié)束后，由紹興市教育局統(tǒng)籌安排市內(nèi)補招一次。

民辦學(xué)校（含國際化學(xué)校）或投資主體與當?shù)卣�府部門（功能區(qū)管委會）等原先訂有協(xié)議、約定由民辦學(xué)校負責承接的生源，相關(guān)生源按協(xié)議約定錄取，不得選擇生源。受當?shù)卣�府委托、承擔了部分學(xué)區(qū)范圍招生計劃的民辦學(xué)校，應(yīng)當明確其學(xué)區(qū)范圍并按公辦學(xué)校就近入學(xué)相關(guān)政策入學(xué)，不得選擇生源；其非學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的招生按民辦學(xué)校的招生錄取規(guī)則執(zhí)行。

就讀民辦學(xué)校（含國際化學(xué)校）的流動人口隨遷子女，其父母（監(jiān)護人）需持有居住證（房產(chǎn)證），其他報名入學(xué)條件由各地教育行政部門確定公布，確保當?shù)爻Ｗ∪丝谙碛谢�本的教育公共服�?wù)。就讀公辦學(xué)校的流動人口隨遷子女報名入學(xué)基本條件按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

（六）全面實行公民辦學(xué)校同步招生。公辦民辦學(xué)校實行同步報名、同步開展錄取、同步注冊學(xué)籍。符合報名基本條件的適齡兒童少年可以同步參加公辦、民辦學(xué)校入學(xué)報名登記，公民辦學(xué)校是否兼報以及民辦學(xué)校的報名數(shù)量和規(guī)則，由各地教育行政部門確定。若同時符合多個區(qū)、縣（市）報名條件的，只能選擇在一個區(qū)、縣（市）報名。同步錄取原則上分三個步驟實施：第一步，公辦學(xué)校完成入學(xué)名單確認、民辦學(xué)校完成錄取名單確定并公布。第二步，對未被民辦學(xué)校電腦派位錄取且符合公辦學(xué)校入學(xué)條件的，則由報名地教育行政部門有序安排就讀學(xué)校；對被派位錄取后放棄就讀民辦學(xué)校的，則由報名地教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。7月30日前將同步鎖定公民辦學(xué)校入學(xué)名單。第三步，8月5日—10日，民辦學(xué)校在審批地招生結(jié)束后，若未完成招生計劃，可以書面提出補招申請，經(jīng)審批地教育行政部門審核、紹興市教育局同意后進行補招，學(xué)生同時只能選擇一所學(xué)校參加補招，補招工作由報名地教育行政部門組織實施，補招結(jié)束后相關(guān)學(xué)生名單報生源地教育行政部門備案。各地教育行政部門按一人一號、人籍一致的規(guī)定做好新生電子學(xué)籍建檔工作。

（七）嚴格落實免試入學(xué)要求。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定，不得以面試、評測等名義挑選學(xué)生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。

適齡兒童少年入學(xué)報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，符合條件的報名對象全部實行電腦隨機派位錄取，核定的招生計劃數(shù)全部通過電腦隨機派位產(chǎn)生。民辦學(xué)校招生報名人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取。未招足的民辦學(xué)校在補招時，如果報名人數(shù)超過補招人數(shù)的，也要實行電腦隨機派位方式錄取。

民辦學(xué)校電腦隨機派位錄取要堅持公正公平的原則。電腦隨機派位的操作規(guī)則、派位工具、監(jiān)督機制由各區(qū)、縣（市）統(tǒng)一設(shè)定。電腦隨機派位工作應(yīng)由當?shù)亟逃�部門基于報名平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一組織實施，委托第三方公證機構(gòu)全程公證，并接受紀檢監(jiān)察、新聞媒體、家長代表和社會有關(guān)人士的監(jiān)督，派位結(jié)果應(yīng)及時向社會公布。

九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。民辦九年一貫制學(xué)校其初中部招生名額多于小學(xué)部直升名額的，多余的名額按民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則面向?qū)徟�地統(tǒng)一招錄。藝術(shù)或體育專門學(xué)校按現(xiàn)行方式招生，可進行藝術(shù)或體育的術(shù)科測評，但不得組織文化科目考試，其招生方案須分別報審批的教育及文化或體育等行政部門核準后方可實施。2020年開始，普通義務(wù)教育學(xué)校停止招收各類特長生。

（八）嚴格按規(guī)定時間和要求招生。今年公辦民辦學(xué)校招生報名時間從6月1日后開始，學(xué)校不得提前組織招生，不得通過任何形式的提前摸底、預(yù)約等方式爭搶生源，學(xué)校與招生相關(guān)的各類宣傳資料需經(jīng)審批地教育行政部門同意后方可發(fā)布。教育行政部門及公辦學(xué)校不得對符合條件的適齡兒童少年報名就讀民辦學(xué)校設(shè)置任何限制條件；民辦學(xué)校也不得設(shè)置任何限制條件，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學(xué)報名。

（九）實施均衡編班與加強學(xué)籍管理。嚴格控制班額確保每班不超過45人，并提前在浙江省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)中為所轄學(xué)校設(shè)定招生數(shù)量、班級數(shù)和班額。招生結(jié)束后要逐一核實學(xué)校班級數(shù)和班額等情況。實施學(xué)生均衡編班，合理均衡配備師資。嚴禁學(xué)校以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生，不得在學(xué)段的中途擴班或增加班額。嚴禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，嚴格執(zhí)行取消“擇校生”“借讀生”的規(guī)定，嚴禁掛靠學(xué)籍，切實做到“人籍一致”。

三、優(yōu)化招生工作流程和服務(wù)

（十）全面公開招生信息。各地教育行政部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺、招生管理系統(tǒng)及其他形式主動向社會公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實施方案及實施細則、學(xué)校招生計劃（包括招生人數(shù)、班級數(shù)、班額等）、公民辦學(xué)校入學(xué)報名對象條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費標準、學(xué)校招生入學(xué)咨詢方式等招生入學(xué)工作信息。學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)絡(luò)平臺等的“信息公開”專欄，及時公開招生的相關(guān)信息。

（十一）全面推行戶籍生入學(xué)預(yù)警機制。各地教育行政部門要進一步加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，落實義務(wù)教育公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)信息發(fā)布和預(yù)警機制。公辦學(xué)校出現(xiàn)學(xué)位供給緊張情況的，應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。

（十二）全面實行無紙化入學(xué)報名。各地教育行政部門要按“最多跑一次”改革及疫情防控的要求，全面實行無紙化入學(xué)報名。公辦民辦學(xué)校招生信息和適齡兒童少年入學(xué)信息登記、報名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個流程均應(yīng)在當?shù)亟y(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)進行。公辦民辦學(xué)校不得另行組織招生報名，不得自行通過其他網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進行預(yù)報名。

四、保障特殊群體接受義務(wù)教育

（十三）保障流動人口隨遷子女入學(xué)。各地要認真落實以居住證為主要依據(jù)的流動人口隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)同城化待遇，積極推行通過積分量化有序安排入學(xué)學(xué)校，確保合法持有居住證的流動人口隨遷子女應(yīng)入盡入。

（十四）保障殘疾兒童少年入學(xué)。各地教育行政部門要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接，根據(jù)分類安置原則，落實“一人一案”入學(xué)工作要求，多種方式保障其接受義務(wù)教育。適齡輕度殘疾兒童少年安排至普通學(xué)校隨班就讀，中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀，對需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的實施送教上門服務(wù)。

（十五）落實優(yōu)撫對象等子女入學(xué)政策。各地教育行政部門要積極落實國家和省、市對“烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、引進的高層次人才子女及其他符合條件的優(yōu)待對象”的有關(guān)教育優(yōu)待政策，妥善安排入學(xué)。對符合條件的港澳臺同胞、華僑華人子女等，各地教育行政部門要按國家及省有關(guān)政策安排入學(xué)。外籍人員子女就讀我市義務(wù)教育學(xué)校，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。外籍人員子女學(xué)校招錄學(xué)生須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定及我省有關(guān)政策。上述對象自愿參加民辦學(xué)校招生的，與其他參加民辦學(xué)校招生的學(xué)生同等對待。

五、嚴肅執(zhí)紀問責，營造良好氛圍

（十六）加強招生工作監(jiān)管和執(zhí)紀問責。各地教育行政部門要建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機制，堅決糾正和查處招生過程中各種違規(guī)違紀行為。教育行政部門和學(xué)校要主動公布招生咨詢、投訴電話和電子信箱等舉報渠道，及時處理群眾訴求。各地政府教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，對招生入學(xué)政策落實情況開展專項督查；對招生亂象突出、群眾反映強烈的區(qū)域，應(yīng)列入同級或上一級政府教育督導(dǎo)部門掛牌督辦，限期整改。對于違規(guī)違紀招生造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校，由教育行政部門約談學(xué)校主要負責人，并視情節(jié)輕重進行通報批評或追究相關(guān)人員責任；對于違規(guī)的民辦學(xué)校，還要依照有關(guān)規(guī)定給予停止當年招生、減少下一年度招生計劃、吊銷辦學(xué)許可證等處理。對在規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生中不作為或工作不力的教育行政部門，上級教育行政部門應(yīng)當責令其限期整改并予以通報批評，同時按管理權(quán)限對有關(guān)負責人予以問責。

（十七）營造促進教育公平的良好氛圍。各地教育部門及學(xué)校要與宣傳部門、新聞媒體通力合作，全面、細致解讀招生政策，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。要引導(dǎo)廣大家長充分認識免試就近入學(xué)對于促進學(xué)生健康成長的價值和意義，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校。要加強輿論宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣先進典型和成功經(jīng)驗，大力宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效，辦好家門口學(xué)校，努力為每一名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件，不斷增強人民群眾的教育獲得感。