小學(xué)，是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會發(fā)展，在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6－12歲為小學(xué)適齡兒童，現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年（少數(shù)地方仍是5年）。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段，小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi)，小學(xué)教育不收取任何費(fèi)用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。

近日，市教育局印發(fā)了《關(guān)于做好2020年全市義務(wù)教育階段校招生工作的通知》，對全市義務(wù)教育階段招生工作作出了具體部署。為便于廣大人民群眾和社會各界理解和掌握入學(xué)政策，全面了解招生工作動態(tài)，現(xiàn)將相關(guān)入學(xué)政策解讀如下：

一、今年的招生政策有何變化？

為保持全市義務(wù)教育階段新生入學(xué)政策的連續(xù)性，今年新生入學(xué)政策基本上按照郴州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<郴州市義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)工作方案>的通知》（郴政辦發(fā)〔2019〕6號）文件規(guī)定執(zhí)行。同時，根據(jù)湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（湘教發(fā)〔2020〕13號）文件精神，結(jié)合市委、市政府的決策部署，對招生政策做了適當(dāng)調(diào)整：一是將疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員子女納入義務(wù)教育階段學(xué)校招生優(yōu)待政策范圍。二是各縣市區(qū)均須制定義務(wù)教育學(xué)校招生計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。三是民辦義務(wù)教育學(xué)校由自主招生改為教育行政部門統(tǒng)一招生。

二、小學(xué)新生入學(xué)政策年齡有何規(guī)定？

小學(xué)新生入學(xué)政策年齡為6周歲。但根據(jù)市中心城區(qū)和縣城小學(xué)學(xué)位緊張、農(nóng)村小學(xué)學(xué)位相對充足的實(shí)際，市中心城區(qū)和縣城小學(xué)新生入學(xué)政策年齡為當(dāng)年8月31日前年滿6周歲；農(nóng)村小學(xué)新生入學(xué)政策年齡可放寬到當(dāng)年12月31日之前年滿6周歲，具體放寬到什么時間，由各縣市區(qū)根據(jù)本地、本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村小學(xué)學(xué)位情況確定。

三、義務(wù)教育新生入學(xué)采取什么方式報名？

市中心城區(qū)、縣城的義務(wù)教育適齡兒童少年繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上報名，由監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)用手機(jī)在微信中關(guān)注“郴州教育發(fā)布”或電腦登錄“郴州市義務(wù)教育階段新生入學(xué)管理平臺”（http://cz.xsbmxt.cn）,按入學(xué)管理平臺提示填寫并提交入學(xué)報名信息和申請材料；農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校新生報名采取到學(xué)�，F(xiàn)場報名的方式。鼓勵有條件的地方將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校新生入學(xué)納入網(wǎng)上報名。

四、市中心城區(qū)常住居民(含現(xiàn)役軍人、軍隊文職人員、行政編制消防救援人員)子女報名需上傳哪些材料？

具有市中心城區(qū)戶籍或父母一方為駐郴部隊現(xiàn)役軍人、軍隊文職人員、行政編制消防救援人員子女，報名時需上傳下列材料：父母及其本人的戶口本、不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證（無房產(chǎn)的須上傳房屋租賃備案登記證）和父母雙方的身份證；現(xiàn)役軍人、軍隊文職人員、行政編制消防救援人員還須上傳父母一方的現(xiàn)役軍人證、國家綜合性消防救援隊伍干部證或消防員證。

五、市中心城區(qū)隨遷人員（指非市中心城區(qū)戶籍，在市中心城區(qū)依法取得房產(chǎn)并入住或在市中心城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商的人員）子女入學(xué)條件有何規(guī)定，報名需上傳哪些材料？

（1）在市中心城區(qū)依法取得房產(chǎn)并入住的隨遷人員子女：父母在市中心城區(qū)依法購買商品住宅、已入住并持有《居住證》半年以上（北湖區(qū)、蘇仙區(qū)戶籍不需提供《居住證》，《居住證》的住址信息須與住所一致，下同）。符合上述條件的人員，子女可在市中心城區(qū)入學(xué)。報名時需上傳如下材料：父母及其本人的戶口本、不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證）和父母雙方的身份證、居住證。

（2）在市中心城區(qū)務(wù)工的隨遷人員子女：父母雙方在市中心城區(qū)連續(xù)務(wù)工滿1年以上（上年度8月31日前到市中心城區(qū)），父母的勞動用工關(guān)系在人社部門進(jìn)行了備案，在市中心城區(qū)有合法穩(wěn)定住所并持有《居住證》半年以上。符合這些條件的務(wù)工人員，子女可在市中心城區(qū)入學(xué)。入學(xué)時需提供如下材料：父母及其本人的戶口本、父母雙方勞動用工關(guān)系備案、房屋租賃備案登記證和父母雙方的身份證、居住證。

（3）在市中心城區(qū)經(jīng)商的隨遷人員子女：父母一方在市中心城區(qū)經(jīng)商、取得加載統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、連續(xù)經(jīng)營2年以上（從當(dāng)年8月31日往前計算）且未列入經(jīng)營異常名錄或未標(biāo)記為異常經(jīng)營狀態(tài)，有合法穩(wěn)定的住所，并持有《居住證》半年以上。符合這些條件的經(jīng)商人員，子女可在市中心城區(qū)入學(xué)。報名時需上傳如下材料：父母及其本人的戶口本、父母雙方的身份證、居住證，父母一方的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或個體工商營業(yè)執(zhí)照（須加載統(tǒng)一社會信用代碼）、不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證（無房產(chǎn)的須上傳房屋租賃備案登記證）。

郴州市教育局溫馨提示：不符合城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段新生入學(xué)條件的隨遷人員子女，請家長關(guān)注戶籍所在地教育行政部門和學(xué)校的招生工作安排，按時帶孩子回戶籍所在地學(xué)校報名；戶籍所在地教育行政部門和學(xué)校會保障孩子有學(xué)上。

六、隨遷人員子女為什么要憑《居住證》入學(xué)？

根據(jù)湖南省公安廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法>的通知》（湘公發(fā)〔2016〕50號）第二條第一款規(guī)定：居住證是持證人在常住戶口所在地以外的城市居住，作為實(shí)際居住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口、辦理相關(guān)事務(wù)的證明�！督逃�部辦公廳關(guān)于做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）規(guī)定：健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（湘教發(fā)〔2020〕13號）文件提出：要加快建立以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)政策。根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我市實(shí)際，郴州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<郴州市義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)工作方案>的通知》（郴政辦發(fā)〔2019〕6號）文件規(guī)定,隨遷人員需持有居住證半年以上，其子女方可在市中心城區(qū)入學(xué)。

七、新生入學(xué)遇到特殊情況如何處理？

1.城鎮(zhèn)戶籍常住居民無房產(chǎn)，適齡兒童少年及其父母與祖父母或外祖父母共同居住、戶籍在一起的三代同堂適齡兒童少年，按其實(shí)際居住地劃片就近入學(xué)。

2.在城鎮(zhèn)依法購買商品住宅或自建住宅并已入住，但因特殊原因、歷史遺留問題不能辦理不動產(chǎn)預(yù)告登記證明或不動產(chǎn)權(quán)證書的，由所在社區(qū)核查、登記，報所在地教育行政部門審核。審核符合入學(xué)條件的，由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

3.在城鎮(zhèn)多戶合購一套住房的，只解決其中一戶且在該城鎮(zhèn)無其他房產(chǎn)的居民子女入學(xué)，該套住房小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)只安排一戶居民子女入學(xué)。

4.由外地調(diào)入我市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員，憑組織、人社部門調(diào)配手續(xù)和房屋租賃合同到所在招生區(qū)域內(nèi)的學(xué)校報名。

5.企業(yè)高層次人才子女入學(xué)根據(jù)《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2017〕17號）文件要求安排入學(xué)。

6.其他特殊情況，由居住地教育行政部門核實(shí)后，在有學(xué)位的前提下統(tǒng)籌安排。

八、哪些特殊群體子女可享受入學(xué)優(yōu)待政策？

根據(jù)相關(guān)文件精神，烈士、符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模和因公犧牲傷殘警察、疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員和高層次人才等特殊群體子女可享受入學(xué)優(yōu)待政策。特殊群體子女可根據(jù)其意愿，優(yōu)先安排到其居住地行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校入學(xué)。烈士子女帶烈屬證、現(xiàn)役軍人子女憑軍人所在部隊政治部出具的函件到所在地教育行政部門登記，公安英模和因公犧牲傷殘警察、疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員子女分別依據(jù)省公安廳和省教育廳下發(fā)、市衛(wèi)健委提供的名單，優(yōu)先安排到居住地行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校入學(xué)。

九、市中心城區(qū)義務(wù)教育新生入學(xué)政策適用于轉(zhuǎn)學(xué)嗎？

不適用。郴政辦發(fā)〔2019〕6號文件明確規(guī)定：市中心城區(qū)義務(wù)教育新生入學(xué)條件只適用于義務(wù)教育起始年級，非起始年級不適用。

十、城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校招生如何劃片？

城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校原則上根據(jù)各學(xué)校的招生規(guī)模和生源分布情況，以街道、河流、鐵路為界，以符合入學(xué)條件的適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地和實(shí)際居住地為依據(jù)，科學(xué)、合理劃定各校的招生區(qū)域。市中心城區(qū)和縣城各義務(wù)教育階段學(xué)校招生片區(qū)將保持相對穩(wěn)定。如確需做較大調(diào)整時，應(yīng)制定劃片程序，邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進(jìn)行審慎論證，按劃片程序規(guī)定進(jìn)行。

十一、哪些房產(chǎn)不能作為入學(xué)報名依據(jù)？

登記為商業(yè)使用性質(zhì)的房產(chǎn)、非法買賣或非法買賣宅基地上建造的房屋、非住宅房屋不能作入學(xué)報名依據(jù)；同一出租房，小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)只安排一戶居民子女入學(xué)。

十二、如何保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利？

教育行政部門將采取特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等多種方式，落實(shí)“一人一案”，確保適齡殘疾兒童少年入學(xué)。送教上門的殘疾兒童少年，由特殊教育學(xué)校建立學(xué)籍。

具有本市戶籍、有生活自理能力的中度智障、聽障和視障殘疾兒童少年入學(xué)，由縣市區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，安排到特殊教育學(xué)校就讀；具有接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童少年安排隨班就讀，學(xué)校不得拒收；確實(shí)不能隨班就讀和到特殊教育學(xué)校（班）接受教育、具有一定學(xué)習(xí)能力且在當(dāng)?shù)貧埪?lián)登記的重度殘疾兒童少年，由縣市區(qū)教育行政部門組織提供送教上門服務(wù)。

十三、市特殊教育中心學(xué)校如何招生？

市特殊教育中心學(xué)校面向全市招收聽障、視障殘疾兒童少年，面向北湖區(qū)、蘇仙區(qū)招收智障殘疾兒童少年。具體招生辦法由學(xué)校自行制定，報市教育局審定后實(shí)施，并向社會公開。

十四、民辦義務(wù)教育學(xué)校如何招生？

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生由所在地教育行政部門統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報名、公民同招、超員搖號。民辦義務(wù)教育學(xué)�？擅嫦蛉�市招生，納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步進(jìn)行。適齡兒童少年選擇民辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)的，登錄“郴州市義務(wù)教育階段新生入學(xué)管理平臺”，按操作指南和平臺提示填寫報名信息。民辦義務(wù)教育學(xué)校報名人數(shù)未超過招生計劃的，由所在地教育行政部門統(tǒng)一派位；本縣市區(qū)報名人數(shù)超過招生計劃的，報名學(xué)生全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位；本縣市區(qū)報名人數(shù)未超過招生計劃、但總報名人數(shù)超過招生計劃的，在優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣市區(qū)適齡兒童少年入學(xué)需求的前提下，外縣市區(qū)的報名學(xué)生實(shí)行電腦隨機(jī)派位，根據(jù)派位結(jié)果確定錄取名單，未錄取的學(xué)生原則上回戶籍所在地就讀。電腦隨機(jī)派位錄取工作由主管教育行政部門制定具體工作辦法，統(tǒng)一組織實(shí)施。電腦隨機(jī)派位工作要做到全程錄像、結(jié)果實(shí)時公開，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察、公證、媒體及學(xué)生家長代表等進(jìn)行監(jiān)督，確保公平公正。各民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計劃、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等信息須在招生平臺上公開。

十五、為什么要實(shí)行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上派位？

實(shí)行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上派位是省教育廳今年作出的統(tǒng)一規(guī)定。我市在2017年啟動了網(wǎng)上報名、微機(jī)派位，到在全市全面鋪開。實(shí)踐證明，成效十分明顯：一是為廣大學(xué)生和家長提供了便利。學(xué)生或家長隨時隨地利用手機(jī)或電腦登錄入學(xué)管理平臺就可完成網(wǎng)上報名、查看派位結(jié)果。二是為教育行政部門決策提供了科學(xué)依據(jù)。通過網(wǎng)上報名，系統(tǒng)將按常住居民子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外來經(jīng)商人員隨遷子女、購房入住隨遷人員子女等類別自動生成統(tǒng)計結(jié)果，為教育行政部門決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確依據(jù)。三是有效保障了招生的公平公正。通過網(wǎng)上報名、網(wǎng)上派位能有效防范和杜絕擇�，F(xiàn)象，規(guī)范學(xué)校招生行為，達(dá)到“陽光招生”的目的。

十六、義務(wù)教育新生入學(xué)信息和報名材料如何審核？

義務(wù)教育適齡兒童少年的入學(xué)信息和報名材料，由市、縣兩級教育行政部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)職能部門統(tǒng)一審核，各義務(wù)教育階段學(xué)校負(fù)責(zé)入戶核查。

十七、義務(wù)教育新生網(wǎng)上報名、派位何時進(jìn)行？

市中心城區(qū)新生網(wǎng)上報名時間為6月1日至20日，網(wǎng)上審核時間為8月6日至20日，其它縣市網(wǎng)上審核時間由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，并提前向社會公布。

十八、今年義務(wù)教育學(xué)校起始年級招生班額有何規(guī)定？

全市義務(wù)教育階段起始年級原則上按小學(xué)每班45人、初中每班50人的標(biāo)準(zhǔn)班額招生，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的大班額。

控制起始年級班額，一是政策有規(guī)定�！逗�南省人民政府辦公廳關(guān)于開展消除大班額專項(xiàng)行動的通知》(湘政辦函(2017)99號)規(guī)定:加強(qiáng)招生管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)班額招生。除大班額問題特別嚴(yán)重的地區(qū)外，各地從2017年起按照小學(xué)50人、初中50人的標(biāo)準(zhǔn)額實(shí)行“陽光招生”。公辦學(xué)校禁止招收“擇校生”，班額超標(biāo)學(xué)校限制招生人數(shù)。

二是有利于學(xué)生的健康成長。按標(biāo)準(zhǔn)班額招生，為學(xué)生提供寬松、舒適的教學(xué)環(huán)境，不僅有利于學(xué)生的身心健康，也便于學(xué)校班級管理和課堂教學(xué)，進(jìn)而提高教育質(zhì)量。

十九、如何確保招生的公平、公正？

（一）規(guī)范招生行為。義務(wù)教育階段學(xué)校必須嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，均不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、測評等名義選拔學(xué)生，不得通過舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）等進(jìn)行招生，不得利用中介機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等變相違規(guī)招生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”及特長生等名義招生，不得以任何形式組織提前招生。嚴(yán)禁市中心城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校招收寄宿生或以校外學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名義變相招收寄宿生。

（二）堅持信息公開。各地各校要依法依規(guī)落實(shí)招生信息公開制度，主動公開招生入學(xué)實(shí)施方案、具體招生辦法等相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。招生錄取期間，各縣市區(qū)、各學(xué)校要向社會公布咨詢、舉報電話，接受群眾咨詢，并妥善處置來信來訪。

（三）強(qiáng)化督促檢查。各縣市區(qū)教育局要強(qiáng)化對各校招生入學(xué)工作的督促檢查，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，及時糾正各種違規(guī)招生行為。教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育階段招生工作納入日常督導(dǎo)，適時對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。義務(wù)教育公辦學(xué)校違規(guī)招生的，將按照“先處理人、再處理事”的原則，追究校長的責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)招生的，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)予以警告、全市通報批評、減少次年招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。教育行政部門疏于管理造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人擅自修改或偽造戶籍、居住證等證件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其子女由招生學(xué)校立即予以清退，符合本地入學(xué)條件的根據(jù)政策重新統(tǒng)籌安排入學(xué)，并依法通報有關(guān)部門嚴(yán)肅處理；

各級部門、單位及公職人員“寫條子”、“打招呼”要求安排“關(guān)系生”擇校入學(xué)或國家公職人員在招生工作中弄虛作假、存在辦理假證或提供虛假證明材料等違紀(jì)違法行為的，將報請相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

二十、招生咨詢和投訴有哪些渠道？

縣市區(qū) 咨詢電話 投訴電話

北湖區(qū) 0735-21210960735-2128312、2121071

蘇仙區(qū) 0735-2473527 0735-2473511

資興市 0735-3325203 0735-3326185

桂陽縣 0735-4470109 0735-4470110

永興縣 0735-5522761 0735-5522186

宜章縣 0735-3758007 0735-3758451

嘉禾縣 0735-6893928 0735-6893976

臨武縣 0735-6330446 0735-6330455

汝城縣 0735-8229158 0735-8229015

桂東縣 0735-8620298 0735-8628501

安仁縣 0735-5222842 0735-5202732

二十一、有哪些方式和途徑可以了解義務(wù)教育階段新生入學(xué)政策、劃片范圍和招生動態(tài)？

家長如需了解義務(wù)教育階段新生入學(xué)政策、劃片范圍和招生動態(tài)，可登錄郴州市教育局官方網(wǎng)站、郴州市義務(wù)教育階段新生入學(xué)管理平臺（http://cz.xsbmxt.cn）“郴州教育發(fā)布”公眾號查詢。

附件：義務(wù)教育階段新生入學(xué)法律政策（摘錄）

（一）義務(wù)教育階段新生入學(xué)的原則規(guī)定

《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條規(guī)定：適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

（二）義務(wù)教育階段新生入學(xué)的特別規(guī)定

1、居住證制度

（1 ）《居住證暫行條例》第十條第二款規(guī)定：

居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1 年之日前1 個月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。

（2 ）湖南省公安廳關(guān)于印發(fā)《湖南省居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》的通知( 湘公發(fā)〔2016 〕50 號) 規(guī)定：

第二條第一款規(guī)定：居住證是持證人在常住戶口所在地以外的城市居住，作為實(shí)際居住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口、辦理相關(guān)事務(wù)的證明。

第三條規(guī)定：居住證發(fā)放對象為離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一，主動要求申領(lǐng)居住證的公民。

第四條第二款規(guī)定：居住半年以上，是指在居住地居住并辦理居住登記滿半年。居住登記地址在城市內(nèi)部行政區(qū)范圍內(nèi)變動的，在該城市的居住時間從首次登記之日起計算。

（3 ）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城市落戶實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2017 〕44 號）規(guī)定：推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。根據(jù)《湖南省居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障居住證持有人享有國家規(guī)定的各項(xiàng)基本公共服務(wù)和辦事便利。

2、進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商證明

（1 ）《中華人民共和國勞動法》第七十二條規(guī)定：

社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)。

（2 ）《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定：

第七條規(guī)定：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。

第十條規(guī)定：建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。

（3 ）《湖南省勞動用工備案辦法》第十三條規(guī)定：人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)及時備案用人單位的勞動用工信息，并在《勞動用工備案手冊》和《勞動用工備案職工花名冊》上加蓋“ 勞動用工備案專用章” 。

（4 ）《中華人民共和國社會保險法》第十條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

第五十八條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。

第九十五條規(guī)定: 進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險。

3、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)定

湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（湘教發(fā)〔2020〕13號）規(guī)定：民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，按市州教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的時間，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。若報名人數(shù)超過招生計劃，報名學(xué)生全部參加電腦隨機(jī)派位，根據(jù)派位結(jié)果確定錄取名單。

民辦義務(wù)教育學(xué)校均不得跨市州招生。市州教育行政部門審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校，由市州教育行政部門在本市州范圍內(nèi)結(jié)合實(shí)際確定招生區(qū)域�？h級教育行政部門審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣市區(qū)學(xué)生入學(xué)需求；在本縣市區(qū)內(nèi)不能完成招生計劃的，經(jīng)市州教育行政部門批準(zhǔn)可在本市州其他縣市區(qū)招生。