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小學(xué),是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會(huì)發(fā)展,在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6-12歲為小學(xué)適齡兒童,現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年(少數(shù)地方仍是5年)。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段,小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi),小學(xué)教育不收取任何費(fèi)用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。
各縣、市、區(qū)教育局,市直有關(guān)學(xué)校:
為切實(shí)維護(hù)教育公平,妥善安排適齡兒童入學(xué),根據(jù)《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見>的通知》(桂教規(guī)范〔2020〕2號(hào))精神,現(xiàn)就做好我市2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和全國、全區(qū)教育大會(huì)精神,依法保障適齡少年兒童接受義務(wù)教育權(quán)益,公平、有序安排適齡兒童少年入學(xué),鞏固和提高我市義務(wù)教育水平。
二、招生對(duì)象
(一)小學(xué)新生入學(xué)對(duì)象是具有本地戶籍(包括非本市戶籍的現(xiàn)役軍人子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、組織部門認(rèn)定的引進(jìn)人才子女等,下同)、年滿6周歲的適齡兒童(即2014年8月31日前出生)。
(二)初中新生入學(xué)對(duì)象為具有本地戶籍、2020年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
三、招生原則
(一)依法安排原則。嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的的指導(dǎo)意見》(桂教規(guī)范〔2015〕9號(hào))和《關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見》(桂教規(guī)范〔2020〕2號(hào))等政策法規(guī),認(rèn)真履行法定職責(zé),有序安排適齡兒童少年入學(xué)。
(二)就近入學(xué)原則。由各縣(市、區(qū))按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則,根據(jù)縣域內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學(xué)?茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,方便學(xué)生就近或相對(duì)就近入學(xué)。
(三)免試入學(xué)原則。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,不得采用考試、測(cè)試或任何變相形式選拔生源。從2020年起,取消義務(wù)教育階段各類特長(zhǎng)生招生。
(四)隨遷子女入學(xué)“兩為主”的原則。我市堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校接收為主”的原則,妥善安排隨遷子女入學(xué)。
(五)公開、公平、公正的原則。實(shí)行招生信息公開,做到招生辦法、招生計(jì)劃、招生范圍、入學(xué)資格、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名材料、招生名單“七公開”,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行“陽光招生”。
(六)均衡發(fā)展的原則。嚴(yán)格控制班額,原則上按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額(小學(xué)45人/班、初中50人/班)招生,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額(56人及以上)。嚴(yán)格規(guī)范編班程序,對(duì)學(xué)生和教師實(shí)行隨機(jī)均衡編班,嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班。
四、工作措施
(一)合理確定招生范圍
各縣(市、區(qū))教育局要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo),根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍,并組織學(xué)校招生。有新學(xué)校投入使用的縣(市、區(qū))重新劃分調(diào)整服務(wù)范圍時(shí)要慎重穩(wěn)妥,認(rèn)真做好解釋說明工作。原則上,公辦義務(wù)教育學(xué)校采取單校劃片方式,各縣(市、區(qū))教育局要根據(jù)本地實(shí)際,充分考慮可能影響公平的關(guān)鍵要素,統(tǒng)籌劃分學(xué)校招生地段范圍,確保適齡兒童少年整體上相對(duì)就近入學(xué)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作
各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌好縣域內(nèi)學(xué)校招生工作,統(tǒng)一招生時(shí)間,統(tǒng)一公布各類招生入學(xué)信息,要特別注重做好中心城區(qū)義務(wù)教育入學(xué)安排工作,審慎安排,維護(hù)公平。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校的學(xué)位資源,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村結(jié)合部的適齡兒童少年,在學(xué)位資源允許的前提下,根據(jù)就近入學(xué)原則,可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的界限進(jìn)行余缺調(diào)劑,調(diào)整相關(guān)學(xué)校招生范圍和數(shù)量。未經(jīng)縣(市、區(qū))教育局同意,各學(xué)校不得跨范圍招生。各縣(市、區(qū))、義務(wù)教育學(xué)校要通過辦學(xué)聯(lián)盟、名校辦分校等方式深化學(xué)區(qū)制管理改革,促進(jìn)教師特別是骨干教師在校際之間流動(dòng),帶動(dòng)薄弱學(xué)校提高辦學(xué)水平,保持片區(qū)生源的相對(duì)穩(wěn)定。
(三)保障特殊群體入學(xué)
1.妥善安排隨遷子女入學(xué)。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)教育廳桂教規(guī)范〔2015〕9號(hào)、桂教規(guī)范〔2020〕2號(hào)文件精神,按照國務(wù)院《居住證條例》要求建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,隨遷子女要求在流入地入學(xué)的,應(yīng)提供以下有效證明材料:
①戶口簿(如法定監(jiān)護(hù)人與適齡兒童少年不在同一戶口簿的,需提供雙方戶口簿);
②廣西壯族自治區(qū)居住證(登記的現(xiàn)住址在申請(qǐng)就讀學(xué)校服務(wù)范圍);
③住所證明(法定監(jiān)護(hù)人的房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃證明等3項(xiàng)中材料中的任何一項(xiàng));
④進(jìn)城務(wù)工證明(國家規(guī)定的勞動(dòng)合同、納稅證明、營業(yè)執(zhí)照等3項(xiàng)材料中任何一項(xiàng));
⑤申請(qǐng)就讀初中的提供小學(xué)學(xué)業(yè)證明。
經(jīng)縣(市、區(qū))教育局審核后,對(duì)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女按照“兩為主”的原則,視各學(xué)校安排戶籍生后的學(xué)位余量,按先公辦學(xué)校后民辦學(xué)校的順序安排入學(xué)。
2.保障留守兒童入學(xué)。縣(市、區(qū))、各義務(wù)教育學(xué)校要會(huì)同民政、婦聯(lián)等部門,認(rèn)真排查適齡留守兒童少年入學(xué)情況。對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)尚未報(bào)名入學(xué)的留守兒童,招生服務(wù)范圍內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校要組織家訪組,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)干部共同勸導(dǎo)督促監(jiān)護(hù)人依法送子女(被監(jiān)護(hù)人)入學(xué)接受義務(wù)教育,防止學(xué)生失學(xué)、輟學(xué),要優(yōu)先保障留守兒童少年就讀寄宿制學(xué)校的需求。
3.保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童少年入學(xué)。各縣(市、區(qū))要落實(shí)教育脫貧工作要求,會(huì)同扶貧、民政、婦聯(lián)等部門,認(rèn)真排查家庭經(jīng)濟(jì)困難特別是建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年,做到“不漏一戶、不漏一人”,確保全部入學(xué)。要全面落實(shí)教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,確保每個(gè)適齡兒童少年不因?yàn)樨毨ФW(xué)、輟學(xué)。
4.保障殘疾兒童少年入學(xué)?h(市、區(qū))要按照全納教育的要求,會(huì)同當(dāng)?shù)貧埪?lián)等相關(guān)部門,細(xì)致摸清轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年數(shù)量、殘疾程度和家長(zhǎng)的意愿,建立“一人一案”,安排殘疾兒童少年進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀或進(jìn)入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校隨班就讀;對(duì)不能進(jìn)入學(xué)校就讀的重度殘疾兒童少年要協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、社區(qū)等各方面的資源,提供送教上門服務(wù)。
5.落實(shí)入學(xué)優(yōu)待政策。烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女、貴港市支援湖北省醫(yī)療隊(duì)員子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象到各縣(市、區(qū))教育局提交相關(guān)入學(xué)申請(qǐng)材料,由各縣(市、區(qū))義務(wù)教育招生入學(xué)工作小組根據(jù)優(yōu)待政策規(guī)定,落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策,妥善安排入學(xué)。各縣(市、區(qū))要切實(shí)做好高層次人才、急需緊缺人才子女入學(xué)服務(wù)工作。
(四)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理
1.認(rèn)真做好新生注冊(cè)建籍工作。按照“一人一籍”“應(yīng)入盡入”的原則,在秋季學(xué)期開學(xué)一個(gè)月內(nèi)通過新生注冊(cè)為每位小學(xué)一年級(jí)新生建立學(xué)籍,為每位原來沒有學(xué)籍的初中一年級(jí)新生建立學(xué)籍,確保10月30日前全部完成新生入庫工作。
2.強(qiáng)化學(xué)籍管理和監(jiān)控。要做好休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等業(yè)務(wù)的辦理,每個(gè)環(huán)節(jié)均要在10個(gè)工作日內(nèi)核辦完畢。通過學(xué)籍管理及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況,為減少學(xué)生無序流動(dòng)、落實(shí)就近入學(xué)和做好控輟保學(xué)工作提供技術(shù)支撐。各縣(市、區(qū))教育局、學(xué)校要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)生學(xué)籍管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)“人籍分離”“空掛學(xué)籍”“學(xué)籍造假”等現(xiàn)象,嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移,已經(jīng)達(dá)到大班額的班級(jí),原則上不接受轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。
3.完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)籍轉(zhuǎn)接辦法。凡是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到義務(wù)教育學(xué)校就讀的,由接收學(xué)校按學(xué)生戶籍分類將名單報(bào)學(xué)校主管的教育局,由教育局匯總后,分別向生源地教育局發(fā)涵至學(xué)生戶籍所在地教育局辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。
(五)切實(shí)做好控輟保學(xué)
各縣(市、區(qū))教育局、各義務(wù)教育學(xué)校要做好“小升初”銜接工作,避免小學(xué)畢業(yè)生輟學(xué)“無人知、沒人管”。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為,堅(jiān)決防止適齡兒童少年入教入寺不接受義務(wù)教育。適齡兒童少年因身體狀況需要緩學(xué)、休學(xué)的,家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),報(bào)縣(市、區(qū))教育局備案;因身體原因無法到校接受義務(wù)教育的,家長(zhǎng)不得擅自決定是否接受義務(wù)教育及具體方式,應(yīng)當(dāng)由縣(市、區(qū))教育局批準(zhǔn)。家長(zhǎng)無正當(dāng)理由拒不送子女接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)人民政府教育行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。各學(xué)校要將小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí)新生納入控輟保學(xué)責(zé)任制,落實(shí)到人,由責(zé)任教師包動(dòng)員、包勸返、包幫扶、包鞏固。小學(xué)負(fù)責(zé)將學(xué)校畢業(yè)生100%送入相應(yīng)片區(qū)初中學(xué)校就讀,并列表造冊(cè)備案。在2020年秋季期,初一新生有未入學(xué)或輟學(xué)的,相應(yīng)的初中學(xué)校要與相應(yīng)的小學(xué)校校長(zhǎng)通報(bào),由相應(yīng)的小學(xué)和初中組織人員做好學(xué)生的勸返和動(dòng)員工作。要將農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、留守兒童等列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,鞏固提高義務(wù)教育普及水平。
(六)規(guī)范民辦學(xué)校招生管理
各縣(市、區(qū))要將民辦學(xué)校招生入學(xué)工作納入教育局統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,市教育局舉辦或管理的民辦義務(wù)教育學(xué)校招生按照屬地管理原則,由學(xué)校所在地縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織。民辦義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件,制訂本校年度招生計(jì)劃,報(bào)主管教育行政部門審核,民辦學(xué)校不得擅自超計(jì)劃招生,不得采取不正當(dāng)手段“搶”“挖”生源。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得擅自設(shè)定限制性報(bào)名條件。各縣(市、區(qū))教育局要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告等宣傳材料進(jìn)行監(jiān)督管理,防止虛假宣傳和違規(guī)招生。要結(jié)合民辦學(xué)校年審、教育督導(dǎo)等方式規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為。民辦義務(wù)教育學(xué)校必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布招生簡(jiǎn)章、廣告等宣傳材料,不得欺騙、誤導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì);不得以任何形式提前選擇生源,堅(jiān)決防止對(duì)生源地招生秩序造成沖擊。對(duì)于違規(guī)招生的民辦學(xué)校,主管教育局按照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序安排。各縣(市、區(qū))教育局、學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作的重要性和嚴(yán)肅性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要科學(xué)制定招生入學(xué)工作方案,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,確保招生工作有序進(jìn)行。要特別結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,確保和諧穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))教育局要將義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,開展專項(xiàng)督導(dǎo),規(guī)范和指導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人組織招生入學(xué)工作,確保義務(wù)教育招生入學(xué)政策落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,維護(hù)公平。各縣(市、區(qū))要全面推行信息公開,嚴(yán)格執(zhí)行“七公開”,要暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,向社會(huì)公布招生咨詢和投訴電話等信息,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提高招生入學(xué)工作的公信力。各縣(市、區(qū))教育局要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為,對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。招生期間,市教育局將組織督查組,通過明查暗訪形式進(jìn)行定期與不定期的督查,凡是發(fā)現(xiàn)有違規(guī)招生行為和違反招生紀(jì)律行為的,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,并予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳,正向引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要早著手、早部署、早宣傳,要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)等主流媒體和微信、微博等新媒體的作用,持續(xù)宣傳招生入學(xué)政策。向社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)宣傳縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的成效,增進(jìn)群眾對(duì)家門口學(xué)校的了解和認(rèn)可,大力營造義務(wù)教育免試就近入學(xué)的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。各縣(市、區(qū))教育局、學(xué)校要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、全面做好招生政策宣傳解讀。嚴(yán)禁教育行政部門和學(xué)校公布中高考成績(jī)排名、宣傳中高考狀元及升學(xué)率。要建立健全信息發(fā)布機(jī)制,密切關(guān)注招生輿情,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)和關(guān)切,對(duì)不實(shí)報(bào)道和信息要及時(shí)予以澄清。
各縣(市、區(qū))教育局要于6月30日前將本地招生入學(xué)方案、《貴港市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作負(fù)責(zé)人信息登記匯總表》(見附件)報(bào)送至市教育局。港北區(qū)、港南區(qū)教育局要于6月30日前將經(jīng)本地政府核定后的中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)安排方案報(bào)市教育局備案,備案完成后要進(jìn)行溝通,在同一時(shí)間利用官方媒體進(jìn)行公布。不盡事宜,可與市教育局聯(lián)系,聯(lián)系人:項(xiàng)曉,聯(lián)系電話:0775-4573029,郵箱:jjk4573030@163.com。
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