“老師，我已經(jīng)一個多月沒聽過普通話了，現(xiàn)在聽到就頭疼�！比ツ�10月，云南楚雄彝族自治州大姚縣三臺鄉(xiāng)三臺中學(xué)的學(xué)生，課后遞給剛從北京去當(dāng)?shù)刂Ы痰挠酀櫤�這樣一張小紙條。

余潤涵恍然大悟，為何暑假結(jié)束后回到課堂的孩子們，面對新老師精心準(zhǔn)備的教學(xué)卻興味索然：三臺中學(xué)的學(xué)生絕大多數(shù)是彝族，平時(shí)交流都用彝語，他們對普通話的理解比較困難，自然也提不起學(xué)習(xí)興趣。在這樣的民族貧困地區(qū)開展教育，讓23歲的余潤涵覺得“是一種挑戰(zhàn)”。

三臺中學(xué)學(xué)生面臨的窘境，是中國貧困地區(qū)兒童發(fā)展遭遇的諸多困難和挑戰(zhàn)之一。在推行全面深化改革的當(dāng)下，中國政府渴望通過切實(shí)可行的具體措施來緩解和解決這些問題，讓廣大兒童享受更多福祉，讓貧困不再代代延續(xù)。

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，明確了以健康和教育為重點(diǎn)，對集中連片特困地區(qū)680個縣的農(nóng)村困難家庭兒童給予從出生開始到義務(wù)教育結(jié)束的關(guān)懷和保障。

“這是促進(jìn)貧困地區(qū)兒童發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是切斷貧困代際傳遞的根本途徑�！敝袊�社科院農(nóng)村所研究員黨國英說。

根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，其主要任務(wù)包括新生兒出生健康、兒童營養(yǎng)改善、兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健、兒童教育保障、特殊困難兒童教育和關(guān)愛等方面。

改革開放以來，中國兒童發(fā)展水平明顯提高，但總體上看，兒童事業(yè)發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)兒童“成長鴻溝”客觀存在。目前，中國集中連片特困地區(qū)兒童約4000萬人，其健康、教育水平明顯低于全國平均水平。

黨國英表示，當(dāng)前中國不少貧困人群由于在成長階段教育缺失，長大后難以擁有足夠的知識和技能擺脫貧困。兒童健康和教育不僅是私人問題，也是公共領(lǐng)域問題。

根據(jù)規(guī)劃，中國將推動各地制定義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化的時(shí)間表、路線圖，解決農(nóng)村義務(wù)教育中寄宿條件不足、上下學(xué)交通困難、基本教學(xué)儀器和圖書不達(dá)標(biāo)等突出問題。

余潤涵選擇閱讀作為她激發(fā)學(xué)生興趣的切入點(diǎn)。“工作一學(xué)期以來，我發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生不喜歡上學(xué)，每年只有約40名學(xué)生考上高中，其中還有不少人放棄繼續(xù)就讀，選擇回家務(wù)農(nóng)或外出打工�！庇酀櫤�說，學(xué)生的“厭學(xué)”情緒一度令她感到苦惱。

為了幫助孩子們“看見”外面的世界，余潤涵嘗試在班級成立圖書角，這也讓她收獲意外的驚喜。

“這里的孩子雖然不愛上學(xué)，但喜歡看書。我募捐了一些舊書籍、舊雜志，每次一放上書架，很快就都被借走。初中生里不乏一些調(diào)皮好動的孩子，但在閱讀課上，教室里比平時(shí)要安靜得多。”余潤涵說。

她認(rèn)為，如