為認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,保障適齡兒童受教育權(quán)益，維護(hù)教育公平，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》、《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的通知》、《同安區(qū)進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作實(shí)施辦法》和《廈門市秋季小學(xué)招生工作意見》等要求，現(xiàn)就做好我區(qū)秋季小學(xué)招生工作制定如下工作意見。
一、招生原則
堅(jiān)持“劃片招生、就近入學(xué)”，“積分優(yōu)先、遵循志愿”等原則，組織招生服務(wù)區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時就近免試入學(xué)。
二、招生對象
本區(qū)戶籍或暫住在本區(qū)符合政策要求的年滿6周歲（即2009年8月31日前出生）的適齡兒童。
三、報名時間
1.本區(qū)戶籍、本市戶籍跨片區(qū)申請以及符合招生政策規(guī)定的港、澳、臺、華僑、外籍的適齡兒童報名時間為8月2日、3日。
2.符合報名條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女，網(wǎng)上預(yù)約登記時間為4月16日至30日；現(xiàn)場預(yù)約登記時間為5月16日、17日；現(xiàn)場報名繳交材料時間為7月5日至7日。
未經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)，任何公辦小學(xué)均不得提前報名和招生。
四、招生辦法
（一）本區(qū)戶籍適齡兒童的入學(xué)
1.公辦小學(xué)實(shí)行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)本區(qū)戶籍適齡兒童。小學(xué)招生片區(qū)由區(qū)教育行政主管部門劃定并提前向社會公布。各小學(xué)應(yīng)于報名前1周在劃定的片區(qū)張貼招生通告。
2.片區(qū)招生對象的界定
(1)片區(qū)招生對象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父（母）戶口一致，實(shí)際居住地與戶口所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區(qū)內(nèi)的住房是實(shí)際住所）。
在我區(qū)已購房且實(shí)際入住，雖戶口未遷入，可向房產(chǎn)地片區(qū)學(xué)校申請入學(xué)，經(jīng)申請就讀學(xué)校入戶調(diào)查，若情況屬實(shí)，學(xué)校在確保招收戶籍內(nèi)適齡兒童后，仍有空余學(xué)位接納的，報區(qū)教育行政主管部門批準(zhǔn)后，可視為片區(qū)招生對象給予錄取。
(2)片區(qū)招生對象所落戶口的截止日期為8月3日。超過截止日期才取得戶口的適齡兒童由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)籌安排。
(3)原省級示范小學(xué)的招生對象除應(yīng)符合“兩一致”外，還應(yīng)滿足以下條款之一：
①適齡兒童的父（母）持有片區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)的，適齡兒童及其父（母）還應(yīng)在片區(qū)實(shí)際居住一年以上（8月31日前入住），新入住的新建商品房除外。
②適齡兒童的父（母）確無房產(chǎn)，租住房屋的，所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父（母）還應(yīng)在片區(qū)實(shí)際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續(xù)。
③適齡兒童的父（母）購買的片區(qū)房產(chǎn)（持有效的購房合同和購房票據(jù)）由于歷史原因無法辦理產(chǎn)權(quán)的，且在片區(qū)外沒有其他產(chǎn)權(quán)房，該住處為其唯一居住地，實(shí)際擁有并與其適齡兒童在片區(qū)房產(chǎn)居住一年以上。
④適齡兒童的祖父母或外祖父母實(shí)際居住并擁有片區(qū)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)達(dá)六年以上（含六年），適齡兒童及父（母）與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊，并實(shí)際居住1年以上的，可視為片區(qū)招生對象。
上述前三種情況還要同時滿足同一套房產(chǎn)六年內(nèi)只能有1位適齡兒童在片區(qū)的小學(xué)一至六年級就學(xué)。符合計(jì)劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。
3.小學(xué)所在地的鎮(zhèn)（街、場）政府或政府授權(quán)的學(xué)校于報名前1周向片區(qū)內(nèi)本區(qū)戶籍的適齡兒童發(fā)出《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書》，屆時由家長或監(jiān)護(hù)人攜帶孩子，于規(guī)定的報名時間，到片區(qū)內(nèi)的學(xué)校報名登記，經(jīng)學(xué)校審核確認(rèn)后，給予辦理報名手續(xù)。
因故不能如期到校報名者，應(yīng)在接到報名通知書后3日內(nèi)向片區(qū)學(xué)校提出申請，經(jīng)學(xué)校同意，可適當(dāng)推遲報名時間。未經(jīng)申請而逾期要求報名者，應(yīng)書面向?qū)W�；騾^(qū)教育局說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后予以補(bǔ)報，若片區(qū)學(xué)校學(xué)額已滿，由區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)批準(zhǔn)不來報名或超過申請期限不來報名者，學(xué)校應(yīng)及時了解其就學(xué)情況，若已在其他學(xué)校就讀,學(xué)校應(yīng)及時取證，若尚未就學(xué)，學(xué)校應(yīng)及時上報鎮(zhèn)（街、場）政府、區(qū)義教辦(《名單》一式二份)。
4.片區(qū)招生對象報名時應(yīng)提供的材料
①學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書。
②戶籍證明，指適齡兒童與父（母）同一戶籍的本市居民戶口簿。
③住房及居住情況證明。
④其他證明材料。
屬于政策性照顧類別的，還需提供相關(guān)的證件（原件和復(fù)印件）、證明材料（原件）（見附件2）。
5.因政府拆遷建設(shè)造成的戶口與住所分離的招生對象，經(jīng)確認(rèn)后由教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，可在政府安排的住所所在片區(qū)學(xué)校就學(xué)。
（二）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)
根據(jù)《廈門市教育局關(guān)于印發(fā)廈門市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)積分入學(xué)辦法指導(dǎo)意見（暫行）的通知》（廈教綜[2014]4號），結(jié)合我區(qū)修訂的《同安區(qū)秋季進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則（試行）》，在確保公辦小學(xué)接收片區(qū)招生對象入學(xué)的前提下，核清各校剩余學(xué)位，遵循招生計(jì)劃公開、招生辦法公開、報名時間公開、錄取結(jié)果公開的原則，做好隨遷子女就讀本區(qū)小學(xué)的入學(xué)組織工作，確保隨遷子女的錄取工作順利進(jìn)行。
1.隨遷子女積分入學(xué)基本條件
隨遷子女父（母）在廈門務(wù)工、連續(xù)暫住（目前在同安區(qū)暫�。┖妥罱鼌⒓游沂猩鐣�保險的年限達(dá)1年（含1年）以上，符合計(jì)劃生育政策。隨遷子女父（母）符合在廈門務(wù)工、暫住和參加我市社會保險的年限要求，雖違反計(jì)劃生育政策，但已接受處理的，可視同符合基本條件。
2.隨遷子女入學(xué)程序
（1）預(yù)約登記。
網(wǎng)上預(yù)約登記：4月16日至30日，符合條件的適齡隨遷子女可登錄“i廈門”一站式惠民服務(wù)平臺（網(wǎng)址：www.ixm.gov.cn）的“i教育－教育積分”欄目進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約登記報名。
現(xiàn)場預(yù)約登記：5月16日、17日，不方便上網(wǎng)預(yù)約的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，可攜帶戶口本原件、家長身份證原件等到暫住地所屬片區(qū)學(xué)�，F(xiàn)場預(yù)約登記、繳交材料。
第一實(shí)小、第二實(shí)小、大同中心小學(xué)(城西校區(qū))、岳口小學(xué)、進(jìn)修附小學(xué)位緊張，原則上不接收外口生源，但在其施教區(qū)內(nèi)有購置商品房（房屋用途應(yīng)為“住宅”）的可進(jìn)行預(yù)約登記，非購房的應(yīng)相對就近選擇其他學(xué)校預(yù)約登記。
逾期未預(yù)約登記者，視為自動放棄入學(xué)申請資格。
（2）報名繳交材料。7月5日至7日，符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女家長到暫住地所屬片區(qū)學(xué)校報名，繳交材料，進(jìn)行報名資格初審。提供的材料包括原籍身份證明、在廈暫住人口信息查詢表、父（母）在廈從業(yè)證明、父（母）參加我市社會保險的證明、計(jì)劃生育證明等。
（3）審核報名材料。7月8日至7月27日，各校組織審核隨遷子女家長提交的材料，并核算積分。
（4）公示入學(xué)積分。7月28日至7月30日，各校公示經(jīng)審核符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員入學(xué)積分。
（5）公布學(xué)位情況。8月7日，各校公布本校招收符合條件隨遷子女的招生名額、志愿填報地點(diǎn)和經(jīng)審核符合積分入學(xué)基本條件的隨遷子女入學(xué)積分全校排名位次，并報區(qū)教育局備案。
（6）填報入學(xué)志愿。8月7日至8日，經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的隨遷子女登錄“i廈門”平臺或到片區(qū)學(xué)校填報派位志愿。
（7）派位或安排入學(xué)。8月12日前，各校應(yīng)按照“積分優(yōu)先、遵循志愿”的原則，根據(jù)積分排序位次，完成本校統(tǒng)籌招收隨遷子女入學(xué)工作。若積分相同，則以派位或調(diào)劑的方式入學(xué)，公布錄取結(jié)果。
（8）辦理入學(xué)手續(xù)。8月15日，符合條件隨遷子女的招生對象，在規(guī)定的時間內(nèi)到招收學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)，逾期視為自動放棄學(xué)位，教育部門不為其保留學(xué)位或再安排學(xué)位。
五、招生工作規(guī)定
（一）進(jìn)一步規(guī)范招生行為。各校要堅(jiān)持“劃片招生，就近免試入學(xué)”的原則，不得提前招生、不得舉行任何形式的摸底考試、面試。要充分挖潛擴(kuò)容，滿足本區(qū)戶籍適齡兒童的入學(xué)需求，同時解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。
各校應(yīng)嚴(yán)格控制招收跨片區(qū)，對個別適齡兒童因客觀原因或?qū)W生家長工作、生活等方面的原因造成特殊困難，要求跨片區(qū)報名的，須由家長填寫《同安區(qū)小學(xué)跨片區(qū)就學(xué)申請表》（附件3），提供相關(guān)證明材料（工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、房屋租賃合同等復(fù)印件，原件核查），在規(guī)定時間遞交申請就讀學(xué)校，進(jìn)行現(xiàn)場信息確認(rèn)。在保證接收片內(nèi)生入學(xué)的前提下，接收學(xué)校和原戶籍所在地學(xué)校入戶調(diào)查核實(shí)，集體研究審核后，于8月7日前（造冊并附申請材料）報區(qū)教育局核準(zhǔn)后方可錄取。因不符合政策規(guī)定，不準(zhǔn)予片內(nèi)招收的或跨片就讀的學(xué)生應(yīng)及時回戶籍所在地片區(qū)學(xué)校就讀。
適齡兒童報名時提供的材料應(yīng)真實(shí)可靠。若材料不實(shí)，一經(jīng)查實(shí)，作如下處理：本市戶籍的學(xué)齡兒童一律視為非片區(qū)內(nèi)招生對象，由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整；‚進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女取消統(tǒng)籌進(jìn)入公辦學(xué)校和免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)的資格。
各校應(yīng)扎實(shí)做好學(xué)籍管理工作，及時規(guī)范地建立學(xué)生檔案，9月10日前報區(qū)教育局審核確認(rèn)后錄入全國電子學(xué)籍系統(tǒng)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行逐層招生原則。各校要招生的層級順序一般為：片內(nèi)生（服務(wù)區(qū)“兩一致”適齡兒童、購房實(shí)際入住者子女、符合政策照顧子女、協(xié)議招生對象）、跨片區(qū)（本市戶籍因監(jiān)護(hù)人經(jīng)商<含創(chuàng)業(yè)>、務(wù)工且生活基礎(chǔ)改變半年以上的）和外來生（符合條件進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女）、其他適齡兒童。除第一實(shí)小、第二實(shí)小、大同中心小學(xué)城西校區(qū)和岳口小學(xué)、進(jìn)修附小外，其他學(xué)校要挖潛擴(kuò)容，積極接納進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。各校不得拒收服務(wù)區(qū)內(nèi)生源；無正當(dāng)理由，不得招收片外新生；遇到人戶分離的，原則上以現(xiàn)居住地小學(xué)為招生學(xué)校。學(xué)校與開發(fā)商簽有招生協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定招生。
中心城區(qū)六所學(xué)校（第一實(shí)小、第二實(shí)小、進(jìn)修附小、岳口小學(xué)、陽翟小學(xué)和大同中心小學(xué)）繼續(xù)執(zhí)行“二手房”六年內(nèi)只接受同一戶業(yè)主一名適齡兒童入學(xué)規(guī)定（符合計(jì)生政策者除外）。2013年調(diào)整的大同中心古莊校區(qū)服務(wù)區(qū)（包括古莊社區(qū)、大溪地小區(qū)、古莊新城小區(qū)和環(huán)城北路以北原就讀大同中心小學(xué)的樓盤）繼續(xù)執(zhí)行過渡期政策（最后一年）。
（三）加強(qiáng)招生宣傳工作。各校應(yīng)加強(qiáng)招生政策宣傳工作，保護(hù)片區(qū)適齡兒童入學(xué)的合法權(quán)利。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡兒童，各校應(yīng)耐心疏導(dǎo)，動員家長將戶口遷回原戶籍所在地入學(xué)。有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整。
各校要切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就學(xué)宣傳、疏導(dǎo)和服務(wù)工作，通過政策解讀、信息發(fā)布、發(fā)放宣傳冊等形式，廣泛宣傳隨遷子女的入學(xué)服務(wù)政策，及時發(fā)布相關(guān)信息，做好隨遷子女就學(xué)咨詢、條件確認(rèn)等服務(wù)工作。對不符合積分入學(xué)條件的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女要及時疏導(dǎo)，原則上建議回戶籍所在地學(xué)校入學(xué)。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016）實(shí)施方案的通知》（廈府辦〔2014〕172號）要求，嚴(yán)格執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，確保每個殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。除特教學(xué)校（班）招收殘疾學(xué)生入學(xué)外，普通小學(xué)都應(yīng)依法接受服務(wù)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學(xué)，特別要做好輕度智力殘疾兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收，杜絕殘疾兒童輟學(xué)，確保三類殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（五）做好政策性照顧入學(xué)工作。繼續(xù)貫徹執(zhí)行市（區(qū)）委、市（區(qū)）政府有關(guān)政策，市重點(diǎn)引進(jìn)人才子女、總部企業(yè)高級管理人才子女、規(guī)模以上企業(yè)管理人員子女、“銀城113”人才子女、區(qū)拔尖人才子女、區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才子女、境外捐資興學(xué)人士直系親屬及到我區(qū)投資、工作或置業(yè)的臺胞子女等享受政策性照顧的適齡兒童就學(xué)。市高技能人才子女按在我區(qū)實(shí)際居住地（產(chǎn)權(quán)房或長期租住房）片區(qū)學(xué)校安排入學(xué)。符合以上政策性照顧對象的，應(yīng)于7月30日前填寫《同安區(qū)小學(xué)招生照顧入學(xué)申請表》（屬境外捐資的，受益單位應(yīng)是同安區(qū)所屬中小學(xué)、幼兒園），附上相應(yīng)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)照顧資格后，送區(qū)教育局審批。享受政策性照顧的適齡兒童由區(qū)教育局指導(dǎo)安排，若選擇的學(xué)校過于集中，超出學(xué)校預(yù)留的學(xué)位，則由區(qū)教育局指導(dǎo)到其它學(xué)校就學(xué)，有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整。
(六)規(guī)范民辦學(xué)校招生行為。民辦小學(xué)不得進(jìn)行不實(shí)宣傳，要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育局核定的招生計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大招生計(jì)劃，超出部分不予建學(xué)籍。各民辦學(xué)校要預(yù)留一定班級數(shù)（具體由教育局教育科民管辦另行通知），接收教育主管部門統(tǒng)籌安排的符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，且按規(guī)定免除學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)等費(fèi)用。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生、擅自擴(kuò)大招生規(guī)模，以及預(yù)收費(fèi)、亂收費(fèi)的，予以通報，責(zé)令立即整改，并按有關(guān)規(guī)定予以降級處理。
（七）增強(qiáng)服務(wù)意識確保順利招生。招生期間，各校要從大局出發(fā)，增強(qiáng)法制觀念、政策意識和服務(wù)意識，指派一名校級領(lǐng)導(dǎo)上崗值班，協(xié)助區(qū)教育局及時處理涉及本單位的招生事宜，并于6月30日前向社會公布招生咨詢電話，設(shè)置專門的辦事窗口，專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好群眾的來信來訪來電解答，熱情、耐心、細(xì)致做好家長的工作，凡符合入學(xué)條件的要及時給予辦理入學(xué)手續(xù)，不符合條件的要給予明確的答復(fù)。招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題要依據(jù)法律法規(guī)及招生政策及時化解，區(qū)內(nèi)小學(xué)間的問題在相互協(xié)調(diào)后仍有爭議的情況下由區(qū)教育局最后裁決。嚴(yán)禁推諉和上交矛盾的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。
（八）加強(qiáng)監(jiān)督檢查促進(jìn)教育公平。各校要嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則，加強(qiáng)對小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁招收不足入學(xué)政策年齡的兒童入學(xué)，違規(guī)招收的一律取消入學(xué)資格。嚴(yán)禁錄取未經(jīng)教育行政部門審核公布的新生入學(xué)，各公、民辦小學(xué)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴(kuò)大或減少招生規(guī)模；嚴(yán)禁將各種競賽、考級和獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)，公辦小學(xué)除由教育部門和體育部門聯(lián)合招收的個別體育特長生外，一律不得以特長名義招收學(xué)生，不得擅自舉辦各類特色學(xué)校、特色班。
區(qū)教育紀(jì)檢監(jiān)察和相關(guān)職能部門應(yīng)強(qiáng)化招生重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時段的監(jiān)督。各校應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握招生政策，嚴(yán)格招生紀(jì)律，共同維護(hù)教育公平。對違反招生紀(jì)律的人員要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（九）非起始年級招生入學(xué)工作。根據(jù)小學(xué)學(xué)籍管理辦法和我區(qū)實(shí)際情況，各校于8月27、28日（若提前，以學(xué)校公告為準(zhǔn)并報教育科備案）接受非起始年級轉(zhuǎn)學(xué)的預(yù)約登記，9月1日前根據(jù)學(xué)位情況給予統(tǒng)籌接收。
六、其他
（一）本《意見》由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本《意見》自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期一年。

附件：1.同安區(qū)秋季小學(xué)服務(wù)區(qū)一覽表
2.同安區(qū)小學(xué)招生照顧入學(xué)申請表
3.同安區(qū)小學(xué)跨片區(qū)就學(xué)申請表
4.同安區(qū)小學(xué)招生工作咨詢電話



廈門市同安區(qū)教育局6月23日印發(fā)

附件1
同安區(qū)秋季小學(xué)服務(wù)區(qū)一覽表