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教育部近日發(fā)布《2017年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》,數(shù)據(jù)顯示,受助學(xué)生規(guī)模近9600萬(wàn)人次,增幅5.09%,資助資金突破1800億元,增幅11.45%,其中,財(cái)政投入資助資金超過(guò)1200億元、增幅9.15%,學(xué)校和社會(huì)投入超過(guò)670億元、增幅15.87%。
在近日教育部舉行的教育新春系列新聞發(fā)布會(huì)上,全國(guó)學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌介紹,2017年我國(guó)學(xué)生資助工作取得了新突破和新進(jìn)展,國(guó)家學(xué)生資助政策進(jìn)一步完善,高等教育學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,資助工作內(nèi)涵進(jìn)一步拓展,資助育人全面推進(jìn),學(xué)生資助工作規(guī)范管理水平進(jìn)一步提升。
資助資金繼續(xù)大幅增長(zhǎng),學(xué)前教育階段增幅最大
《2017年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》顯示,2017年,全國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、中職學(xué)校、普通高中和普通高校學(xué)生(幼兒)9590.411萬(wàn)人次,比上年增加464.27萬(wàn)人次;累計(jì)資助金額1882.14億元,比上年增加193.38億元。學(xué)生資助資金連續(xù)11年保持高速增長(zhǎng)。
具體到各個(gè)學(xué)段,學(xué)前教育階段資助金額增幅最大,2017年共資助幼兒889.77萬(wàn)人次,資助金額93.20億元,比上年增加25.02億元,增幅36.70%;其次是普通高中階段,共資助學(xué)生1310.42萬(wàn)人次,資助金額193.80億元,比上年增加26.30億元,增幅15.70%。
此外,在義務(wù)教育階段,1604.61萬(wàn)學(xué)生享受了寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助,資助金額179.11億元,比上年增加14.00億元,增幅8.48%;在中等職業(yè)教育階段,共資助學(xué)生1509.92萬(wàn)人次,資助金額365.29億元,比上年增加33.16億元,增幅9.98%;在高等教育階段,共資助學(xué)生4275.69萬(wàn)人次,資助金額1050.74億元,比上年增加94.90億元,增幅9.93%。
馬建斌介紹,上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有包括義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書、營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助3個(gè)資助項(xiàng)目。2017年,義務(wù)教育階段在校生全部享受了免學(xué)雜費(fèi)政策和國(guó)家免費(fèi)教科書政策;有3700萬(wàn)學(xué)生享受了營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,財(cái)政安排資金285億元。
資助政策體系進(jìn)一步完善,資助育人全面推進(jìn)
馬建斌表示,2017年高等教育階段資助政策體系進(jìn)一步完善。為確保研究生獎(jiǎng)助政策不留死角、將預(yù)科生納入高等教育資助范圍、推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款全覆蓋、落實(shí)民辦高校同等資助政策等4項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)了高等教育學(xué)生資助“無(wú)縫銜接”,同時(shí),還提高了博士研究生國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。
2017年各地各高校積極行動(dòng),全面推進(jìn)資助育人,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。如陜西把建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助做精做細(xì)做實(shí),從2017年4月起,該省教育廳研發(fā)了“陜西省精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)”,應(yīng)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了全省建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助全覆蓋,精準(zhǔn)識(shí)別。東北師范大學(xué)立足公平精準(zhǔn)“一個(gè)基礎(chǔ)”,抓住困難學(xué)生的人格養(yǎng)成、素質(zhì)培育、精神追求“三個(gè)關(guān)鍵”,探索創(chuàng)建了“四維驅(qū)動(dòng)”資助育人新模式。
規(guī)范管理水平進(jìn)一步提升,學(xué)生資助工作提檔升級(jí)
2017年,為確保國(guó)家學(xué)生資助政策不折不扣落到實(shí)處,教育部、財(cái)政部啟動(dòng)“全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年”活動(dòng)。根據(jù)統(tǒng)一部署,各地各學(xué)校于2017年上半年開(kāi)展了自查自糾。2017年底,教育部、財(cái)政部組織力量對(duì)12個(gè)省份進(jìn)行了重點(diǎn)抽查?傮w上看,全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年活動(dòng)取得了良好效果。
到2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成以后,學(xué)生資助是否會(huì)告一段落?馬建斌分析,一方面到2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成以后,總會(huì)有一部分人因?yàn)楦鞣N原因,自我發(fā)展能力弱,需要繼續(xù)幫助,另一方面,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),不管國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平怎么樣、人均收入有多高,總會(huì)有一部分人經(jīng)濟(jì)上處于不利地位,所以學(xué)生資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的工作,不僅不能減弱,而且需要不斷地重視和加強(qiáng)。
馬建斌表示,下一步,將健全學(xué)生資助制度,大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,著力解決好學(xué)生資助工作中仍然存在的不平衡、不充分問(wèn)題,推動(dòng)學(xué)生資助工作邁上新臺(tái)階。
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