今年的政府工作報告指出，要“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”。全國人大代表、哈爾濱市花園小學(xué)校長曹永鳴介紹，在黑龍江省政府、哈爾濱市政府主導(dǎo)下，教育部門嚴(yán)格管控到校時間、作業(yè)時間、考試次數(shù)，嚴(yán)禁校內(nèi)增負(fù)行為，整體效果明顯。但調(diào)查表明，當(dāng)前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)由校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外，絕大多數(shù)中小學(xué)生面臨著“校內(nèi)+校外”兩輪學(xué)習(xí)、重復(fù)性學(xué)習(xí)問題。

對此，曹永鳴代表建議，國家要以改革考試招生制度為契機(jī)，構(gòu)建有的學(xué)段教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價體系，遵循學(xué)前、小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段學(xué)生成長規(guī)律。同時成立國家教育質(zhì)量監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)，科學(xué)評定各級各類學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。此外，要保持財政對教育的支持力度，保證地方政府轉(zhuǎn)移支付足額到位，維護(hù)保障教師的合法權(quán)益。各中小學(xué)校還要加快“高素質(zhì)創(chuàng)新型專業(yè)化”隊伍的建設(shè)步伐，從根源上提升教學(xué)水平。