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剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì),開(kāi)啟了法治中國(guó)建設(shè)的新征程,對(duì)中國(guó)的法治建設(shè)具有里程碑意義,從此,法治中國(guó)建設(shè),站在了新的歷史起點(diǎn)上。黨的十八屆四中全會(huì)以“全面推進(jìn)依法治國(guó)”為主題,勾勒出法治中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,讓“法治中國(guó)”的構(gòu)想更趨清晰與豐滿。全會(huì)指出,全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是法治體系,建設(shè)。
全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,是我們黨歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專(zhuān)門(mén)決定!稕Q定》明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,充分體現(xiàn)了為黨中央?yún)栃蟹ㄖ、依法治?guó)的決心和勇氣,是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。
司法是人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的公正和正義,調(diào)整社會(huì)關(guān)系及秩序的總開(kāi)關(guān),是法律實(shí)施的核心環(huán)節(jié)和重要方面。法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵是司法,司法及其結(jié)果與公民權(quán)益密切相關(guān),因而也是人民群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域。公正,是司法的靈魂,是法治的生命線。沒(méi)有司法,法律就只能停留在紙面上,法律的權(quán)威就只能停留在口號(hào)上。
司法改革在此次會(huì)議上也有了更加明確的方向。十八屆四中全會(huì)對(duì)司法改革的機(jī)制體制作出了細(xì)致規(guī)劃。按照這個(gè)規(guī)劃,司法改革將推行實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院將設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院等。這些司法體制改革措施,除了探索形成適應(yīng)社會(huì)變化的司法制度以外,也彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)法治中國(guó)的決心和信心。
另外,從司法機(jī)制體制設(shè)置和建設(shè)角度講,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)是司法有效運(yùn)作的必要條件,是實(shí)現(xiàn)司法公正的前提和保障。司法不公和司法領(lǐng)域的腐敗,是人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。因此,杜絕司法領(lǐng)域的腐敗,建立和完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,就必須建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,以抵御權(quán)力對(duì)司法的干預(yù)。
徒法不足以自行。從人類(lèi)歷史的發(fā)展來(lái)看,法律作為社會(huì)的調(diào)控手段得以確立,就曾經(jīng)歷過(guò)一個(gè)艱難、漫長(zhǎng)的過(guò)程。在此之前,宗教和道德都曾作為替代法律的手段紛紛登過(guò)場(chǎng)。但社會(huì)的文明史證明,聰慧的人類(lèi)最終還是理性地選擇了法治。因?yàn)橹挥蟹ㄖ,才能滿足政治民主和社會(huì)進(jìn)化的同步需求,才能在政治安定、社會(huì)發(fā)展和民生保障的價(jià)值中求得和諧與平衡。正因?yàn)槿绱,我們只有信仰法治、推進(jìn)法治、踐行法治,才能確立憲法和法律的權(quán)威地位,才能更為全面、充分地保障人權(quán)和公民的各項(xiàng)合法利益,才能在法治的制度框架內(nèi)深入推進(jìn)反腐敗,才有可能保障法律面前人人平等,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。
當(dāng)然,黨的會(huì)議和全面推進(jìn)依法治國(guó)的《決定》,雖說(shuō)是我國(guó)法治建設(shè)深化的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),但法治的每一次推進(jìn)、每一步前行,一定都會(huì)面臨諸多的困難和阻礙。這是因?yàn),現(xiàn)代法治所蘊(yùn)涵的追求公平、捍衛(wèi)人權(quán)、維護(hù)法制、反對(duì)特權(quán)等價(jià)值理念,都會(huì)觸及某些人的既得利益。推進(jìn)法治、建立規(guī)則,就是要打破不合理的利益格局,就是要在法律規(guī)則中充分體現(xiàn)社會(huì)的公平與公正,而堅(jiān)持法治、踐行法治,這不僅需要有專(zhuān)門(mén)的法律知識(shí),更需要有堅(jiān)定的法治信念和“敢于碰硬”的正義感及堅(jiān)定實(shí)踐的膽略。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議范
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